反补课英雄退二步质疑长达十六年的“高校自主招生试点”及自主招生夏令营


中国第一教师“反补课英雄”肖兵发言：

近两天，我百度一下“自主招生”关键词，竟然发现一些有价值的报道“聚”在一起了（下附），有兴趣者不妨百度搜索“自主招生，肖兵”可证明我是全球最炮轰中国“高校自主招生试点十六年”程序不正义的！此帖子“退二步说”意指我把质疑的问题再具体点（我往年的帖子已经能“一票否决”近百所一流高校的自主招生试点了），哈哈，毕竟面对几十位几乎都是中国最好大学的校长们，比我“反补课英雄”肖兵轻松地炮轰全国高中校长们都长期违法违规、违背教育规律“在节假日组织集体补课、上新课赶进度”更难一点，否则我焉敢自诩“中国第一教师”?具体如下质疑：

一、 附1,刘海峰教授“收紧”一说及所谓“史上最严自主招生”让我想起多年来时不时在主流媒体上出现的“史上最严教育部禁补令”还不都一直是一纸空文吗！中国人民给了近百所最好的大学们在一波一波质疑声中“自主招生试点”长达十六年了，即近千个试点方案了（各高校每年的方案不同）难道还没有穷尽“试点选项”吗？（今年有的高校5%降到3%；不招文科；加所谓“体育测试”……这些就算2019年自主招生试点新选项？）中国另外1000多所没机会参与高校自主招生试点的大学们苦等了16年呀（试点成功了，才能全国高校一视同仁全面实施自主招生或教育部负责任地“承认十六年来自主招生试点失败了”就彻底叫停吧？），竟然等到的还是“文字游戏”难道要让这些高校再继续20年…25年…30年…一直“试点”下去吗：

如果花10万元人民币“就可保证自主招生成功降20分了”极大可能入读自己心仪的大学，2018年激增到近84万（……2015年16万人报名自主招生，2016年52万人，2017年才60多万）报名者中会有多少人趋之若鹜呢（每年自主招生成功者中有多少人参加过各高校组织的“自主招生营”？花费多少？？每人会少于10万元吗？？？）……教育部不妨当下公开2019年有多少万高考生报名了自主招生“这不该是什么秘密吧”！假设2019年还是80万人报名而所谓“收紧”到仅一万人自主招生成功：10万元*1万“成功者指标”（往年全国自主招生成功者好像约3万多人）=10亿！（这10亿元“烫手山芋”国人不应该千万小心吗？

（尤其在刘教授和赵国伟公开提醒的当下，
摘：
“这从侧面可以看出，高考评卷等制度虽然严谨，自主招生却存在漏洞”;
“但由于自主招生参考的条件不如高考分数那么刚性，近年来连续出现了招生腐败、专利和论文买卖等问题。2006年至2013年期间，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生利用职务便利，在自主招生等特殊类型招生过程中为考生提供帮助，收受贿赂1000余万元。”;
“但在诚信体系还不够健全的情况下，一旦有可钻的空子，自主招生就极易出问题。由此可见，高校招生综合评价、多元录取的方式，在谋划实施的范围和推进的速度时，也一定要考虑可行性，汲取自主招生过程中积累的经验和教训。”

赵国伟提醒（附2）：
摘：
“事实上，这一制度在现实层面也面临着诸多挑战。众多“专业化”培训机构的过度参与，家长和考生的盲目报考、不计代价的投入，招生过程中违法违纪违规行为……这些都损害了自主招生制度的公信力。”；

“都是针对之前自主招生过程中出现的问题而采取的“打补丁”“补漏洞”的做法。总体思路的从紧从严，是为了确保自主招生的公平公正，真正选拔出具有相关学科特长、创新潜质的学生”；

”统计显示，从2015年到2018年，自主招生报名人数从16万迅速攀升到83万。随之而来的是，社会上出现了各类自主招生培训结构，培训价格从几千元到几万元、几十万元不等。很多家长和培训机构为了让孩子获得自主招生的资格，在发明、特长、论文等方面“做足了文章”，有的甚至不惜弄虚作假。2018年，媒体就曝光了多起自主招生造假事件，这也促成了教育部自主招生严政出台。”）



二、全国每年约3万多自主招生成功者中，有多少人参加过各高校的“自主招生夏令营（冬令营）”？这种相关性难道不存疑吗？！“参加此类自主招生营的考生资格”等等先不论，参加一次“自主招生夏令营”每人至少花费几万元吧，这不是赤裸裸地“拼爹”教育公平何在？


三、附2的赵国伟文章和附3的“中国人民大学2019年自主招生简章”都提及各高校增加了“体育测试”，尤其（附4）新华社高鹏记者著名报道“大多数高校只选择了一至三个测试项目，且多数选的都是身高体重指数、肺活量、立定跳远等较轻松的项目，难度相对较大的引体向上、800米/1000米跑则少人问津。”……我不得不在此普及“考试常识”及高中教育常规了：

1、2019年已经报名自主招生的高考生应该至少将是合格的高中毕业生吧，即他们的高中体育成绩也应该是合格的吧（所在高中校长们）“严格来说，他们在高考前后一个月最疲劳之际即使体育测试相对轻松的项目也不可能是他们的最好成绩了，程序不公呀（自主招生体育测试就是不合格，责任也不该归因于高考生！）”（附3中国人民大学“本招生简章已报教育部备案”），难道大多数高校都“如此体育测试且教育部备案了”，教育部无“失察之责”吗？

2、众所周知考试有“水平性考试”和“选拔性考试”，欲从自主招生报名80多万人中选出一两万优者一定是“选拔性考试”（有些人明知道体育测试“会输得很惨”完全可能放弃自主招生报名）：

“考试的差异度”极其难求呀，不可能程序正义“不可能有可操作性”！而人人皆知“哪怕多一分，少一分”对极端残酷的高考比拼的重要性！！！


四、我认为“真正的史上最严”监督一直乱象丛生的自主招生试点，首要是对各高校“自主招生简章”的监督，出现任何瑕疵就当“一票否决”！因为已经给了他们十六年试点机会了！


当然，我这是心情好假设“退二步说”的，因为自主招生初衷本来是选“偏才怪才”，现在选出来的是“颇有投机意识、拼爹意识的全才”？！尤其我不认同（附3）如人大“(4)综合素质评价表(如无法提供则需提交由所在中学校长签字并加盖中学公章的说明）”，估计许多高校也如此“极大增加了高考主观性”，教育大不公啊！有兴趣者不妨百度“教师年度考核，肖兵”，我一直认为连“中学教师年度考核”都程序不正义，何况80多万学生？？？




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附1：
高校自主招生政策收紧确有必要


刘海峰2019年04月15日07:13

来源：光明日报http://edu.people.com.cn/n1/2019/0415/c1006-31029170.html

近期，2019年高校自主招生简章陆续公布，截至目前，全国90所具备自主招生资格的院校中，已有80多所公布了最新政策。与去年相比，今年各高校的自主招生政策整体收紧，不少文科类专业更是大幅削减。今年各大高校自主招生认可的奖项类别也大幅度缩减，学科类竞赛基本要求“省级一等奖”及以上级别的奖项，发表论文、文学作品专著等不再纳入报名条件，各高校普遍以权威性高、公信力强的学科竞赛作为自主招生的基本条件。

