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你所不知道的海关——基层海关公务员职场手记

楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
7.赢得领导赏识喜欢才是王道
公务员工作有没有前途始终是取决于领导的赏识和喜欢,除非你天生给领导带来很大利益,不然还得靠自己谋取。很多职业都一样,上司决定了你的前途,决定了能不能升职,只是在公务员队伍里得领导喜欢的复杂度提高了很多。工作两年,我始终是没得什么领导喜欢的,也是我最应该反思的地方。交流沟通不足,领导只把我当成一个会干活干好活的下属,但是并不真正了解信任我,又不会表演,不会取悦领导,酒桌上也是个小白,不得领导喜欢是必然。也曾经别的部门的领导给过我机会,可是我只会在工作上认真做,却不会积极主动的为自己争取,也不会在私下里与领导搞好私人关系,机会给了却抓不住,再加上一些不能说的原因,机会就这么从手心滑走了。机会留给有准备的人,更是留给抓的住机会的人。

可是怨环境不如从自己身上找原因。可以看看别人都是怎么得领导喜欢的,单纯讲人与人之间的喜欢还是遵循一定的普遍规律的,比如谈恋爱都是从互相喜欢开始的。人最喜欢跟自己相似的人,比如价值观、气质、想法、行为、兴趣爱好,相似性能产生满足感,所以一定要努力跟领导的想法相似,赞美恭维能得人喜欢是必然的,不过最好恭维想法和行为,而不是这个人,很难摸清一个人时,错误的恭维还不如没有。喜欢通常是相互的,人喜欢那些喜欢自己的人,想让别人喜欢就先喜欢别人吧。一个人喜欢什么人,其实他自己就是什么人,如果摸不清怎么得领导喜欢,那就看领导喜欢的人是什么样的,那就是领导的镜子。

人与人之间普遍性的喜欢自然也会适用于得领导喜欢,不过职场上领导对下属的赏识和喜欢又掺杂了更多的利益成分。如果看懂《甄嬛传》也能大致明白如何得领导喜欢。前朝是个男性世界,皇帝赏识喜欢的大臣是能让他信赖的靠得住的能办大事的,但是大事办的不能太过分,功高盖主就离死不远了。

后宫是个女性世界,皇帝不指望娘娘们办大事,娘娘何以在后宫勾心斗角中站稳还要能上位呢。皇亲国戚的华妃娘娘可以不费吹灰之力,如果是个普通人,那就还是要想方设法的给自己谋取,不为谋前途也得在有三六九等的岗位中给自己找个好地方舒适生活。后宫的娘娘们怎么站稳的,如果什么本事没有就老老实实一定要听话,充分发挥女性优势做个细心的会照顾好领导的姑娘自然会得领导喜欢,如果再会唱歌跳舞,工作之余同事聚会时能取悦领导就更好了。如果有点儿本事可以跟领导志趣相投,舒太妃与前任皇帝长相思长相守,才华横溢还能与领导的爱好相契合,那自然共同语言会多很多。

后宫里最终上位站稳的还是甄嬛,长得像纯元仅仅是一方面,靠的还是智慧水平,待人友善真诚,对皇帝说话总是说到皇帝心里,饱读诗书能帮皇帝排忧解难,夜深人静皇帝为国家大事忧思,可大臣们利益错综复杂根本无法与他们商量,后宫娘娘们争风吃醋哪个顾念皇帝,唯有甄嬛能谈古论今为皇帝出谋划策,人生得一知己,不赏识不喜欢都难。还有一个娘娘也是地位稳固,沈眉庄成熟稳重但是不争不抢,可要保住位置也得找一个靠山,那就把精力放在领导的领导太后娘娘身上,一样可以保住地位。

