外国108著名思想家《世界信仰百科》（26-10、11、12卷）
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只见麦迪逊同学闪身进入弗吉尼亚议会，暗中活动，鼓动议会通过一项决议，

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13要把我许配给她的儿子，

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111

昨天丢了，补上
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只见麦迪逊同学闪身进入弗吉尼亚议会，暗中活动，鼓动议会通过一项决议，邀请各州派代表到安纳波利斯开会，共同商讨解决商贸纠纷，制定州际做生意的游戏规则（商贸法规）。
只要13个州来齐了，就能够解决很多问题。华盛顿寄予厚望。麦迪逊同学负责组织。
消息传到纽约，汉密尔顿十分兴奋。他知道，实现他心中梦想的机会来临了。
精心准备一年之后，即1786年9月11日，麦迪逊和他的弗州代表兴冲冲赶到安纳波利斯。纽约代表团也来了，汉密尔顿容光焕发，神清气爽，和麦迪逊他们热情招呼。
宾夕法尼亚代表来了，特拉华和新泽西的代表也来了。
麦迪逊和汉密尔顿眼前，形势一片大好。
可是，他们高兴得太早了。
新泽西代表团来后，他们等了很久，再也没有新的代表团来了。麦迪逊数了又数，只有5个州的代表。
5个州，还不到13个州的一半。
没过法定半数，意味着什么问题都决定不了。
麦迪逊奔波了一年的会议、华盛顿和汉密尔顿给予厚望的会议，流产了。
13个州要召开一次会议是不容易的。这么辛辛苦苦组织的会议也流产了，今后要组织这样的会议，还不知要到什么时候，不知道还有不有可能。一次巨大的机会就这样白白流失了。
各州成堆的问题，依然成堆，大多数州依然沉醉在分权的自由之梦里。
麦迪逊和汉密尔顿很不心甘。
这时，汉密尔顿那不服输的劲头又来了。他知道，此次会议一散，今后机会难再。如果再不想办法，也许再无历史机会。
就是这点失败的机会，也要抓住，导向希望之途，哪怕希望是如此之微小。
他提议，向大陆会议建议，下一年度由大陆会议召集各州开会，在5月的第2个星期一，到费城开会，为邦联制定一些更适应时代迫切要求的规章条例。
大陆会议答应了，规定会议的任务是“修正《联邦条款》”。
汉密尔顿，又一次以他无比敏锐的政治直觉，抓住常人难以发现的机会，推动历史前进。
不过，大家鉴于安纳波利斯会议的失败，对新会议到底能不能成功，没有一点把握。
这时候，一个看不见的老者，在悄悄推动着大家走向那次伟大的会议。
这个老人名叫历史。
历史老人为了成全美国，选择一个叫丹尼尔.谢斯的人，领导了一场震惊全美的起义。
谢斯起义的消息，陆续传到华盛顿耳朵里。华盛顿大骂起义者无耻、下流、卑鄙、脑残、二百五……，竟然会为了私利打家劫舍，靠暴力致富，想一夜暴富。真是一群不折不扣的无赖、痞子、流氓的叛乱，是一群亡命之徒的暴乱。
诺克斯来信讲了基本情况，更加印证了华盛顿的观点。诺克斯的来信说，这些乱民借口税收和债务问题闹事，实际上是因为他们太穷，看到别人有钱，眼红，仇富，很不满。这些暴徒们认为：
国家财产是大家共同出力保护，才没有被英国没收，因此，国家财产是大家共同的财产。凡是反对这一信条的人都是公道和正义的敌人。应该把他从地球上抹去。对债务，国家应该发行不要准备金的纸币，消灭一切公私债务。对土地，要立法平均地权，大家都有土地。
说到底，这些人之所以暴乱，就是想靠武力缩小贫富差距，而不是靠勤劳致富、靠本事致富、靠合法致富。
华盛顿难以理解。他认为，自古欠债还钱是天经地义的事，因为有债务就闹翻天，实在讲不过去嘛。大家有什么困难可以慢慢解决，国有宪法而不遵守，随随便便就闹事，那怎么得了。难道这个经过浴血奋战才获得独立的新国家，就这样在暴乱中毁坏？
“开创（暴乱）先例是危险的，应当坚定不移地勒紧政权的绳索。违反宪法就应该谴责。宪法如有缺陷，可以修改，但既然有宪法，就不允许践踏。”
作为一个心忧天下的人，他关于加强政府建设、维护法律尊严的想法是很对的。
只是，作为大财主的华盛顿，是难以理解穷人的困苦的。他身穿华服，那里能体会穷人对一件粗布衣裳的渴望；他经常可以喝酒吃肉，那里能体会穷人哪怕能舔点肉汤的渴望？何况现在哀鸿遍野，民不聊生。
财富的多寡，基本决定了人的思维方向和处世观念。
华盛顿凭直觉就感到，老百姓一旦闹事，象他这样的大财主，一定是洗劫和摧毁的对象。
无论那个人，对财富有着本能的保护意识。
决不能让老百姓起来闹事，闹事就要镇压，否则后果不可设想。
靠谁镇压，当然是政府。可现在的政府，比稀泥巴还软，靠不住哦。
再联想到商贸、边界、航运、货币、国防等等等等……的问题，加强中央政府建设，刻不容缓啊。
同类人的感觉是相似的，各地的大佬们，不管是高官还是大财主，都被谢斯起义所震撼。都感到，如果不采取措施，问题会越滚越大。说不定哪一天，还会掀起更大规模的起义，自己的庄园会毁于一旦，自己的财富会劫掠一空，自己的官位会自然换人，自己的脑袋会往绞刑架上挂……想到这些，无不心打寒战，背脊阴凉。
没有一个强大的中央政府----是不行滴……
从独立战争启动开始，北美十三州的人普遍认为，为了消除暴政，保障自由，革命胜利后坚决不要军队，不要中央政府。可是，历史自有其逻辑，十三州在独立战争中结成了一个命运共同体，是共同体就有共同利益，有共同利益就要有统一的机构去管理。这是人类发展的普遍规律，是由人类群体逐利的本性所决定的。
历史的发展，不以人的愿望为转移，不由理想导向；
历史的发展，只以人的利益为转移，遵循利益导向。
哪样能获得最大的利益，就朝那个方向走，这便是历史的逻辑，你不承认、想摆脱，还做不到。历史从来就不理会你是否“很傻很天真”， 只会以“很黄很暴力”的手段，一步步逼你服从。
历史潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡……（孙大炮）。
华盛顿行动起来了，很多人行动起来了，准备开好费城会议。
华盛顿做事，总是做得比别人扎实。他和麦迪逊通信，密商如何推倒《邦联条例》，通过一部宪法，如何建立实权政府。
他的主要想法，就是一个政府、一位首领、一部宪法，强力收拾当前的烂摊子，建设一个强大的美利坚国家，让独立战争的成果开花结果。
密商之后，形成了宪法大纲。
离开政坛6年之久的华盛顿，又一次自觉地、悄悄地、当仁不让地担当起历史总导演的角色。
华盛顿（设计台词）：我虽然不善言辞，但我划定了历史大纲，然后你们去争论去吧。你们再争论，也逃不出我的五指山。
华盛顿虽然担心能否创立一部宪法、建立一个新政府，其实最关心的还是：谁担任新政府一把手！
华盛顿环顾天下，发现最富声望担任一把手竟然只有两个人：一个是富兰克林，另一个就是他自己！
一场独立战争打下来，造就了两个超级明星。自己作为总司令，理所当然是明星。富兰克林呢，战前就作为一个科学家、文学家、企业家、政治家、社会活动家、外交家，家喻户晓。战争期间他的外交成果极为出色，每当独立战争处于存亡继绝的关键时刻，是他老人家数次争取到了法国等国家的强大金援和军援，否则，独立战争能否打赢，还是一个巨大的未知数。战争胜利后，又是这个老不死的，狮子大开口，从英国咬来了大片土地，给大家带来了巨大的惊喜，其实质性贡献，不下于华盛顿，甚至高于华盛顿。因此，他成为超级明星理所当然。
其他人，则逊色不少。亚当斯、杰弗逊、汉考克等人，不是没贡献，只是处于第二个档次去了。
只是，富兰克林老头年龄有点大，81岁了，担任新政府一把手合适吗？面对繁重政务，一把老骨头，能吃得消吗?