近年来，陆续发生的一些舞弊个案引发公众不满，很难说此次自主招生政策收紧与这些个案没有关联。2018年8月，河南4名考生家长质疑考生答题卡被调包问题在网上热炒，虽然最后真相大白，不存在舞弊问题，举报人也进行了公开道歉，但后续却曝出4名考生之一的苏某在参加某高校自主招生考试时所凭借的两篇已发表论文涉嫌抄袭，《计算机网络技术在信息工程中的应用分析》系全文抄袭，另一篇《天文学的基本性质和发展规律》系摘抄式抄袭。这从侧面可以看出，高考评卷等制度虽然严谨，自主招生却存在漏洞。

其实，仅仅从这两篇论文的题目大致就可以判断，这基本不会是高中生写的论文。即使是硕士研究生，要写出这种专业论文都很难。这两篇论文的学科跨度如此之大，一个没有经过学术训练，全力以赴备战高考的高中生，怎么可能研究这么专业的问题，而且还能将论文正式发表出来？然而，即使有如此明显的破绽，该生还是通过了某高校的自主招生初审。

这说明以公开发表的文章作为自主招生的条件之一，存在不小的作假空间，要一一判断相当麻烦。为此，教育部2018年便专门发文，提出严格报名条件、严格材料审查、严格学校考核、严格监督制约、严格惩处造假“五严格”工作要求。今年年初，教育部对自主招生政策再发文，并升格至“十严格”，被称为“史上最严自主招生”政策。

从2003年开始，为了改变高考“一考定终身”，我国实施自主招生政策，为有学科特长和创新潜质的学生提供进入高水平大学的途径，这也是落实高校招生自主权的体现。但由于自主招生参考的条件不如高考分数那么刚性，近年来连续出现了招生腐败、专利和论文买卖等问题。2006年至2013年期间，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生利用职务便利，在自主招生等特殊类型招生过程中为考生提供帮助，收受贿赂1000余万元。由此引发对自主招生政策的严格规范，限定各试点高校自主招生名额不得超过招生总数的5%。

2015年，一篇名为《安德烈·高兹的非物质理论》的论文引起网上热议，这篇专业性很强的论文第一作者也是年仅18岁的湖北高三女生小张，第二作者则是她的母亲吴宁，一名大学博导。小张凭借论文等成绩，通过了当年武汉大学、中南财经政法大学的自主招生初审。由此，公众对各高校自主招生简章中提到的“在刊物上发表文章或论文”普遍提出质疑。

今年，在媒体监督和社会舆论的压力下，发表论文、文学作品专著等不再纳入自主招生报名条件，这是教育部顺应民意之举，是保障教育公平的举措。

公平选才与扩大自主是高考改革中的一对两难问题。自主招生的制度设计本来是为了改变高考过于单一的局限，不拘一格选人才，体现各高校的自主权和特色。但在诚信体系还不够健全的情况下，一旦有可钻的空子，自主招生就极易出问题。由此可见，高校招生综合评价、多元录取的方式，在谋划实施的范围和推进的速度时，也一定要考虑可行性，汲取自主招生过程中积累的经验和教训。

（作者：刘海峰，系厦门大学考试研究中心主任、长江学者特聘教授）

(责编：郝孟佳、熊旭)

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附2：
今年自主招生“严”在哪儿

央广网https://baijiahao.baidu.com/s?id=1631040716853858033&wfr=spider&for=pc

赵国伟 04-1714:14


又到一年高校自主招生时。近期，我国90所高校陆续发布2019年自主招生简章。与往年相比，今年的自主招生政策格外严格，招生名额减少、招生专业缩减、优惠分值降低……堪称“史上最严”。

2019年高校自主招生
报名要求提高
多数高校把报考条件“论文及省级学科竞赛三等奖以上”变成“五大学科全国联赛省级一等奖及以上”
几乎所有高校明确“论文和专利不得作为申报材料上传”“体质测试不合格不能入选”等
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招生计划缩减
清华大学人文与社会类、法学类等文科专业被取消
多数高校主动压缩自主招生名额，且幅度较大
降分录取优惠幅度降低
部分高校最大降分幅度由“对特别优秀考生给予降至当地一本线录取的优惠”变成“降20分录取”

1 对“一考定终身”的有益探索

我国高校自主招生制度始于2003年。当时，参加自主招生的只有北京大学、清华大学等22所知名高校，录取门槛很高，只有极少数考生能被录取（文件要求不超过录取总人数的3%至5%，实际更少）。这种招生方式与普通考生利益冲突较小，而且是对“一考定终身”的传统高考制度的有益探索，因此各方面叫好不断。

2008年前后，教育部进一步放开自主招生的学校自主权，降分比例从“5%以下”提高到“原则上不超过10%”。那时候，参与高校数量迅速扩大，自主招生形成规模，很多高三学生希望通过这一途径踏入心仪的学校。随后，北京大学“校长实名推荐”和清华大学“新百年领军计划”等自主招生政策公布，入选学生大多享有“过一本线就可上清华北大”的优惠。这一时期，还形成了一批高校自主招生的联考，包括“北约”（由北京大学等11所高校组成的联盟）、“华约”（由清华大学等6所高校组成的联盟）、“卓越”（由北京理工大学等9所高校组成的联盟）等，自主招生一时风头颇劲。
与此同时，自主招生的某些弊端也逐渐显现。比如，很多主观性的评价标准难以服众等。当时自主招生是在高考之前举行，为了尽可能多地参加不同学校的自主招生，家长和考生奔波多地，不仅花费巨大，还影响了考生的正常备考，甚至冲击了高中的教学秩序。
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2014年，国务院出台了一揽子高考改革方案，其中要求改进自主招生方式：高校不得向高中发放推荐表；自主招生时间挪至高考后、成绩公布之前；自主招生的比例限定为当年全部计划招生人数的5%。这些要求现在一直执行。
……
近年来，参加自主招生的人数逐年递增。统计显示，从2015年到2018年，自主招生报名人数从16万迅速攀升到83万。随之而来的是，社会上出现了各类自主招生培训结构，培训价格从几千元到几万元、几十万元不等。很多家长和培训机构为了让孩子获得自主招生的资格，在发明、特长、论文等方面“做足了文章”，有的甚至不惜弄虚作假。2018年，媒体就曝光了多起自主招生造假事件，这也促成了教育部自主招生严政出台。


2“史上最严”的具体表现
2018年的最后一个工作日，教育部出台《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出了“十严格”的明确要求。2019年，全国共有90所高校具备自主招生资格，其中77所高校面向全国招生，北京工业大学、上海大学等13所高校只在本地招生。
相比往年，今年高校自主招生政策堪称“史上最严”，具体表现在——

报名条件更严。教育部要求不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据。对拟认可的赛事证书，要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主。大部分自主招生高校都放弃了对论文、专利等要求，提出只有五大学科竞赛（数学、物理、化学、生物、信息竞赛）获奖者才能入围的申请条件。
优惠分值降低。教育部要求进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。往年考生大批获得60分优惠，今年考生却只能获得20分优惠。多数高校甚至取消了降至一本线录取的规定，未取消规定的高校也提出了“特长或潜质特别突出”的要求。
招生名额减少。
…………
体育测试增加。教育部要求在校考中增设体育科目测试，测试结果作为录取的重要参考。各高校都在自主招生中增加了内容多样的体育科目测试。有的高校对体测未达标的学生实行“一票否决”。清华大学、厦门大学则给体测优秀者额外再降分。

