武汉市汉阳区：
业绩奖项加分高达39分 政府采购项目被指控标
汉阳区一局长放言：反正快退休了，不怕受处分

标的超千万的政府征收服务采购项目，在公开招标的数月前就已内定供应商，采购人违规制定39分的业绩奖励加分项以确保内定公司中标。近来，投诉不断，有群众认为汉阳区城区改造更新局此举涉嫌非法控标，造成恶劣社会影响。在群众提出质疑时，该局局长还理直气壮表示“我反正快退休了，也不是没受过处分，你们只管去纪委告我。”


招投标还未进行，“中标”结果已出
汉阳区城区改造更新局（下称更新局）作为采购人，委托湖北省招标股份有限公司为采购代理机构，为车站片征收项目进行公开招标，于2019年9月1日正式发布招标公告。项目总占地面积约112亩，建筑面积约13万平方米，总计约1700户，分2个包，总标的超千万元。
2019年9月23日项目开标，9月25日晚间发布成交公告，中标人与内定一致，中标金额均为招标文件确定收费标准100%收取服务费。

据透露，在火车站片项目招标之前，区政府有关部门就已经内定供应商，上至区政府，更新局街道办，下至被征收户及周边房产中介都知道了。如此武汉市政府要求的公开招投标沦为走过场摆形式。
一些被征收范围内的居民，确实早就知道内定的征收公司，很早就开始找关系弯熟人，期望着在补偿时多分一杯羹。一些住户还有与附近房产中介的微信聊天记录，都显示很早就预知了内定公司。
如何顺利通过招投标程序，更新局是否违反《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招投标法》等法律法规，量身打造不合理、歧视性、排他性的评分标准呢？

39分俨然成为中标必要条件
据该项目招标文件显示，总分100分的评分项目中，近两年有旧城改建类房屋征收调查、补偿代办服务项目业绩的加12分；项目服务规模超过800户的还可以又加12分；项目经理服务规模超过800户的再加12分。也就是说，“曾经从事过，服务规模超过800户”这一条件可以加项36分。另外，获奖情况也加3分。
《政府采购法实施条例》第二十条第四项中明文规定不得“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”《〈招标投标法实施条例〉释义》就此还特别进行解释：某招标项目规定投标人拥有本行业项目业绩的，给予评标加分等，这些都是地方保护和行业封锁的典型表现，应当禁止。
有业界人士认为：上述评分标准排斥了潜在投标者，不但不利于行业发展和营商环境，更容易滋生腐败和其它问题。

监管部门态度分明，表示此举违法
针对此事件，汉阳区财政局方面告诉投诉群众，这种将特定行业的业绩、奖励作为加分条件的行为确实违反了法律规定。
该局采购办陈主任表示投诉人反映的问题基本属实，招标文件中业绩和奖励高达39分的加分项确实违反了《政府采购法实施条例》、《招投标法》等法律规定，而且《财政部87号令》以及《武汉市政府采购负面清单》等规定均严格禁止这种行为。

面对质疑，更新局局长柴劲松也向投诉群众承认36分的业绩加分“不妥当”，但他认为这是“小暇疵”，表示“下次可以改正，宪法都可以改，我们也可以改”。
当这个说法遭到投诉群众反驳后，柴劲松局长叼着1916“梦”说“我反正快退休了，又不是没受过处分，你们只管去纪委告我。”