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华盛顿断定，自己一定会上场。宪法大纲里设想未来新政府的一把手通过选举上台。华盛顿担心自己选不选得上；即使选上了，万一得票太低，也没面子，那样就太惨了。
同时，自己急不可耐地参与此事，会不会给别人一种热衷谋权的印象。
因此，他迟疑，自己到底该不该去费城开会。
他一迟疑，麦迪逊慌了。事先两人商量得好好的，临到最后你这个光辉灿烂的大佬退缩，让我们这些没名气的怎么办啊。
在麦迪逊等人的努力下，大多数州都准备派人参加会议。 弗吉尼亚更是派出了超强阵容。大家听说华盛顿大人不想去，都来劝说。说什么你老人家如果不参加，会议如何开得起啦，你老人家德高望重，对国家富有不可推卸的责任啦，等等。可华盛顿不为所动。劝着劝着，麦迪逊终于反应过来，噢，原来华盛顿大人担心的这个。
于是，他悄悄地对华盛顿大人轻言细语了一阵，华盛顿听后哈哈大笑，于是下决心同去费城。
原来麦迪逊对华盛顿讲了拟定的未来一把手的选举办法，保证华盛顿高票当选。
弗吉尼亚选出了7人代表团，其中包括州长爱德蒙.伦道夫（第一届大陆会议 佩顿.伦道夫的侄子）、华盛顿、梅森、麦迪逊等人，都是人杰。本来还选举了大舌头帕特里克.亨利，但当他得悉会议有可能超越大陆会议的授权，不是“修正《联邦条款》”，而是要制定宪法、建立中央政府时，认为这么做是集权专政，会妨碍人民自由，于是拒绝参会。爱德蒙.伦道夫没法，只好临时拉了一位医生，跳上马车，快快乐乐地向费城进发了。
华盛顿一行到达费城后，首先拜会了富兰克林。此时富兰克林早已从法国回美，旋即被选为宾夕法尼亚州长。华盛顿的拜会，既是拜码头致礼，也是两个超级明星相会，两人惺惺相惜。
拥有绝顶智慧的富兰克林，当然知道华盛顿还有一层无法开口说出来的意涵，他心领神会。
会议原定5月14日开，但各州代表参差到来，直到25日，才来了7个州的代表，符合州过半要求。于是，这天会议正式一点也不华丽丽地开始了。其他代表，只能边开边等他们到来。
第一天只做了两件事：一是推选会议 ；一是推选会议规则制订小组。没 就没有头；没规则就没秩序，这两条很重要。
一开始，宾夕法尼亚州代表罗伯特.莫里斯就提议前大陆军总司令华盛顿担任会议 ，南卡罗来纳州的拉特里奇附议，代表们投票全票通过。
这本是一件很普通的事。不普通的是，是富兰克林要莫里斯提议华盛顿担任会议 的。这就表明，一颗超级巨星，甘为另一颗超级巨星抬轿。
为了避免两颗超级巨星相撞，富兰克林特意不参加第一天的会，让华盛顿一个人光芒万丈。富兰克林第二天才走进会场，目的只有一个，为华盛顿让路。
如果富兰克林参加第一天的会的话，还真不知道谁会选为大会 。
见惯了政客不择手段，争权夺利，争个你死我活。可在这个关键的历史时刻，富兰克林谦逊地站在一边，不动声色地成就华盛顿。
从此以后，只剩下一颗超级巨星。
别人不一定明白，华盛顿心里清清楚楚，他对富兰克林充满感激。
后来他说来一句很著名的话：“我一生只崇拜三个人：第一个是富兰克林，第二个也是富兰克林，第三个还是富兰克林！”
推选 “开会规则起草委员会”很简单，投票选出南卡的平克尼、韦思和纽约的汉密尔顿为成员。他们从25号到28号，花了两天三夜，捣鼓出了规则草稿。经过会议讨论，形成了一系列耐人寻味的规则。
华盛顿和麦迪逊都忐忑不安地等待大家的发言。尤其是华盛顿，心悬在嗓子上。自己的构想能不能获得大家的赞同，自己多年的宏愿能否实现，自己数年的努力能否有结果，就看这下了，有可能一下子见分晓。
伦道夫看到与会代表一个个正襟危坐，鹰视狼顾，预计会引起激烈的讨论。
他有这个心理准备，所谓方案，不就是供大家讨论的么？末了，伦道夫还大声疾呼：大家要行动起来，不要坐失奠定联邦和平、和谐、幸福、公民权利的大好时机，不要在历史紧要关头无所作为。
可是，一片静默。
大家你望望我，我望望你，谁都不发言。
不好发言的真正原因是，大家各怀鬼胎。
原来，自从弗州发起费城会议，各州就大致知道了开会的目的----建立一个强有力的政府。在这个事关13个州共同利益的重大的问题上，大家目标基本是一致的。问题是，在组建这个政府时，自己会取得多大的权益？退一万步讲，自己至少不能吃亏。因此，许多州早就拨起了小九九，盘算自己该采取什么样的对策。
开会开会，不外乎争权夺利。就在各地代表陆续到达费城等待开会的这些日子里，先到的代表相互商量怎么办。先是互相试探，然后合纵连横，尽力为本州争取最大的利益。
在伦道夫揭开了会议主题时，各州的算盘早已拨了又拨，基本都有对策，但又心里没底。
因此，面对伦道夫的方案，谁都不好怎么说。
第一天，除了少数人唧唧咕咕外，居然没有人作实质性发言。
没办法，看来“全体大会”无法进行讨论，那就决定第二天交“全体委员会”先行讨论。
前面讲过，“全体大会”和“全体委员会”的组成人员完全一样。粗看似乎没有必要这么重复设置，但实际上，这么设置精妙绝伦。因为有大问题就可交“全体委员会”激烈讨论，先行交锋。如果某项议题争议过大，两造相持不下，还可交“全体大会”讨论议决，为会议能继续进行留下回旋的余地。
想不到这一最让人觉得没有必要的规则，第一天就被迫派上了用场。
还有更让人想不到的。
就在大家以为平静的一天即将过去的时候，忽然，南卡罗来纳州的代表查尔斯.平克尼向大会递交了一份制宪方案，即“平克尼先生方案”。
大家大吃一惊。
也就是说，“弗吉尼亚方案”还没有展开讨论，就有人不同意，并提出了自己的方案。
针锋相对。
华盛顿和弗州代表原以为，即使自己的方案不够好，经过讨论完善后还是可以的。
谁知自己的方案在别人的眼睛里无足轻重。
华盛顿的心凉到了底。
会议决定，第二天两个方案一起讨论。
这时，大家终于确认，激烈的斗争不可避免、无可回避！