可以说，今年的每一个变化都是有所指向的，即都是针对之前自主招生过程中出现的问题而采取的“打补丁”“补漏洞”的做法。总体思路的从紧从严，是为了确保自主招生的公平公正，真正选拔出具有相关学科特长、创新潜质的学生。


3 自主招生制度将越来越完善
自主招生如何避免“暗箱操作”？是否会造成新的不公平？下一步改革的方向和目标是什么？未来会不会取代统一高考？今年，关于自主招生的话题格外受到关注。
……
事实上，这一制度在现实层面也面临着诸多挑战。众多“专业化”培训机构的过度参与，家长和考生的盲目报考、不计代价的投入，招生过程中违法违纪违规行为……这些都损害了自主招生制度的公信力。
……


特别提示
切忌盲目攀比或随大流
受政策影响，今年自主招生的“独木桥”将更加拥挤，难度更大。面对自主招生，家长和考生要摆正心态，既不能轻易放弃自主招生这个机会，也不能盲目地攀比或随大流。
首先，要理性选择是否报考。据统计，2018年全国参加自主招生的人数超过83万，而考生总人数为975万，这其中很多人都是盲目报考。按照要求，自主招生录取人数不超过总招生人数的5%，今年还要降低，这说明只有少数人才能获得降分录取资格……


概念解释

“大自招”和“小自招”
自主招生分为广义上的自主招生和狭义上的自主招生，俗称“大自招”和“小自招”。
“大自招”泛指除统一文理科招生外的加分和特殊类型招生，比如竞赛保送、竞赛获奖降分、特长生降分、特殊计划（如面向一些贫困地区招生的专项计划）等。“小自招”是指通过自主招生笔试和面
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试获得降分…………
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（赵国伟）


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附3：
中国人民大学2019年自主招生简章

新华网客户端https://baijiahao.baidu.com/s?id=1629759025478203852&wfr=spider&for=pc
04-0310:42

为贯彻落实党和国家教育方针，坚持立德树人，尊重教育规律和人才成长规律，通过科学有效途径选拔特殊人才，按照教育部相关文件要求，我校2019年通过自主招生方式在部分专业招收具有学科特长和创新潜质的优秀高中毕业生。具体办法如下：
一、领导及实施机构
我校自主招生工作由学校招生工作领导小组领导，由本科生招生工作小组具体负责，由招生就业处和相关学院(系)组织实施。

二、招生专业、招生计划及报名条件
……
三、报名程序
1.网上报名
符合报名条件的考生均可报名。
网上报名必须通过教育部特殊类型招生报名平台完成(http://gaokao.chsi.com.cn/zzbm/)。不接受现场报名。
2.报名材料
(1)自主招生报名申请表：网上报名时，按报名系统提示填写个人信息，系统将自动生成申请表(每页均须中学校长签字并加盖中学公章。申请表中必须填写单科成绩)。
(2)个人申请：全面展示考生本人的申请理由、性格特点、爱好特长、报考专业相关学习研究经历、学习能力、未来规划等各方面情况。由考生本人手书，不超过1500字，无固定格式要求。

(3)学业水平考试成绩单(如无法提供则需提交由所在中学校长签字并加盖中学公章的说明)。

(4)综合素质评价表(如无法提供则需提交由所在中学校长签字并加盖中学公章的说明)。

(5)教师评价意见：高中相关科目任课教师对考生课程学习情况等方面的评价意见。请务必使用以下模板：《中国人民大学2019年自主招生高中相关科目教师评价意见表》。
各招生专业对应的相关高中科目详见后文《各专业主要考核内容表》。

(6)获奖证明：本项材料仅限报考理科试验班专业的考生提供。报考理科试验班(信息与数学)专业的考生，必须提供在2018年全国青少年信息学奥林匹克竞赛中达到铜牌线的获奖证明。报考理科试验班(物理、化学与心理学)、理科试验班(环境理工、环境经管)专业的考生，必须提供符合专业附加条件的相应获奖证书。上述奖项须经教育部阳光高考信息公开平台学科竞赛获奖名单公示；NOI成绩以NOI官网公布为准。

注：……
③所有材料均须所在中学审核、盖章和校长签字，并在中学网站和班级详尽公示。初审通过考生提交的上述第(6)项材料情况将在我校招生网站公示。有关中学、个人等不得出具与事实不符的材料，不得在考生综合素质档案中隐瞒事实或提供虚假情况。
……

四、选拔程序
1.初审
我校将组织专家审核报名材料，审核结果在报名系统初审结论中显示，分为“通过”、“不通过”两类。“通过”者入围初试，“不通过”者不能参加后续考核环节。
2.初试
初试重点考查学科素养和学习发展潜能。人文科学试验班各招生专业考试内容为文史哲等招生专业相关学科素养;理科试验班(信息与数学)考试内容为计算机科学与技术专业相关学科素养;理科试验班(物理、化学与心理学)、理科试验班(环境理工、环境经管)考试内容为物理、化学等招生专业相关学科素养。均不限于中学教学大纲。
3.复试
复试包括面试和体质测试。面试考查范围不限于中学教学大纲，可参见下表(《各专业主要考核内容表》)：
考生自愿参加体质测试。测试项目为肺活量、立定跳远和50米跑，满分各100分，总分300分。
4.资格认定
我校主要根据考生初试、面试加权成绩认定自主招生资格生。同等条件下，体质测试成绩优秀者优先认定。加权成绩计算公式如下：
人文科学试验班加权成绩=初试成绩×30%+面试成绩×70%;
理科试验班(信息与数学)加权成绩=初试成绩×80%+面试成绩×20%;
理科试验班(物理、化学与心理学)加权成绩=初试成绩×40%+面试成绩×60%;
理科试验班(环境理工、环境经管)加权成绩=初试成绩×40%+面试成绩×60%。

五、录取办法
1.自主招生资格生必须符合教育部规定的普通高等学校招生全国统一考试的报名条件，按生源地省级招生考试机构要求参加高考并填报自主招生学校志愿。
2.…………
六、自主招生工作时间表
1.网上报名：即日起至2019年4月11日24:00。
2.发布初审结果：2019年5月6日。
初审结果将在我校阳光招生信息平台、教育部阳光高考平台公示，考生可在报名系统内查询结果。
3.初试：2019年6月15日。
具体测试时间、地点以报名系统内下载打印的准考证为准。
初试成绩及入围复试名单将于6月15日21:00前，通过报名系统发布，请考生及时登录查看。入围复试的考生请同时下载《复试手册》，按要求参加后续考核环节。
4.复试(面试、体质测试)：2019年6月16-17日。
具体要求详见《复试手册》。建议考生购买测试期间的人身意外伤害保险。
5.公示资格生名单：2019年6月22日前。
我校将在教育部阳光高考平台、我校阳光招生信息平台公示资格生名单，考生可登录报名系统查询成绩。
6.考生填报志愿：按各省级招生考试机构规定时间进行。
7.录取：7月。
七、新生复查及违规处理
凡在特殊类型招生考试中有作弊行为的考生，包括冒名顶替、伪造材料骗取报名资格等情况，均认定为在国家教育考试中作弊……