现实职场自然不会这么残酷,只是有人的地方一定有江湖,人在江湖终究要为自己谋前途。领导们有不同的风格,比如有的领导是个聪明人,你很难从他身上看出来喜欢什么,对事也不表态,这种领导最难揣摩。有的领导很爱思考,脑子里总有各种各样的想法,那么他可能更喜欢能帮他落实想法的人。有的领导爱钻研业务,讲业务流程非常清晰,善于抓主要矛盾,那么他可能更喜欢思路清晰的人。有的领导是个老好人,对事情也没什么看法,不得罪任何人,那就最好永远顺着他说。有的领导放权,让下属敢于自己干,有的领导凡事必须请示汇报。人在职场,他们始终是领导,还是要尽量适应领导。社会的大学念的好的人真是很聪明,能快速转换自己的行为举止,适应不同的领导,切换速度之快常令我这个小科员非常汗颜。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
五、详解海关通关故事
海关是进出境监督管理机关,海关自己制定的以及各个部门制定的所有进出境的管理规定海关都要执行,所以干好海关通关业务最好是个百科全书,化工品、机械设备、零部件、材料、食品药品、动植物……什么都要知道些。要说海关系统工作窄吧,确实很窄只管进出口不管社会事务,可是海关又管的很宽,进出口的商品成千上万种,税收监管的规则更是繁多,监管、征税、贸易管制、知识产权、加工贸易、统计……只要涉及进出口的就都得管。在海关干业务遇到的有趣商品也不少,其实海关看似离我们生活很远,但是其实与老百姓日常生活紧密相关,略述几个,讲讲海关到底管了些什么事,依据什么,怎么管的。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
@漫步幸福中 79楼 2013-03-22 02:18:00
楼主好像没写海关05年以来一直苦逼的事情哦,海关基层干部很多人的心都死咯。

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说这些没意义啊。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
1.口岸的“有关单位”
中国的口岸单位有很多,海关由于名声太大,所以首当其冲被黑,曾经的曾经,海关确实是口岸单位里的老大,可这是什么时候的事呢,估计是没加入WTO的时候吧,反正我没见到过。写写口岸的“有关单位”,这些单位普遍穿白色衬衣深色制服,衣服相似徽章也相似,别弄混了。

口岸办——口岸的综合协调部门
口岸办是一个体制比较有意思的单位,在中央层面国家口岸办是海关总署的部门,在地方层面地方口岸办不在海关,是地方政府的部门。1998年国务院机构改革,撤销了成立于1993年的国家口岸办公室,并将其口岸规划、审理职能交给海关总署承担。各省(市、自治区) 口岸办继续保留,各地根据地方口岸情况,口岸办分别合并到不同的部门,多数省(市、自治区)合并到商务厅,对外统一为省(市、自治区)人民政府口岸办公室。2006年5月中央编办批复海关总署口岸规划办公室更名为“国家口岸管理办公室”。口岸办主要是个综合协调单位,编制口岸规划,口岸报批建设验收,协调口岸单位,协调跨区域大通关合作,协调口岸单位与地方政府。

海关——进出境监督管理部门
海关负责监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。前面说了很多海关工作,不再赘述。



楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
出入境检验检疫局——商品检验和卫生检疫部门
出入境检验检疫局也是几经分合,由进出口商品检验局、动植物检疫局、卫生检疫局合并组建而成,是国家质量监督检验检疫总局设在地方的直属机构,也是垂直领导。出入境检验检疫局负责对口岸出入境旅客、动植物及其产品、进出口商品、运输工具等实施检验检疫和监督管理。例如列入法检目录商品的检验鉴定,口岸传染病监测预防控制,进口安全质量许可和出口质量许可,外商投资财产鉴定,出入境交通运载工具和集装箱及容器的卫生除害处理等等。


楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
海事局——水上的交通部门
海事局是在原中华人民共和国港务监督局(交通安全监督局)和原中华人民共和国船舶检验局(交通部船舶检验局)的基础上,合并组建而成的。海事局为交通运输部直属机构,实行垂直管理体制。根据法律、法规的授权,海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能。



楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
边检——边防检查部门
边防检查是指对出入境人员的护照、证件、签证、出入境登记卡、出入境人员携带的行李物品和财物、交通运输工具及其运载的货物等的检查和监护,以及对出入境上下交通运输工具的人员的管理和违反规章行为的处理等。边检有两个序列,一部分是全国九个边检总站,由人民警察组成,属于公务员。北京、上海、天津、广州、深圳、厦门、珠海、海口、汕头这九个城市的边检机关属于人民警察。这九个城市的边检机关大概能够办理全国百分之九十多的出入境旅客。其余的边检机关是武警边防部队组成,是现役军人。


楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
港口公司——港口运营的企业
港口公司是负责港口装卸生产、船舶代理、货物代理、理货、储运、基本建设、船舶引航、通信与信息服务、金融服务、电力供应、房地产开发、港区治安、交通、消防及港口设施管理和环保管理等方面的企业。

口岸的“有关单位”就是这么多,普通旅客过关时请注意看看执法人员的制服肩章,看看办理业务的柜台标志,进出口企业通关时请弄清楚每个单位的职责,冤有头债有主,找准矛盾的关键点才能快速办好业务。简单的说,口岸办管协调,海关管商品收税和是否允许进出口,出入境检验检疫管商品合格否人员有病没,海事局管水上交通,边检管人管证件,港口公司管港口建设和运营。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
@A风雨人生A 89楼 2013-03-24 17:01:00
名牌大学生去海关干公务员还不如去大型国企或者外企干技术员工程师吗?很纠结啊!
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如果有本事折腾到好岗位上,海关也是不错的,但是,不确定的因素太多了
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
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@A风雨人生A 87楼 2013-03-24 14:48:00
我听很多海关公务员说,海关文艺青年很红火,不知体育(篮球)青年怎么样啊?
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没错,有特长就用,别浪费了
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
2.海关的通关流程
海关对进出境东西的监管是分为两套体系的,一类是货物,一类是物品,监管的法规制度差别很大。

货物是贸易性质的,包括一般进出口货物,过境、转运和通运货物,保税货物和暂时进出口货物。进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内,出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前,向海关申报。进口货物的收货人超过前款规定期限向海关申报的,由海关征收滞报金。

进出口货物要征收关税,关税是由海关代表国家,按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则,对进出境的货物和物品征收的一种流转税。关税是国家中央财政收入的重要来源,但是由海关征收的不仅是关税,在进出口环节缴纳的税中除了关税还有增值税、消费税、船舶吨位税等代征税,这些是商品进入国内后应缴纳的税,为了征收方便,由海关在进出口环节代征。

中国加入WTO以后,关税水平是在降低的,税收的增长很大程度来源于进出口货物的数量和价格的增长,也就是征税的基数在增长。关税还具有保护本国商品,调节经济环境的作用,比如,重点发展的产业通过税收优惠以扶持,严格控制的产业通过提高关税抑制,以达到产业机构调整的重要作用。

海关是负责进出口税收征管的单位,税收自然也成了各个关区考核的重要指标,就像各个省市都要争GDP一样。构成海关税收的三大要素是商品归类、完税价格审定和原产地,由此可以确定完税价格和税率,计算税款并出具税单后交由纳税义务人缴纳税款。
纳税义务人要交给国家的关税=完税价格×关税率,进出口货物的完税价格是海关审定后确定的价格,以成交价格为基础,进口完税价格是CIF价格,是货物运至进口港的成本+运费+保费,出口是FOB价格,是货物运至出口港装货以前的所有费用。
除了征税,海关还要根据一些进出口环节的法律法规对进出口货物进行监管,比如交验许可证件。

货物通关监管的流程为:申报-审单-查验-征税-放行,查验一般是选择性查验,如果没有抽查到就直接征税放行了。进出口货物的收发货人或代理人要如实申报货物,填写报关单,由直属海关审单处和隶属海关通关部门对报关单进行电子数据和纸面单据审核,主要审核数据的逻辑性、合法性、规范性、准确性,隶属海关通关部门征收税费,查验部门负责查验货物是否单货相符,没有问题的单据最后就可以放行了,最后一个环节签发报关单证明联,用来办理付汇收汇退税等。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
进出境物品是另一套体系了,物品是非贸易性的,个人自用,分为行李物品、邮递物品和其他物品,对物品监管的原则是自用合理。物品的征税与货物征税差别很大,不使用税则归类,适用《中华人民共和国进境物品进口税税率表》和完税价格表,两表采取某一类或某几类物品统一归类、单一税率或统一定价的做法。一般与老百姓日常生活能关联到的主要是物品进出境,但是我没从事过旅检和邮办岗位,说也说不清楚,网上有个知名的奶粉君写了很多科普帖,感兴趣可以找来看看。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
3.化妆品、奶粉、奢侈品内外价格悬殊是关税的事吗