麦迪逊脑瓜子滴溜溜地转，决定绕过这个难点，换个角度提议：“邦联条例规定的表决权平等的原则，不应再在全国议会中占主导地位，用比例平等代议制取代。”
这句话有点拗口，其实意思不复杂，就是要废除一州一票制，换上比例投票制。
这个提议马上获得莫里斯的赞同。
莫里斯所属的宾夕法尼亚，是第二大州，立场当然和弗州一样。莫里斯其实早在正式会议召开之前，就提出，大州应该联合起来，压倒小州平等表决权的要求，坚决废除一州一票制。不然的话，大州无论什么好议案，都会被小州以平等原则否定。果真如此的话，人口多的大州就会被人口少的小州摆平，这显然不符合少数服从多数的民主原则。何况，大州无论在经济贡献还是在社会影响力方面，远胜小州。小州也和大州平起平坐，实行一州一票制，合理吗？
显然不合理，所以要实行比例投票制。
很多人赞同。如果此时表决，有可能通过。
就在这千钧一发的时刻，一个声音响起：我提醒委员会，我们特拉华代表团的使命，受到州议会授权书的限定，不得同意改变每州一票的平等表决规则。现在大会如果硬要改变，那我们特拉华代表团就无权参与进去，只好启程回家。
说这话的是特拉华代表团的里德。
原来，小州特拉华早就提防着大州，所以留有这一手。
也就是说，如果你们大州要硬拗，那我特拉华就不和你玩了，就向你挥挥手，说“Byby”了。
里德的话震撼全场。
一个小议题的讨论，居然会导致一个代表团的决绝离场，出乎大家的意料。
为了这次会，华盛顿、汉密尔顿、麦迪逊等人盼了10多年，谋划了好几年，筹备了一年多，费了多少心计和心血，才聚拢大家来开会。现在因为一个这么小的内容，就喊散场，那怎么得了。
莫里斯赶紧劝和。
麦迪逊只好缓颊，提议暂停讨论，将这个问题交全体委员会讨论。
但里德还是不买账。
大家一起来劝，后来有几个代表劝急了，不留情面地批评里德，说他们不识大体，不讲道理，现场一片乱糟糟。好在里德还是经不住劝，大家同意休会，把议题留给下一天的全体委员会讨论。
里德之所以这样耍猛，也是没有办法。特拉华是最小的州，人口只有弗吉尼亚1/12。按伦道夫方案，特拉华议员与弗州议员人数比是1：12。按此比例投票，特拉华只怕会输得全身光溜溜的，连短裤都要向弗州借，明知被人卖了还只能赔笑脸！
特拉华能干吗？
即使八戒元帅来也不会干。
里德做得很对。
还好，大家好劝歹劝，总算度过了一场散伙危机。
只是可怜平克尼先生，带头吵了一天，什么也没有收获。他千方百计想出伦道夫方案的丑，好让他的方案出头。谁知大家叫嚷了一整天，对伦道夫的方案批了又批，就是没人提起他的方案，仿佛不曾存在一样。
平克尼气鼓鼓的，又无可奈何。
没有实力，就没有地位，到哪里都一样。
或许也有可能，他的方案存在缺憾，无人愿提起。
5月30日，是立宪实质性讨论的第一天，遍布暗礁、口水、智慧、嫉妒、勇气、撞击和妥协。总之，火药味很浓。
不过，与后面的激烈斗争比起来，5月30日，算是云淡风轻、和谐美好的一天。
困难，才刚刚开始。
之所以不厌其烦把这一天的辩论写出，为的是展示立宪会议的实况，让大家知道民主的“风采”。以后的争论限于篇幅，不再详述，否则就是一本书哦。