八、监督机制
1.我校初审通过名单、资格生名单均由学校招生工作领导小组审定，并将按照教育部要求，在我校阳光招生信息平台、教育部阳光高考平台、省级招生考试机构公示。
2.考生提交的所有报名申请材料必须经中学审核、盖章和校长签字，并在中学网站和班级详尽公示。
3.面试评委名单和考生面试顺序通过抽签随机确定。
4.面试全程录像。
……
十、我校未委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，未与任何机构进行考前培训等任何形式合作，同时严禁本校教职工开展或参与涉及我校自主招生考试的任何辅导和培训。
十一、本招生简章已报教育部备案。如遇国家法律、法规、规章和教育部有关政策变化，以变化后的规定为准。
……
中国人民大学本科生招生办公室
2019年3月

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附4:
自主招生测体育 莫让政策初衷落了空

环球网https://baijiahao.baidu.com/s?id=1630391948004178836&wfr=spider&for=pc
04-1010:22
新华社记者 高鹏

近日，全国90所具有自主招生资格的高校陆续公布招生简章。与往年相比，各高校均按照教育部要求在校考中增设了体育科目测试。但记者调查发现，只有清华、北大、北师大等少数高校测试科目达到五项，大多数高校只选择了一至三个测试项目，且多数选的都是身高体重指数、肺活量、立定跳远等较轻松的项目，难度相对较大的引体向上、800米/1000米跑则少人问津。
由于没有统一的体育考试大纲，此次大部分高校都是以最新的《国家学生体质健康标准(2014年修订)》作为自主招生体育测试的参考。依照该标准，对学生的体质测评应包含三个方面：身体形态、身体机能、身体素质，分别对应身高体重指数、肺活量、50米跑、坐位体前屈、立定跳远、引体向上(男)、仰卧起坐(女)、耐力跑等测试项目。照此来看，一些高校自主招生的体育测试过于简单，恐难达到测试目的。
有业内人士指出，由于体育未被列入高考，使得高中阶段尤其高三年级的体育课形同虚设，高考后学生的体质健康状况令人担忧。尤其近年来各地不时有学生长跑晕倒甚至猝死的报道，让不少高校在确定自主招生体测项目时顾虑重重，生怕考生在体测中出意外，因而尽量挑轻松的考。也有些院校是受测试场地、时间的限制，只能选择一些操作简便、省时省地的测试项目。……

更正：
1、2019年已经报名自主招生的高考生应该至少将是合格的高中毕业生吧，即他们的高中体育成绩也应该是合格的吧（所在高中校长们要签字要负责的）
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完整版的！

体育时评｜自主招生测体育，莫让政策初衷落了空

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1630322180015422432&wfr=spider&for=pc

新华社新媒体

04-0915:53
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新华社北京4月9日电（记者高鹏）近日，全国90所具有自主招生资格的高校陆续公布招生简章。与往年相比，各高校均按照教育部要求在校考中增设了体育科目测试。但记者调查发现，只有清华、北大、北师大等少数高校测试科目达到五项，大多数高校只选择了一至三个测试项目，且多数选的都是身高体重指数、肺活量、立定跳远等较轻松的项目，难度相对较大的引体向上、800米/1000米跑则少人问津。


由于没有统一的体育考试大纲，此次大部分高校都是以最新的《国家学生体质健康标准（2014年修订）》作为自主招生体育测试的参考。依照该标准，对学生的体质测评应包含三个方面：身体形态、身体机能、身体素质，分别对应身高体重指数、肺活量、50米跑、坐位体前屈、立定跳远、引体向上（男）、仰卧起坐（女）、耐力跑等测试项目。照此来看，一些高校自主招生的体育测试过于简单，恐难达到测试目的。

有业内人士指出，由于体育未被列入高考，使得高中阶段尤其高三年级的体育课形同虚设，高考后学生的体质健康状况令人担忧。尤其近年来各地不时有学生长跑晕倒甚至猝死的报道，让不少高校在确定自主招生体测项目时顾虑重重，生怕考生在体测中出意外，因而尽量挑轻松的考。也有些院校是受测试场地、时间的限制，只能选择一些操作简便、省时省地的测试项目。


高校自主招生加测体育，本是教育部门在重视体育育人的基础上适时推出的一项积极举措，旨在让广大家长和考生意识到体育锻炼与文化课学习同等重要，即使到高三也不能中断体育锻炼，从而引发中小学重视体育的正向连锁反应。然而一些高校出于各种考虑，体育测试避重就轻，不仅难以准确测评考生的运动能力与身体素质，更起不到正向激励广大中小学生坚持体育锻炼的作用，让教育主管部门的良好初衷打了折扣。

诚然，今年是教育部要求自主招生高校加测体育的第一年，大部分高校没有经验，对于体育测试如何进行、如何评价比较谨慎，这完全可以理解。事实上，我们并非是要求所有高校都必须测试长跑、引体向上，关键在于保证体育测试的科学性和有效性。既然是自主招生考试，在确保达到测试目的的前提下，具体测什么项目，高校理应享有一定的自主权。例如，同样是为测评考生的有氧耐力水平，武汉大学、山东大学选择了800米/1000米跑，而清华大学选用的是台阶运动试验。


破解体测“畏难”心理，让政策良好初衷落地，需要各高校提高认识，积极作为。自主招生加测体育符合我国教育改革和高考选拔机制体制改革的趋势，各高校应当充分认识其重要性，以更加积极的态度去推动开展体育测试。

破解体测“畏难”心理，也需要教育主管部门再接再厉，不断细化完善政策。体测项目范围的划定、如何评价体测结果，以及对患有慢性病或天生身体条件有缺陷的考生的公平如何保证等问题，都需要教育部门深入研究，尽早出台一个相对细化的指导意见，从而让高校在实践中有章可循。

破解体测“畏难”心理，更需要学生、家长与社会的支持与配合。学生身体素质的好坏，在很大程度上取决于平时能否充分参加体育锻炼，而这需要家长的积极引导和社会系统的支撑。

青少年有强健的体魄，国家才有强盛的根基。推进高校自主招生体育测试科学化，充分发挥“正向指挥棒”的作用，才能以点带面，促进全体学生整体体质的改善，从而为中华民族伟大复兴奠定更加坚实的基础。

图片：孙参、游思行

编辑：实习生黄昕欣

签发：徐征

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今年自主招生“严”在哪儿

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央广网

04-1714:14
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又到一年高校自主招生时。近期，我国90所高校陆续发布2019年自主招生简章。与往年相比，今年的自主招生政策格外严格，招生名额减少、招生专业缩减、优惠分值降低……堪称“史上最严”。

2019年高校自主招生

报名要求提高

多数高校把报考条件“论文及省级学科竞赛三等奖以上”变成“五大学科全国联赛省级一等奖及以上”

几乎所有高校明确“论文和专利不得作为申报材料上传”“体质测试不合格不能入选”等

招生计划缩减

清华大学人文与社会类、法学类等文科专业被取消

多数高校主动压缩自主招生名额，且幅度较大

降分录取优惠幅度降低

部分高校最大降分幅度由“对特别优秀考生给予降至当地一本线录取的优惠”变成“降20分录取”