收关税是海关的重要职责,但是关税的来龙去脉却不是海关说了算的。每年年底,国务院关税税则委员会发布转年关税实施方案。国务院关税税则委员会是国务院的议事协调机构,具体工作由财政部承担,组成成员包括财政部、发改委、工信部、商务部、国土资源部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局、法制办等,主要职责是负责进出口税则和进境物品进口税税率表的税目、税则号列和税率的调整解释,决定暂定税率、关税配额税率、反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税、优惠税率方案,审议重大关税政策和对外谈判方案,海关在其中的作用主要是执行这些方案,而制定的目的、背景、方案是众多部门决定的,所以有时候骂海关最好先了解一下各部门的职责。

比如2013年的关税方案,《国务院关税税则委员会关于2013年关税实施方案的通知》(税委会[2012]22号) 原文为“海关总署:《2013年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过,并报国务院批准,自2013年1月1日起实施。特此通知。  附件:2013年关税实施方案。国务院关税税则委员会 2012年12月10日”,海关是贯彻执行部门。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
化妆品、奶粉、奢侈品之类的东西中外差价非常大,一直是网站上代购最火的东西,媒体上针对这些商品的价格口水战始终火热,更是经常将矛头对准了海关。首先税率多高并不是海关定的,海关能决定的是这个商品适用于哪个税号,也就是说这个东西确定的税号为什么征20%不是10%并不是海关定的,海关根据一套标准确定这个东西是A税号还是B税号,根据税号的税率征税,不知道听懂没有。其次,税率本身其实并不高,入世后中国关税平均税率已降低到10%以下了。再次这些商品的高价格很大程度是因为中国没有,日本的奢侈品价格也很高,欧美国家就靠这些东西收割全世界人民的财富,谁让咱们没有呢,还有就是商品流通过程中的高昂费用都要摊到商品价格中。

比如婴儿奶粉,因所含成分的差异,有两个税号,“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”(税号1901.1000.10),“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉”(税号2106.9090.01),关税率都是5%,增值税17%是可以抵扣的,关于奶粉的问题,有个奶粉君的科普帖写的非常详细了。再如护肤品(税号3304.9900.10)关税率5%,手提包(皮包税号4202.2100.90,布包税号4200.2200.00)关税率10%。这些网上代购火热、国内外差价大的东西税率并不高,而且这些名牌商品都是由跨国公司在华子公司从国外母公司进口,完税价格(用来征税的价格基数)更是成本价,如果再有复杂的经济关系价格还会更低。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
比如说coach,近年来在中国的扩张速度非常快,中美差价更是巨大,一般新款皮制手提包在美国官网价格在400-500美元,折合人民币3000元左右,而中国价格则高达五六千元。过上一年半载下架进入远离市区的coach factory,有时候最低能打折到2-3折,100多美元即可搞定。皮包的关税仅为10%,这样的价格差距根本不是关税造成的。2012财年,coach中国区业务实现了超过3亿美元的销售额,增长达60%。

中国目前是奢侈品快速增长阶段,人傻钱多速来,自有品牌又少有什么奢侈品,有钱要彰显身份时,这些外来的品牌自然就成了追逐的对象。这些品牌的专柜多开设在城市繁华地带,黄金地段一年的租金、高档商场的进场费是远远超过美国大农村的工厂店的,为了维护高端形象,店铺面积大,装修富丽堂皇,代言的明星出场费也不菲,这些成本都要计入到我们购买的包包里。为了维护自身高端形象,更是将价格标高,很少打折。奢侈品在中国的市场零售价主要由7个部分组成:原材料成本5%、加工成本10%、利润保有率45%、市场公关成本8%、门店拓展成本6%、人力成本10%和进口税率(关税、增值税)平均值16%。

赖昌星时代因高关税导致的进口货价格高的时代早就过去了,关税在奢侈品定价中恐怕连5%都未必能占到,即便收了关税也都进入了国库,作为国家财政进行了再分配,从来也未落入海关普通关员的口袋。
楼主:沈书华  时间:2022-09-16 14:12:43
不知道怎么写才好,好像应该编个故事

楼主:沈书华

字数:33122

帖子分类:公务员

发表时间:2013-03-05 06:46:20

更新时间:2022-09-16 14:12:43

评论数:160条评论

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