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14比我大两岁的表哥。

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两天的辩论，淋漓尽致地展现了建立一部新宪法的不易。辩论延宕起伏，观点千差万别，思想宏富多变，斗争突兀激烈，过程迂回曲折，进展举步维艰。而这仅仅是开始，接下来的四个多月，立宪者们为了理想，为了利益，不怕雷语雷死人，不怕口水淹死人，不怕砖头砸死人，不怕YY贱死人，不怕天气热死人，开展了波澜壮阔的思想交锋。为了简易易读，现把辩论内容按立法、行政、司法三大机构分门别类梳一遍，实际辩论是混同一起的。各人的发言也取其主要观点，不按原话啰嗦，否则，你看着看着就会头昏眼花，慢慢变为老年痴呆症患者。大家也不必记人名地名，不然刚有点兴趣，就会被生疏拗口的名称消灭得一干二净。
奉劝一句，只看观点就行了，否则有不良反应概不负责。
【关于立法机构的辩论】
1.立法机构分几院？
这点倒是分歧极小，大家一致赞同分两院，因为13个州有12个州的议会是两院，都习惯了。唯有富兰克林的宾州是一院制，但富兰克林再德高望重，也得服众。
2.议员怎么选出？
弗州方案是“立法机构第一院的议员，由各州人民自行选出。”
所谓第一院，就是后来的众议院。也即众议员由人民直选。今天看来，这是天经地义的事。可当时这一条刚念完，蹭蹭几声，新英格兰各州的代表纷纷站起，大声反对。
奇怪吧。
不奇怪，他们主张国会议员由各州议会选出，不由人民直选。
康州的谢尔曼指出：普通老百姓没文化，素质低，分居山野，缺乏见闻，没能力思考国事，哪能选议员？多数老百姓头脑简单，候选人咋呼几次，就能把他们哄得团团转，很容易被政客误导。所以，“民众对政府的权限，应该降低到最低程度！”
讲得好像也对，是不是？两百多年后的今天，某大国的所谓精英们，也是这么说的。两百多年的时光，丝毫没有磨损精英们的伟大观点。
马州的格里也说：我们所经历过的罪过，都是因为民主过于泛滥（造成的）！老百姓不是没有德行，但容易受到假爱国者的欺骗，上次谢斯叛乱，就是被坏人误导掀起的。老百姓自己还以为有理，诉诸暴力，每天都做造孽的事。他们说要对公务员实施正当程序（审判），好像要把公仆饿死才是真正的民主。“我过去共和色彩太浓了，但经验告诉我，这种一味拉平的共和精神是危险的！”
公仆（公务员）与主人的对立，原来北美早就存在哦。
格里这么说，原因只有一个：他是大富翁。
富翁和贫民，是相处在同一个世界的两个星球上的人。
新英格兰代表的发言，激怒了一个人-----梅森。他威严站起，以不容置辩的口吻说：第一院是体现政府民主原则的最大宝库，它应该对社会的每个阶层都熟悉，感情上息息相通。因此，第一院的议员，不但要来自各州，还要来自各个阶层。我承认，过去有点太民主了，不过，我们如果不谨慎，就会走向另一个极端----专制。
他的发言真的很解气。
接下来他的发言让人忍不住要鼓掌，他说：我真的不明白，为什么上层人士对这一人道的政策和行动如此冷漠。要知道，你们无论多么富有，地位多么荣耀，到最后不过是过眼烟云。常言道，富不过三代，你们的子孙后代一定会变为普通人，散落到各个阶层。因此，无论于公于私，都应建立一套体制，确保对下层人民权利和幸福的关心，不能少于对上层人士的关心。
这是个睿智老人对权贵的忠告，提醒他们不要为富不仁、为官不正，你今天牛B，无法保证你永远牛B；即使你一生牛B，但无法保证你的子孙都牛B。所以，关爱百姓就是关爱自己，为人民着想就是为自己的子孙后代着想。尤其在制度设计上，对富贵贫贱一定要公平公正。你今天剥夺普通老百姓的选举权，等于你在剥夺自己的未来和子孙后代的选举权。只有建立公民直选制度，才能保障所有公民的权利和幸福。
自古穷通无定数，从来贫富不长久。世道循环，报应不爽。得爱人处且爱人，爱人就是爱自己！
博爱！！
梅森多有历史眼光！讲得真好，忍不住想赏个妞给他。

接着威尔逊也发言，说：我坚信，第一院的议员应该由人民直选。因为中央政府就像一个金字塔，要想金字塔更高，就必须让塔基更宽。没有民意支撑，世界上任何政府都不可能长治久安。对共和政府来讲，民意是不可或缺的基础。由各州议会选举国会议员，以此抬高各州议会的地位，是错误的。中央政府和地方政府的相互干扰应降低到最低程度。你仔细观察一下就会发现，各州对国家政策的抵制，主要是来自州内官员，而不是群众。
很正确，很坚定，很有力。
麦迪逊进一步深入阐述：要想建立一个自由政府，国会至少要有一院由人民直选。如果由州议会选第一院，第一院选第二院，总统由国会两院推选，下级官员由总统任命，那么，在整个过程中，看不到人民的作用。人民与议员、官员之间，难以息息相通，无法保持紧密联系，而这种联系至关重要、必不可少……。整个政府的巨大网状结构，当然要各州议会支撑，但如果能够建立在人民这个坚实的基础上，就一定能更稳定、更持久。
很通透，很深刻，很到位。
有的国家和政府，在嘴巴上、新闻里、报刊上，天天讲和老百姓是血肉关系，是鱼水情深。可在行动上，基本把老百姓排除在体制之外，关起门来自己搞自己的。官员的任命、国会议员（代表）的选举，与老百姓没有一毛钱的关系。这些国家还往往厚着脸皮公然宣称：我们的国家是民主的国家，我们的政府是人民的政府。
我呸！
人家梅森、威尔逊、麦迪逊讲得这么一清二楚，深入浅出，尼玛的格里还在那里死拗：我不赞成人民直选。我们的情况与英国不同，不能硬套英国的模式。经验证明，各州议员是人民直选的，但并不见得总能维系民心。可以尝试由人民选出一批人，再由州议会挑选。
格里的说法与东方一些国家说“不能照搬西方的模式”如出一辙，对与不对，理论上难以辨析，但时间给予了回答----格里先生，你多虑了。
巴特勒也发言：人民直选是一种无法实施的方式。因为居民散居，交通不便，信息不畅……。
时至今日，有的国家精英也是这样回应老百姓的民主诉求的。但时间也给予了回答----巴特勒们，你们多虑了。
最后表决6:2，第一院议员人民直选获得通过，还有两个州内部赞成与反对各半。
6月6日，平克尼先生再次提出第一院议员不能由人民直选经过激烈辩论，以8:3的表决结果，决定维持原来的决定。
这一保障人民民主权利的伟大决定就此定型。
第一院议员的选举问题解决了，那第二院的议员怎么选？
经过6月初的辩论，格里总结出了四种办法：
一是由第一院议员选，好处是好中选优，坏处是第二院必须依赖于第一院，违背两院分设、权力制衡的目的。
二是由全国行政官（总统）任命。这么做是退回到君主制，没有多少人赞成。
三是由人民选举。好处是直达民意，不好之处是怕引起阶级冲突。当时的人民分为两部分，拥有土地的人，经商办厂的人，前者多而不富，是中下阶层；后者少但以大富翁为主，是精英阶层。第二院如果也由人民直选，会导致中下阶层会和精英阶层对立，代表中下阶层的议员，会凭借人数优势欺负精英阶层的议员。
四是由各州议会选举。好处是经过州议会选，一般会选出以富翁为主的精英人士做议员。这样精英阶层就可以有效反制中下阶层，实现权力平衡。否则，就会多数压迫少数，政府难以长治久安。
所以，格里赞成第四种选举方法----由各州议会选。
但威尔逊、麦迪逊等发言进行了辩论，观点各不相同。最后梅森讲到了点子上，他说：全国政府（中央）的权力，如果全部交给人民，延伸到极限，就没有任何力量能够与之抗衡，也不好。所以应该保留一部分权力给各州，让两部分权力互相制衡。同时，各州也要防止全国政府对它的侵蚀，让各州议会选举第二院议员，就赋予了它们自卫能力，能制衡全国政府。
“毫无疑问，无论偏向哪一方，都有危险！”
梅森的发言，讲出了权力制衡的要点和精髓，讲到了大家的心坎上。无论是全国政府、州政府还是人民，三者之间都要互相制衡，权力无论偏重于一方，都有潜在的危险！
进行表决，11个州罕见地全部赞成。即第二院（参议院）议员由各州议会选出。
后来，随着政党政治的兴起和全民民主素质的提高，参议院议员改由人民直选。不过，这个过程经历了100多年，直到1913年才转变。