1 对“一考定终身”的有益探索

我国高校自主招生制度始于2003年。当时，参加自主招生的只有北京大学、清华大学等22所知名高校，录取门槛很高，只有极少数考生能被录取（文件要求不超过录取总人数的3%至5%，实际更少）。这种招生方式与普通考生利益冲突较小，而且是对“一考定终身”的传统高考制度的有益探索，因此各方面叫好不断。

2008年前后，教育部进一步放开自主招生的学校自主权，降分比例从“5%以下”提高到“原则上不超过10%”。那时候，参与高校数量迅速扩大，自主招生形成规模，很多高三学生希望通过这一途径踏入心仪的学校。随后，北京大学“校长实名推荐”和清华大学“新百年领军计划”等自主招生政策公布，入选学生大多享有“过一本线就可上清华北大”的优惠。这一时期，还形成了一批高校自主招生的联考，包括“北约”（由北京大学等11所高校组成的联盟）、“华约”（由清华大学等6所高校组成的联盟）、“卓越”（由北京理工大学等9所高校组成的联盟）等，自主招生一时风头颇劲。

与此同时，自主招生的某些弊端也逐渐显现。比如，很多主观性的评价标准难以服众等。当时自主招生是在高考之前举行，为了尽可能多地参加不同学校的自主招生，家长和考生奔波多地，不仅花费巨大，还影响了考生的正常备考，甚至冲击了高中的教学秩序。

2014年，国务院出台了一揽子高考改革方案，其中要求改进自主招生方式：高校不得向高中发放推荐表；自主招生时间挪至高考后、成绩公布之前；自主招生的比例限定为当年全部计划招生人数的5%。这些要求现在一直执行。

此次自主招生改革的同时，教育部门对高考加分政策、保送政策进行了严格规范，加分项目减少、加分分值降低。例如，自2014年起，只有竞赛国家队（人数极少）才有保送资格，省一等奖不再直接保送。自2015年起，高中阶段全国奥赛的一、二、三等奖，高考不再加分。省三好、省优干、艺术体育特长生等加分，也都降低或被取消。这些政策的出台，导致更多的考生挤到自主招生这条路上来。

近年来，参加自主招生的人数逐年递增。统计显示，从2015年到2018年，自主招生报名人数从16万迅速攀升到83万。随之而来的是，社会上出现了各类自主招生培训结构，培训价格从几千元到几万元、几十万元不等。很多家长和培训机构为了让孩子获得自主招生的资格，在发明、特长、论文等方面“做足了文章”，有的甚至不惜弄虚作假。2018年，媒体就曝光了多起自主招生造假事件，这也促成了教育部自主招生严政出台。

2“史上最严”的具体表现

2018年的最后一个工作日，教育部出台《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出了“十严格”的明确要求。2019年，全国共有90所高校具备自主招生资格，其中77所高校面向全国招生，北京工业大学、上海大学等13所高校只在本地招生。

相比往年，今年高校自主招生政策堪称“史上最严”，具体表现在——

报名条件更严。教育部要求不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据。对拟认可的赛事证书，要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主。大部分自主招生高校都放弃了对论文、专利等要求，提出只有五大学科竞赛（数学、物理、化学、生物、信息竞赛）获奖者才能入围的申请条件。

优惠分值降低。教育部要求进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。往年考生大批获得60分优惠，今年考生却只能获得20分优惠。多数高校甚至取消了降至一本线录取的规定，未取消规定的高校也提出了“特长或潜质特别突出”的要求。

招生名额减少。教育部要求在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额。哈尔滨工业大学去年自主招生计划686人，今年锐减到286人。武汉大学去年自主招生计划350人，今年为192人。中国传媒大学去年自主招生计划140人，今年为103人。

招生专业缩减。教育部要求根据学科特色，科学确定自主招生专业，原则上以基础学科和特色学科专业为主。清华大学带头取消了人文社科类、法学类等文科类专业的自主招生，南京师范大学取消了外语类的自主招生。北京航空航天大学等理工类高校要求自主招生考生科类必须是理科，文科不能报考。

体育测试增加。教育部要求在校考中增设体育科目测试，测试结果作为录取的重要参考。各高校都在自主招生中增加了内容多样的体育科目测试。有的高校对体测未达标的学生实行“一票否决”。清华大学、厦门大学则给体测优秀者额外再降分。

可以说，今年的每一个变化都是有所指向的，即都是针对之前自主招生过程中出现的问题而采取的“打补丁”“补漏洞”的做法。总体思路的从紧从严，是为了确保自主招生的公平公正，真正选拔出具有相关学科特长、创新潜质的学生。

3 自主招生制度将越来越完善

自主招生如何避免“暗箱操作”？是否会造成新的不公平？下一步改革的方向和目标是什么？未来会不会取代统一高考？今年，关于自主招生的话题格外受到关注。

其实，自主招生制度在国外是十分普遍的，欧美国家的绝大多数学校采取自主招生方式。像美国的大学，不管公立还是私立，都拥有招生自主权。

一方面，我们应该积极鼓励和引导高校开展自主招生方面的探索。另一方面，我们也应该看到，不同的国家有不同的国情，现阶段我国国情决定了统一高考录取是当前的主流，自主招生在很长一段时间内还将限定在一定范围内，难以大规模推广。

事实上，这一制度在现实层面也面临着诸多挑战。众多“专业化”培训机构的过度参与，家长和考生的盲目报考、不计代价的投入，招生过程中违法违纪违规行为……这些都损害了自主招生制度的公信力。

我们应该认识到，自主招生制度如同其他改革一样，需要在实践中不断完善，在选拔具有“学科特长和发展潜质”的学生与确保整体教育公平之间不断摸索最佳结合点。今年教育部门对自主招生的改革，代表了未来的发展方向。随着社会诚信体系的完善、高校差异化特色化的发展以及科学规范评价标准的建立，未来的自主招生制度必将越来越完善，标准越来越科学。

特别提示

切忌盲目攀比或随大流

受政策影响，今年自主招生的“独木桥”将更加拥挤，难度更大。面对自主招生，家长和考生要摆正心态，既不能轻易放弃自主招生这个机会，也不能盲目地攀比或随大流。

首先，要理性选择是否报考。据统计，2018年全国参加自主招生的人数超过83万，而考生总人数为975万，这其中很多人都是盲目报考。按照要求，自主招生录取人数不超过总招生人数的5%，今年还要降低，这说明只有少数人才能获得降分录取资格，切不可因自主招生而耽误高考复习。如果自主招生没被录取，还导致统一考试成绩受影响，那就是“赔了夫人又折兵”，得不偿失。

其次，要科学选择学校及专业。每年都有大量考生获得了自主招生的降分，却因统一考试成绩不达标而未被录取。全国有90所高校开展自主招生，不同学校高考录取分数线不同，同一学校不同专业间也有区别，考生要根据自己预测的统一考试成绩，结合学校自主招生考试内容，科学选择学校和专业。

概念解释

“大自招”和“小自招”

自主招生分为广义上的自主招生和狭义上的自主招生，俗称“大自招”和“小自招”。

“大自招”泛指除统一文理科招生外的加分和特殊类型招生，比如竞赛保送、竞赛获奖降分、特长生降分、特殊计划（如面向一些贫困地区招生的专项计划）等。“小自招”是指通过自主招生笔试和面试获得降分。