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两天的辩论，淋漓尽致地展现了建立一部新宪法的不易。辩论延宕起伏，观点千差万别，思想宏富多变，斗争突兀激烈，过程迂回曲折，进展举步维艰。

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15家父亦以表哥“人颇忠实，

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3.议会有什么权力？
当然是立法。两院都可以提出立法提案，这一点没人异议。把邦联立法权全部转移到新成立的国会，这一点也没人异议。但对下面这一点就有异议了：国会对各州单独无法立法的所有事务，都有立法权。有人担心，国会会不会过度剥夺州议会的权力。但没辩论几句就表决通过了。
大家还未经辩论就通过了国会立法权高于州议会的几项内容。从法律上剥夺了各州对抗和欺凌中央政府的权力，树立了中央权威。从此以后，各州就没有叫板中央的实力了，调皮就会受到敲打，违法就会受到惩处，彻底扭转了朝小野大的局面。
华盛顿松了一口气，他梦寐以求的国家权威终于从法律层面树立起来了，中央政府的雏形呼之欲出。
可以说，关于国会立法权的内容，是最没有争论的部分。原因在于各州议会已运行多年，大家轻车熟路，加上不牵涉到具体利益，所以没必要争论。
4.投票权如何分配？
这个问题从开始就是核弹，代表们因为它睡不着觉。5月30日引爆后差点让会议散伙。当日把它冷藏后，代表们轻易不敢动它。
但冷藏是暂时的，摆上桌面是不可避免的。6月9日，新泽西的威廉.佩特森再次引爆，提出重新讨论国会议席分配问题。
他之所以冒天下之不韪，实出于无奈。他所属的新泽西是小州。随着讨论的深入，他更加发现，国会议席分配问题是所有问题的基础和核心。小州新泽西如果无法得到平等的国会投票权，那讨论其它问题就没有多大意义，也讨论不下去。只有在得到平等投票权的基础上，才好在其他议题上设定自己的立场。
其他小州的心思大同小异。
于是佩特森决心当小州的代言人，不顾后果地发起冲锋。
他的同州伙伴戴维.布瑞利马上紧跟上来,作长篇发言予以鼎力支持：
用比例投票制取代一州一票制，看起来很公正，但深入考察，就不公正、不合理。如果按财税比例分配议员，悬殊很大。在总数90席中，弗州可分到16席，佐治亚只有1席。三个大州（弗州、宾州和马州）的议席加起来超过半数，一旦联合起来，就可以操控一切，10个小州无足轻重。弗州挟16席之重，势必成为顶梁柱，形成令人生畏的军事方阵。各个小州只有依附大州才能显得有点分量，这显然不行。采用比例制要做到公平的话，只有一个办法，“把联邦的地图摊开，擦掉州际边界线，重新把联邦分为13个等份。”这样就没有大小州之分了，比例投票制就可以实行了！
把联邦重新划分为13个等份，肯定是不现实的，大家都知道这是布瑞利在说气话。

佩特森不等其他人发言，赶紧接上布瑞利的观点：按比例投票就是打击小州的存在。我们没有权力超越邦联授权，建立全国政府。对此老百姓也不知情，没有准备成熟。我们应当追随人民，人民不会追随我们。一个大州比小州拥有更大的投票权，就好比一个富翁比一个穷人拥有更大的投票权，这合理吗？肯定不合理。如果是这样，穷人会永远受富人摆布！……
佩特森讲了很长，但还是觉得言犹未尽，最后加上一个火爆的结尾：威尔逊先生曾暗示，如果小州反对方案，大州就应该结成联盟。我在这里宣布：如果你们高兴，就让你们联合去吧。不过你们要记住，你们没有权力要求其他州也联合！我们新泽西宁可向一个君主投降，甚至臣服一个暴君，也不愿接受这样的命运！我不但会在这里反对这个方案，回到新泽西，还会尽一切努力去击败这个方案！
横刀立马、豪气干云啊有木有？
威尔逊发现自己被点名，很尴尬，不得不澄清：佩特森先生你别误会，我所说的大州结盟，不是针对小州的，而是针对万一邦联解体这种情况的。但是，我还是坚决捍卫比例投票制。人与人从自然属性上讲是平等的，同等数量的人，拥有同等比例的投票权。宾州与你们新泽西的人口总数的比例是3:1，按一州一票制，宾州3个人的投票权等于新泽西1个人的投票权，你觉得这公平吗？
两边无论怎么争论，内容都是一样的：大州主张比例投票制，因为这体现了人人平等的原则，小州主张一州一票制，因为这体现了州际平等的原则。真是公说公有理，婆说婆有理，奇怪的是两边都有理。
6月11日，经过两天的思考，康涅狄格的罗杰.谢尔曼提出一个的妙计：第一院实行比例投票制，体现人权；第二院实行一州一票制，体现州权。这样就平衡了。既然各州仍有一些不可忽视的权力，那就应该尊重，只有这样，才能赋予各中小州自卫的能力，避免大州统治一切。
竟然还有这样一个好办法，真的不可思议。谢尔曼这家伙是怎么想到的？面对一个大家都认为几乎无解的题目，他居然找到了这样一个妙解。这是个比奥数还难的题目呢。
谢尔曼自己也很满意，洋洋自得。
正当他沾沾自喜的当儿，南卡的约翰.拉特里奇迅速发言：第一院议席应该按财税比例分配，这条规则的公正性无可争辩！
谢尔曼的主意等于没说，因为此计太妙，大家根本没反应过来，还没来得及领会它的妙处就忽略过去了。
拉特里奇看到按人口分配议席的办法走进了死胡同，转而重新捡起按财税贡献定议席的老办法。
转啊转，转了10多天，转回到老地方。
巴特勒赞成，他讲得很直白，讲到了这个社会的本质：“钱就是权。各州在新政府中的分量，应该和它的财富成正比。”
金和威尔逊不赞成，他们提出一个和缓的建议：第一院席位分配采用某种平等的比例代议制。
这个提议暂时不涉及人口或财税，避免了争议。先给大家定个比例投票制的调，至于按什么比例，以后再说。
没人理。