目前我国高校本科录取方式种类多样。以清华大学为例，除了自主招生外，还有统一招生、保送生、综合评价招生（领军人才选拔、浙江“三位一体”招生、上海“领军计划”招生）、高校农村单独招生专项计划（自强计划）、高水平艺术团、高水平运动队等特殊类型。

历史回顾

民国招生轶事

民国时期，我国大学普遍采用“自主招生”方式，因而出现了季羡林同时考取北京大学和清华大学的情况。一些公众所熟悉的知名学者，也是通过特殊的“自主招生”方式进入了高校。

1931年初，吴晗报考北京大学文学院。结果，他的文史与英文都考了满分，但数学却是零分。其时，北大出台了一项招生规定：见零不收，因此他北大落榜，只得转考清华大学，成绩仍是文史、英文满分，数学零分。幸运的是，清华破格录取了他。

1933年，“合肥才女”张充和报考北京大学。四门考试科目，三门成绩都很好，总分超过了录取线，但数学成绩为零分。虽然成绩“见零”，但是经胡适争取，她最终被破格录取。

1930年，臧克家在山东大学的入学考试中，数学考了零分，作文也仅仅是三句诗歌：“人生永远追逐着幻光，但谁把幻光看成幻光，谁便沉入了无底的苦海。”就凭这三句诗，时任山东大学文学院院长的闻一多做主破格录取了臧克家。

此外，朱自清数学考了零分，被北京大学破格录取；钱钟书国文特优，英文满分，虽然数学只考了15分，但依然被清华大学破格录取；罗家伦，也是数学考了零分，好在国文考了满分，还是被北京大学破格录取。（赵国伟）

哈哈哈，有此一说！



自主招生体测成体检，怎能甩锅

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红网

04-1019:27
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近日，全国90所具有自主招生资格的高校近日陆续公布招生简章。与往年相比，各高校均按照教育部要求在校考中增设了体育科目测试，但记者调查发现，各校体育测试的内容大有不同，身高、体重、肺活量以及立定跳远、坐位体前屈等较轻松的项目频频入选，难度较大的800米/1000米跑则只有寥寥数所学校敢于问津。不仅如此，各校对体测结果的使用也不一，除清华大学、厦门大学采取给体测优秀者额外再降分的做法外，有部分高校明确表示对体测未达标的学生“一票否决”，但多数学校仅含糊表示将体测结果作为录取参考。

自主招生之所以测体育，目的就是希望家长和学生重视体育，从而积极地锻炼身体，提高身体素质。然而，不少高校把体育招生测试搞成了体检，本该严肃的考试，却被人为地降低难度；本该充分发挥指挥棒的作用，熟料被一些高校自我放弃。由此，造成的结果是，教育主管部门出台的政策的初衷被大打折扣。

从高校的角度来看，由于是第一次体测，测什么、怎么测都需要自己拿主意、想办法，场地、安全等都是重要的考虑因素，尤其是安全因素，让组织者心存忌惮。毕竟，体育并未列入高考考试科目，高中生怎么上体育，高校恐怕对此心知肚明，出于对高中体育的不信任，把体测变成体检也就顺理成章。说到底，畏难情绪、不敢担当是主要原因。

从教育部门的角度来看，出台相应政策的初衷，不可谓不好，可是由于没有细化的指导意见，执行起来千差万别，最终成为形式。对此，教育部门似乎要承担一定责任，但是既然是自主招生，高校理应拥有更大权力，理应充分发挥体测的指挥棒作用，否则，何谈自主招生。慎重固然有道理，但没有发挥指挥棒的作用，更令人遗憾。

当前，高中生体质确实不容乐观。调查表明，高中生部分身体素质指标呈下降趋势，肥胖者呈现增多，视力下降等等。这和体育课被轻视有着莫大关系，由于体育未被列入高考考试科目，在面临高考沉重压力的情况下，学生有多少时间用来锻炼身体，可想而知。在这种情况下，身体素质下降几成必然。

另一方面，任何测试都存在一定风险。尤其是800米、1000米跑项目，更是风险重重。签订体能测试安全承诺书成为不少学校进行相关活动的首选，不怕一万就万一，出了事，责任太大，绝不可等闲视之。

本该好好利用的指挥棒，却露出了“底裤”，本是一张好牌，却变成了废牌。困难总是有，借口也有千万种。一句话，畏字当头，干什么都有顾虑，干什么都讲究“慎重”，那么甩锅就总有理由。

文/杜建锋

高校应重树自主招生公信力

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经济观察报

04-0611:19
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（图片来源：全景视觉）

任孟山/文近期，清华大学、武汉大学、中南大学、哈尔滨工业大学、复旦大学等几十所高校先后发布自主招生简章。同去年相比，有几个明显特征：一是部分高校招生名额锐减；二是报名门槛大幅提高；三是优惠分值降低；四是部分文科类专业取消或变相取消了招生。

以上种种，让很多学生和家长高呼“史上最严自主招生”来了。

出现这个结果，我们需要知其所以然，分析其中的缘由，看到其中的问题，才能够更进一步理解高校自主招生及其走向。

从过往的高校自主招生来看，至少有三个方面的问题亟待解决：第一，部分著名高校在自主招生中出现的腐败行为，让整个社会对自主招生心生疑窦，信心不足；第二，考生及其家长在报考中的造假行为，让自主招生中本应是重要判断标准的论文、专利、专著等事项变得面目可疑，因为论文可以代写、专利可以抄袭、专著可以购买或者抄袭；第三，招生程序设置得不够严谨，公开化不够，让部分招考人员和考生家长有空可钻，产生权力寻租。

显然，这些情况的存在使得“自主招生”的金字招牌蒙羞。教育部在2014年《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》中，明确将自主招生定位为选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。但是，腐败、造假、程序缺陷，造成“自主招生”的社会公信力大幅度降低，对真正的优秀学生、具有自主招生权利的高校、期待产生优秀人才的国家与社会，在某种意义上都是灾难。

之所以在15年前开始试点“高校自主招生”，一方面是让优秀人才脱颖而出，弥补统一高考的机制性缺憾；另一方面是让高校可以不拘一格降人才，选拔到适合自身培养的学子。这是招生制度的改革，也是招生制度的进步，出发点是更加尊重教育和培养规律，让高校有更多的招生权利。

比较而言，发达国家的大学招生机制中，高校的自主权利很大，可以制定标准招进自己满意的学生。但是，其前提是高校招生的整体公信力很高，不管是在选拔标准上，还是在考核程序上。当然，还有参与者的诚实。刚刚发生的美国高校招生舞弊案中，让大家看到了其中的有待完善之处。

在高校自主招生的游戏中，有两个参与者，一是大学，它既是标准制订者，也是标准执行者；二是考生，即被选拔对象。前者要保证自身公正和清白，后者要保证自身诚实。二者缺一不可，否则，就会是一地鸡毛。

在这个意义上讲，我们的自主招生在两个方面都应该加强，特别是高校需要在“史上最严自主招生”中重新树立起社会公信力。在自主招生中，相对于考生，高校处于绝对的主导地位。规则是由高校制订的，选拔是由高校执行的，只要这其中没有猫腻，造假的考生想逃过高校评委的火眼金睛是极难办到的。

从中外教育的普遍经验来讲，高校自身招生的权力非常重要，它可以让作为教育和培养主体的高校，以适合自身的培养标准来选拔优秀考生，也可以让有特长、有天赋、有潜力的优秀考生脱颖而出。这符合被经验证明过的教育和培养规律。

但是，高校对这项权利的拥有和行使的前提，是自身具有足够的社会公信力。不然，不论是教育管理部门，还是普罗大众，都会对此心有疑虑。

这些年来，教育部致力于打造“阳光高考”，力争让高考的各个环节都经得起考验，实事求是地讲，也取得了长足进步。在此背景下，高校应该借助已经形成的“史上最严自主招生”的舆论氛围，严格执行选拔标准，竭力清除腐败诱因，打消社会对自主招生的疑虑，筑牢自身的社会公信力，让自主招生能够行之久远，成为高校招生时的重要选拔方式。这种努力，虽不能保证不存在造假考生，却可以让造假者无可遁形，从而有助于矫正社会风气，也有助于恢复高校自主招生的本来面貌。

（作者系中国传媒大学传播研究院副院长）

随意在网上搜索到：

北京理工大学2019年自主招生简章


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新华网客户端

04-0310:02
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北京理工大学是中国共产党创建的第一所理工科大学，是首批颁布的全国16所重点大学之一，是首批进入“211工程”、第十所进入国家“985工程”、入选国家“双一流”A类建设行列的高校。学校全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，以建设世界一流大学为目标，肩负着培养“胸怀壮志、明德精工、创新包容、时代担当”的领军领导人才和为建设社会主义现代化强国提供创新支撑的重任。为贯彻落实国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，根据教育部有关文件精神，2019年我校继续面向全国开展自主招生工作。具体内容如下：

一、领导机构

北京理工大学自主招生工作在学校本科招生工作领导小组领导下，由学校招生办公室具体负责实施。

二、招生类型

具有2019年高考报名资格，政治思想品德合格、诚实守信、遵纪守法，学习成绩优良，特长突出，身心健康，高中阶段符合精工计划、求是计划、明德计划条件之一者，可报名相应招生类型，各招生类型不可兼报。


备注：各招生专业（类）专业方向详见附件；各招生类型招生计划将根据生源实际情况进行调整；符合报名条件A、B、C的获奖者信息应在教育部阳光高考平台或中国科协网站上可查询。

三、优惠政策

1.当地同科类本科一批模拟投档线下降20分录取，但不低于生源所在省（区、市）（下称“省份”）同科类本科第一批次控制分数线。

2.上海、浙江认定考生录取优惠政策为不低于生源地省级招生考试机构确定的最低录取控制参考线上10分，上海、浙江认定考生的认定专业对应高考选考科目见附件。

3.符合精工计划、求是计划或明德计划招生类型的报名条件A，且学科特长或创新潜质特别突出的少数优秀学生，达到生源所在省份同科类本科第一批次控制分数线者，予以优先录取；符合明德计划报名条件A的认定考生满足其填报的自主招生批次第一专业志愿。

4.认定考生须在我校确定的认定专业范围内选择填报专业志愿，并服从专业调剂，方可享受我校自主招生优惠政策。

5.模拟投档线由生源地省级招生考试机构按照本科一批招生所有高校在生源省份最终确定的投档比例测算生成。对合并本科批次的省份，第一批次控制分数线按相关省级教育行政部门或招生考试机构确定的自主招生相应最低录取控制分数线执行。江苏省考生的学业水平测试两门选测科目等级要求为1A1B及以上，必测科目4C及以上，技术合格。高考总成绩不是750分的省份，不另行折算优惠分值。认定考生应按生源地省级招生考试机构的统一安排填报志愿。

四、申报程序

申请参加我校自主招生的考生，须在4月2日—12日，登录“特殊类型招生报名平台”（http://gaokao.chsi.com.cn/zzbm）网上报名，并按要求上传报名材料。考生提交的所有报名申请材料必须在中学网站和班级详尽公示，且经中学审核和校长签字后方可上传；论文和专利不得作为申报材料上传。上传材料包括：

1.北京理工大学2019年自主招生申请表（由系统打印，含中学学业成绩、年级排名，且须加盖中学公章，中学校长签字）；

2.高中阶段主要获奖证书或其它证明申请人具有学科特长、创新潜质的材料。

五、资格初审

1.我校专家评审组负责2019年自主招生申报材料初审工作。

2.初审工作根据考生的申请条件及个人申报材料，遵循规模控制、突出专长、优中择优，并兼顾生源质量与地区分布的原则进行。

3.我校将于4月底前完成资格初审并在本科招生网公示资格初审合格学生名单及其获得资格的代表性信息。

六、综合素质测试

1.通过资格初审的考生按照通知时间确认参加考试、下载打印准考证，在我校规定时间地点，持准考证和本人身份证参加综合素质测试；逾期者，视为自动放弃资格。

2.综合素质测试将于6月15日—16日在北京理工大学中关村校区进行，包括笔试、面试和体育测试。笔试科目为语文、数学。体育测试项目为：立定跳远（男）、仰卧起坐（女）。求是计划资格初审合格考生，以及符合精工计划或明德计划报名条件A的资格初审合格考生，仅参加面试和体育测试，无需参加笔试。综合素质测试具体时间、地点另行通知。

七、选拔原则

1.体育测试达标的考生，我校将根据笔试成绩、面试成绩，分省份确定认定考生名单、优惠分值及认定专业范围。

2.认定结果将于6月22日通过我校本科招生网予以公布，并报教育部及生源地省级招生考试机构备案、上网公布。

八、监督机制

1.学校在自主招生过程中，遵循“公平、公正、公开”和“综合评价、择优录取”的原则，接受社会监督。自主招生考核过程全程录像，专家名单和面试顺序由抽签随机确定，防止暗箱操作。相关名单在我校本科招生网公示后上报教育部阳光高考平台公示。

2.学校纪检监察部门全程监督自主招生工作。

3.我校未委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，不举办任何形式的辅导班。

4.考生和所在中学应本着诚信的原则报送相关材料。依照教育部有关文件规定，凡提供虚假个人信息或申请材料的，均认定为在国家教育考试中作弊，我校将取消其自主招生的报名、考试和录取资格，并将有关情况通报考生所在地省级招生考试机构，由有关省级招生考试机构依照相关规定取消今年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重暂停1-3年参加各类国家教育考试。

九、其它说明

本简章由北京理工大学招生办公室负责解释。如教育部相关政策有变化，以教育部最新政策为准。考生请注意浏览我校本科招生网，我校将在该网发布相关通知和注意事项。

咨询电话：010-68913345，68949926

监督电话：010-68912257

教育部阳光高考平台网址：http://gaokao.chsi.com.cn

本科招生网址：http://admission.bit.edu.cn

电子邮箱：[email protected]

北京理工大学招生办公室

2019年4月2日

自主招生史上最严，背后利益链瞬间崩塌！80多万考生何去何从？


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睿生涯

01-1709:13
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距离2019年高校自主招生报名还有两个多月。近日，教育部发布了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，要求各高校严格执行自主招生政策，严格控制招生规模，高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额，宁缺毋滥……堪称“史上最严高校自主招生规定”！

截至目前，我国内地共有90所大学进行自主招生，招生规模不超过当年录取总人数的5%，其中13所大学只能在本省招生。尽管招生人数占比不高，但这90所大学基本都是211名校，是无数学子拼尽全力想考进的梦想大学。