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3.议会有什么权力？
当然是立法。两院都可以提出立法提案，这一点没人异议。

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16无时下少年虚浮习气”，

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大家仍然唾沫飞溅，争论是否按财税比例，但争了很久没有结果。
富兰克林默默关注会议进程，看到大家为了利益，尖牙利嘴，尖锐争辩，互不相让，十分心忧，担心失败。于是，他结合人生经验，写了长篇发言，请人代读，苦口婆心地劝架：
先生们那，我们来是为了相互磋商，不是来吵架的。说什么主意已定，说什么绝不退让，这既不能启发思维，也不能说服大家，何必呢？我们既要把自己看做各州的代表，更是看作是全体13州的代表。如果这样看的话，各州分配多少席位真的有那么重要吗？本世纪初，英格兰和苏格兰结盟，苏格兰人口少，也担心自己席位少，怕吃亏，可直到今天，也没看见英国议会歧视和欺负苏格兰。因此，大家有话好好说，不要只站在本州立场上考虑问题。
他还用数据证明，现在不是大州欺负小州，而是小州操控了大州。并提出了一个新颖但略显复杂的、按财税贡献定议席的方法。
大家听完老革命的发言，很惭愧，一下子安静了许多。大家停止发言，对金和威尔逊的建议，进行表决，7:3决定实行平等比例代议制。
这是会议取得的又一个巨大的进步。
这个决定表明，按比例分配议席已成共识，关键是要平等。但就是这个平等，让大家伤透了脑筋。
到底按财税还是按人口更平等？。
拉特里奇反应快，提议按财税，巴特勒赞成。
威尔逊针锋相对，提议按人口。
以前按人口不但小州反对，南方几个中小州也不太愿意。原因是，南方黑人历来被视作财产，不能算人。南方中小州黑人比例极高，除开黑人，白人数量有限。相反，如果黑人也算人口的话，南方中小州力量大增，当然会赞成，但北方肯定不同意。
北方认为，要废除黑人奴隶制。黑人既然不算人，又不纳税，怎么能作为计算议席的人口基数呢？
但威尔逊从中看到了玄机。
他的想法是，黑人既算人，又不算全人，按3/5折算！比如100个黑人，按60个人折算。
这个办法既有利于南方，又照顾北方的面子。一下子获得多数州好感。
南卡的平克尼看到此法大大有利于他们，惊喜莫名，迅速赞成。
但马州的格里极力反对，大声责问：既然财产不能作为分配议席的依据，为什么要把南方视为财产的黑人，作为分配依据呢？
格里的叱问表明，他是个歧视黑人的坏蛋。
实际恰恰相反，他是个彻头彻尾的废奴主义者，坚决主张废除罪恶的黑人奴隶制。
他以前也赞成黑人作为议席分配依据，以为这样提升了黑人的地位。但他很快发现了更深一层的问题：如果黑人算基数，南方会更加乐意坚持奴隶制，黑人更无出头之日。
当他明白这一点以后，态度急转，反过来坚决反对黑人作基数。
只是可惜，其他北方代表未置一词为他帮腔。
威尔逊的提议获得表决，结果9:2，以绝对优势过关。只有特拉华和新泽西反对。这两个州人口少，黑人也少，黑人按3/5折算，这两个州更吃亏。
提出妙计的谢尔曼看到第一院按人口比例已成，顺势提出第二院实行一州一票制。他认为，大家争论的一切问题都取决于此。否则，小州绝不会同意！
他的意思是：一院按人口体现大州权利，二院每州一票际体现小州权利，大小平衡，妥协通过。如果不这样的话，小州绝对不会善罢甘休。会议肯定会破裂。
一切都取决于此！
大家对谢尔曼的提议进行表决，结果5:6失败。
赞成的是5个中小州，反对的是三个大州（弗州、宾州、马州），和南端三州（北卡、南卡和佐治亚），这三个州蓄奴，把奴隶算上去后人口优势明显，所以他们也站到大州立场上去了。
威尔逊和汉密尔顿顺势提出：第二院席位分配规则应与第一院相同。
表决6:5通过。上一个议题投反对票的这次全部赞成，投赞成票的全部反对。两个阵营壁垒分明。

华盛顿看到这幅吵吵嚷嚷的样子，眼神黯淡，忧心忡忡，疲惫不堪，对未来不抱希望。
这时，富兰克林又挺身而出，腆着一张老脸，不厌其烦地劝和。
如果说，沉默寡言的华盛顿是大会的定海神针，那么富兰克林就是大会的润滑油和胶合剂，每当会议濒临破裂的时候，是他，用他的杰出智慧斡旋劝解，让大家平静下来，恢复理性。
他说，经过四五个星期的关门讨论，进展甚微，几乎在所有的问题上都有分歧。……大会在黑暗中摸索，追求政治的真理，但真理即使呈现在我们面前，也未必能够辨识它。我们为什么不向智慧无边的天父求助呢？
他提议，今后每天开会前，请来费城的牧师，带领大家向天主祷告，祈求上帝的帮助。
富兰克林想让对上帝的敬畏之心，来平息大家的火气，可谓用心良苦。
大家面面相觑，有的赞成，有的反对，即使这样一个小提议，也争论不休。最后北卡的一位代表提醒大家：大会没有编列祷告预算，没钱请牧师。
大家都不让步，只有靠上帝，现在连上帝也求不了，那就没办法了。

6月29日，经过一番争论，再次表决通过了第一院比列代表权的决议，但在第二院代表权问题上卡壳。
30日，又是麦迪逊，在关键时刻说出了大家不敢说的话。他说：（透过现象看本质，）国家最大的利益分歧，不在大州与小州之间，而在于南北之间，也即蓄奴州与非蓄奴州之间。由于黑奴可以折算成人口，南方投票权基数大增，所以宾州以南都赞成人口比例制。北方各州则大多赞成一州一票制。
大家隐而不言、无法出口的最大问题，终于被麦迪逊托出水面，羞涩现身。
黑人奴隶制，是当时最不人道、最残酷落后的制度，与《独立宣言》所宣布的人人生而自由、平等的精神背道而驰。北方各州强烈要求废奴，南方则在现实利益面前屈服，明知黑奴制极不人道，仍然顽固坚持。
所以，黑奴制成为当时普遍的忌讳，在正式场合和正式文书中，极力回避“黑奴”、“奴隶制”等词汇，常用其他语言隐晦地代替。
局外人千万也想不到，黑奴问题竟是合众国最大的问题。从第一届大陆会议至立宪会议，黑奴问题始终是南北最大的矛盾。

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2020年12月17日，耿家强1煮酒论史已更新，请回复
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大家仍然唾沫飞溅，争论是否按财税比例，但争了很久没有结果。

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17毫不迟疑地给予了她最满意的回答。

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30日的麦迪逊，大胆揭开这个盖子，勇敢地面对这一问题。他说，在两院实行人口比列制中，与其把黑人按3/5折算，不如在一院中按自由人比例分配席位，此院北方占优；在另一院按总人数（包括黑人）比例分配席，此院南方占优。这样南北平衡了。
三天后，委员会研究的成果出来了：
1.第一院按人口比例分配议席，每4万人产生1席，不足4万人的州算1席；
所有筹款和拨款的提案、支付公务员薪金的提案，均由第一院发起，第二院不得修改；除由第一院发起拨款提案外，其他任何人不得从国库中支取钱财。
2.第二院每州席位平等。
其实这个方案富兰克林早在辩论中提出过，是谢尔曼妙计的改进版，但被口水淹没。经过委员会慧眼识珠，终于发现这一价值连城的奇思妙想。

至于为什么要让第一院绝对控制财政，富兰克林作了回答：财税来源于民众，让民众知道谁在处置他们的钱、怎样处置他们的钱，是非常重要的。众议院议员由民众直选，代表“最广大人民的根本利益”（是“三个代表”之一哦）。民众的钱由他们选出的议员来处理，放心。
梅森也解释：财政问题越由民众直接决定越好。参议院议员不是由民众直选的，如果他们“有权分配人民的钱，有可能忘记钱的来源，整个国家也就变成贵族制国家了”。
其实，还有一层意思谁也不会说，那就是大州贡献的财税多，他们绝对不愿让小州占优的参议院来控制。
三层意思一个道理：谁的钱谁管，谁的钱谁花。这既是人之常情，更是天经地义。
相反，那些集权制国家，大都由远离纳税人的高层统治者决定财政预决算，公仆处理主人的钱，花起来如流水，崽卖爷田心不疼，反正不是自己的，流血流汗的又不是我。不花白不花，节约是傻蛋。有钱不花，过期后悔。甚至耍花样，通暗道，变公款为私款，扒国库入家库，美其名曰：扩大投入，刺激经济，保障公务，改善民生，等等，理由要多堂皇有多堂皇。
至于老百姓呢----你知道又能咋的，何况大多数情况下你根本不会知道。高层别的不敢吹牛，但制造出来的黑幕还是挺严实的，功夫一流，质量三包，嘿嘿。
5.议员任职的有关事项
【关于行政首长的辩论】
在辩论立法机构设立的同时，交替讨论设立全国行政官的问题。
全国行政官就是一国最高行政长官，也就是后来命名为“总统”的那个东东。如果说，国会投票权是这次立宪会议最核心的问题，那么，设立全国行政官就是这次立宪会议最重要的问题。全国行政官，就是全国思想的导师、政治的领袖、军队的统帅、政务的舵手和国家的象征，其重要性怎么讲都不过分。
华盛顿早就希望设立一个首长，实行强力统治，改变邦联议会群龙无首、软弱涣散的局面。如果行政首长不是一个，那就会形成多头政治，仍然会回到邦联的老路。
自开会以来，华盛顿碍于 身份和超级巨星的地位，不好发言，怕影响其他人自由讨论，因而在会上一直沉默。
但在谈到设立一个首长时，他心里砰砰作跳，再也无法自控，看到大家不发言，顺势提议：是否就此表决？
他预计，大家主意未定，此时表决，一定会通过。
他没有料到，富兰克林反对。
富兰克林看出了大家的疑虑，他劝：这个问题非常重要，大家要把心里的话讲出来，然后再表决。
华盛顿唯一的一点小九九被人看穿，满脸通红，极不好意思。
首先勇敢发言的是拉特里奇。他赞成一人，但不赋予宣战媾和的权力。

（19）华盛顿的长篇故事六（当美国第一任总统）。

宪法尘埃落地，马上着手选国会议员，选总统。1789年2月4日，选举团一致选举华盛顿为首任总统。
全票当选。
这个全票当选，可谓来之不易。在制定宪法时，就策划好了，要保证华盛顿当选，为此，想出了一个万无一失的办法，即选举团每人可以投两票，最后得票多的为总统，第二多的为副总统。
这办法初看平淡无奇，但却是保证华盛顿当选最保险的办法。
当时各州意见并不完全一致，并不能保证人人都选华盛顿。如果每人一票，有的大州很可能会选本州有名望的人当总统。那华盛顿的得票可能会很难看。现规定每个人投两票，除了一票可能选本州人以外，另一票大都会选华盛顿，因为论声望，无人能比华盛顿。
这样一来，就能保证华盛顿高票当选。
即使是这样，新英格兰各州还可能重点推选亚当斯。亚当斯是北方代表人物，虽然对华盛顿不构成威胁，但可能分流华盛顿的票。
汉密尔顿深知，将来华盛顿要领导全国，必须高票当选，才更有声望，对推行政务有莫大的影响。如果得票过低，那会影响威信，还没上任就可能跛脚。
决不能让这种情况发生。
即使从中央政府的未来着想，也要让华盛顿高票当选。
汉密尔顿不愧为阴谋家和行动家。他找到一些州做工作，劝他们不投亚当斯的票，改投华盛顿。结果华盛顿69票全票当选。可怜的亚当斯仅得34票，不到华盛顿的一半。
亚当斯得知自己的得票如此之低，惊讶不已。他还以为各位代表小看他，愤怒不已，对自己的功劳不为人知而抱屈。
他那里知道，有人做了手脚。
亚当斯虽然只得34票，但还是排名第二，领先其他人，荣任副总统。
华盛顿在弗农山庄老神在在。谁都知道，他当选没问题，何况他本人。现在只等开票结果。可等啊等，居然投票后等了一个月还没消息。这老头天天在弗农山庄踱来踱去，焦急不已。

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30日的麦迪逊，大胆揭开这个盖子，勇敢地面对这一问题。他说，在两院实行人口比列制中，与其把黑人按3/5折算，不如在一院中按自由人比例分配席位，

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18为了这件伤心事，
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原来，根据宪法规定，投票后，需等到两院议员达到法定人数才能开票。这些议员们从全国各地拖拖拉拉赶到首都，前前后后拖延了一个多月，把个华盛顿憋得难受。
华盛顿原本对自己能够当上总统，还是有点激动的。但看到议员们办事这么懒散拖拉，不禁有点泄气。想象将来要与这帮人打交道，心里没底。指望和这帮人打造强大中央政府，恐怕别指望。
千等万等，4月14日终于等到了正式当选通知。华盛顿告别老母，准备动身。临了才突然发现，自己没现金。这个首富因宏观经济大环境的原因，和老百姓一样，缺乏硬通货。华盛顿无奈，东借西借，才凑齐路费。16日，正式动身。
种种迹象表明，华盛顿未来要治理的这个国家，困难重重，新总统担子不轻。

从独立战争末期开始，一直到当选总统，华盛顿无数次想想，如何建立美国中央政府，如何把美国建设成为强盛大国，自己如何在其中发挥作用。
从立宪成功的那一天起，他就知道自己会当选总统（别人也知道）。当总统，当然是一件十分风光的事。但真正当上了总统，就会发现，高兴就那么几天，剩下的就是沉甸甸的责任。
尤其是华盛顿。
因为他是世界上第一位三权分立体制下的总统，是世界上第一位民选总统，是十三个国家民主协商联合成一个国家后的总统，这在世界上也是绝无仅有的。
这样一种新体制，是人类前所未有的。完全是一种新的试验。试验能否成功，很大程度上取决于华盛顿。
自由的成果能否得到保存，共和制政府能否顺利运转下去，全靠华盛顿。
如果失败，华盛顿就会成为历史罪人。
压力山大。
这个总统该干些什么？不清楚。因为既没有参照物，宪法也没有具体规定。
这个总统该怎么干？不清楚，因为三权分立是个新事物，总统怎么做才符合宪法要求，才有利于国家，都不知道。
全靠华盛顿去摸索。
只能“摸着石头过河”。
压力山大。
华盛顿总统所做的任何事情，都有可能是第一次，都有可能成为后来总统仿效的对象，进而成为行政分支的施政习惯（惯例），对以后的政府、对以后的总统施政产生重要影响。
华盛顿无论做什么，都是榜样。
做榜样本来是件高兴地事情，但华盛顿不一样，如果做得不好，会给后人留下坏榜样。这是华盛顿极不情愿看到的事。
做事情，要100%正确。
压力山大。
但华盛顿还是决心做到优秀，不想给后人留下坏榜样。
所以他决定，做事要处处小心，慎之又慎，不能出错。
当总统第一件大事，就是组建内阁。副总统当然有了，但仅凭总统副总统，是不够的。还得好几个助手来。
设不设内阁？内阁设几个官员合适？
华盛顿发现，没人知道。翻宪法，宪法里没讲。问别人，别人的答案千奇百怪。
这个问题他反复思考，反复考虑。
从他知道自己选上总统的那天起，就考虑这个问题。此时还是3月份，人还在弗农山庄。
他左考虑右考虑，觉得内阁不能太大，必须精干。内阁官员选拔，坚决贯彻德才兼备的原则，同时还要考虑地域平衡。
他决定设四个部长级官员：国务卿、财政部长、军事部长、法院院长和检察院检察长。
人呢，当然要选最优秀的。
他的主要办法是：恢复政府信用，建立国家银行，发展制造业。
可汉密尔顿是什么人？是天生来解决复杂问题的人，否则就不叫汉密尔顿，这类问题只能难住书呆子，却难不住雄才大略的汉密尔顿。
他精心准备，写出了一长篇大论，长度比银行报告还长，提出了他著名的高论：隐含权力论（有的译为“暗含权力论”）。
他对杰弗逊、麦迪逊的责难进行了驳斥，然后说：宪法授予给政府的权力，基本上是最高层级的权力，里面隐含实现这些权力的必要手段。只要这些手段没有被宪法排除，只要这些手段不违背道德，不与经济社会发展目标背道而驰，我们就可以采取这些手段，实现宪法目标。
这些话有点专业，通俗一点讲，就是：宪法的规定是原则性的，是宏观性的，不可能面面俱到。宪法规定了的，我们要照做；宪法没有明确的，我们也可以做，只要它符合宪法的立法精神就行。
但心里最受打击的是华盛顿。
他当总统之初，心怀美好梦想，决心做出表率。不料，没几件事如意。好不容易通过了债务法案和银行法案，却弄得个股市大跌的结果；好不容易请了一流人才组建了内阁，却天天鸡飞狗跳；原想以德治国达到政通人和，却明显出现了党派。
党派，党派，不就是结党营私吗？汉密尔顿、杰弗逊无论怎么看，都不是私心很重的人，为什么还要分两派？有什么问题，难道就不能好好谈谈，然后解决，为什么要分派结党，做那种见不得人的事情?
华盛顿确实是自己也拎不清。已经10月份了，各地选举热火朝天，有的快选完了，华盛顿还下不了决心，到底是去是留。
走人吧，一片喊留的声音。杰弗逊、汉密尔顿都多次面见总统，强烈恳求他留任，只差哭出声来了。华盛顿回家乡休假时，杰弗逊深情地从首都追到总统家里，告诉华盛顿：南方只有一个呼声，那就是----华盛顿一定要继续干下去。
官员、议员都渴望总统不走。华盛顿还偷偷安排人试探民意，结果天南地北的群众，异口同声要求他继续任职，华盛顿很高兴，也感到很安慰。原来还担心工作不完美，人民有意见，现实证明，这是多虑了。
留下吧，年纪到了确实有点力不从心。特别是两员爱将已分两派，处处争斗，关系无法协调，注定自己将夹在中间，日子难过。
往深了想，华盛顿还真担心，这两派斗得这么痴心一片，缠缠绵绵，万一崩了，一南一北，真的可能会裂国分家，假如真如此，自己还真不能走。
不走，万一死在任上呢？
美女的夸奖是蜜，美女的恭维是糖，美女的鼓励能让你翻墙，美女的高帽让你戴得喜洋洋。

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原来，根据宪法规定，投票后，需等到两院议员达到法定人数才能开票。这些议员们从全国各地拖拖拉拉赶到首都，前前后后拖延了一个多月，把个华盛顿憋得难受。