所以每年的自主招生备考，其激烈和紧张程度不亚于高考。在2018年，就有83.7万考生报名参加自主招生，较2017年增幅达35.4%！










从上图可以看出，自2015年开始，自主招生报考人数逐年递增，2015、2016、2017、2018年报考人数分别为16.2万人、48.5万人、60.6万人、83.7万人！

但教育部的最新通知，给那些自身没有很强实力、却梦想走自主招生“捷径”的考生们兜头浇了一盆冷水！有专家分析，自主招生的严管和缩招，或与2018年曝出的自招论文造假事件有关。



高考答题卡未被调包

却牵出自招论文造假



自主招生，不唯分数，必然要加入大量非客观性的标准，包括面试等非刚性、主观性的评判，也就是说人为因素必然增加。于是，自主招生政策在推行过程中，不断遭遇公平质疑与诚信的挑战，哪怕是个案，也会掀起轩然大波。

而近年来曝出的连锁事件，让自主招生坐上了火山口。

比如，前些年人大招办蔡荣生事件，导致初具规模的“华约”“北约”两大自主招生联盟考试被取消。去年，河南高考答题卡掉包案虽然最终经纪检监察部门调查，证明了省招办的清白，但无意间有网友扒出，说谎的考生此前通过了个别著名高校自主招生的初审，其中重要的审核材料之一就是剽窃的学术论文。

虽然这个考生只是通过初审，并不意味着获得自主招生资格，但仍然引起舆论哗然。随后，部分媒体也披露了一些考生在自主招生过程中使用“假”的真论文，即通过剽窃或者代写等非正常手段发表论文，获得自主招生资格，而这些考生多数来自著名中学。

其实，高校自主招生的流程非常复杂，多数高校绝不会简单到因为一篇论文就给考生自主招生的资格。尽管如此，持续曝出的论文涉嫌造假，再也无法抑制社会公众对于自主招生公正性的质疑，尤其是论文、奖项背后所反映的深刻的社会资源与社会阶层的差别，更深深刺痛了公众的敏感神经！



哪些大学自招初审看论文？

高中生论文为何铺天盖地？



近几年，随着自主招生越来越热，一些竞赛无门、成绩不高，还想参加自主招生的考生和家长，都被一项条件所打动：发表文学作品、论文或专著。

的确，在2018年高校自主招生中，有近50所高校明确认可文学作品、论文、专著作为自主招生初审通过的条件之一。（上下滑动图片，即可完整查看）










但是，对于上述报名条件中出现的国家级期刊、省级期刊、核心期刊、第一作者、通讯作者、文学作品、论文、专著…到底什么概念？该如何理解？很多考生和家长却一头雾水！

于是各种论文代写代发的机构抓住“商机”，到处忽悠：“5千元代发论文，包过自招初审！”这些机构鱼龙混杂，收费惊人，但不少家长却甘愿为此掏腰包。更有甚者，个别无量中介把学生的文章发表在非法期刊上，导致家长损失金钱不说，还丧失了自主招生初审的机会！

而一位科技期刊的编辑则道出了另一番无奈：“我们杂志不是核心期刊，平常也有关系稿，但真不多。自从自招报名需要论文，感觉每个月都能从各种关系转来一堆高中生的稿件。其实这些十七八岁的孩子，哪有时间和精力写论文？打眼一看就知道是东拼西凑或是家长请枪手代写的。不发吧，都是各种关系；发吧，实在是拉低了杂志的文章质量！”

论文有水分，其实大学招办也心知肚明。据一位曾参与某名校自主招生工作的大学教师透露：“每到自主招生季，学校的招办主任就‘头痛’不已，各种关系纷至沓来......论文造假已是大学自主招生中长期存在的问题，不仅如此，还存在个别考生奖项、成绩造假。”



竞赛活动到底含金量多少？

报名费竟成骗家长的手段！



除了论文，还有一些高校把各种竞赛活动作为报考条件和初审通过依据。除了权威的五大学科竞赛，目前90所高校认可的竞赛类奖项可谓五花八门！










比如，中国传媒大学要求在“各类竞赛（包括文学创作、外语、摄影、创意创新、社会实践）中获得三等奖及以上奖项”；华中师范大学要求“在具有一定权威性的全国全省作文、英语等大赛中获奖”；贵州大学要求“文学、电子、演讲、辩论、创新等省级以上大赛三等奖及以上者”；等等。

但一些文科类竞赛结果不好考证和量化，所以在2018年的自主招生简章中很多高校未再提及。

在文科竞赛受冷落的同时，科创类竞赛成为新一代的“宠儿”，统计发现，2018年有60%左右的高校认可科创类竞赛赛事，尤其是青少年科技创新大赛、明天小小科学家和全国中小学电脑制作活动。

名目繁多的竞赛，让考生和家长“乱花渐欲迷人眼”，对竞赛的正规性和含金量无从判断。其实要知道某项竞赛活动的含金量，除了看主办方是谁，还要看有多少高校认可。

但社会上各种机构打着“自招加分”的幌子举办的竞赛活动数不胜数，除了赚取报名费、培训费、参赛费，对考生报考自主招生没有半点用处。甚至还给一些骗子提供了敛财的机会。

1月7日，叶圣陶杯全国中小学生新作文大赛组委会发布严正声明：称组委会并未授权任何机构在河南承办省赛、国赛。河南雄鹰作文培训等机构持“叶圣陶杯”组委会的全国总决赛通知等文件，到河南多所学校冒充第26届“叶圣陶杯”全国中小学生新作文大赛河南省省级赛、国赛代理机构，向学生收取100-300元的参赛费，被骗学生多达千人！

正因为如此，教育部在新规中专门强调：不得简单以中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据；对拟认可的赛事证书，要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主，并组织相关专家对赛事的科学性、规范性进行认真评估。



自主招生被录取的考生，

大学里真的就很优秀吗？



也许，论文、专利、竞赛等成绩成果，可以视为某方面特长和创新潜质的表现，但据此录取的自主招生学生，在大学阶段真的能在这些专长上胜出吗？

北京理工大学人文社会科学学院副教授刘进等人一项跨度长达7年的研究最近发表，在对2008年和2015年自主招生学生进行大规模调查后，课题组发现，在科研课题、科技创新比赛、获得专利方面，同届大学生中的统招生表现优于自招生，在学术研究领域占据了绝对优势，并且随着时间推移，两者间的均值差异还在不断增加。

课题组认为，大学期间的学术研究表现往往取决于个人努力程度，说明随时间推移，自主招生所选拔出来的学生，在大学期间对学术研究的投入和重视都出现下降趋势。

也就是说，即使自主招生给那些有学科特长的学生进入名校的通道，他们在大学中的发展也未达预期。

那么，是什么样的学生进入了自主招生通道？刘进等人研究发现，从2015年对自主招生录取学生的家长职业看，占比最大的是教师及专业技术人员，为25.9%；其次是国家机关企业事业单位工作人员，占22.3%。课题组认为，这说明确实存在教师子女、公务员子女“近水楼台”的现象。

自主招生的本意是弥补统一高考的缺陷，现在看来，不仅没有弥补缺陷，其本身的缺陷也不少。此次教育部严管自主招生，正是要弥补这些缺陷，以守住特殊类型招生的公平底线。



为何自主招生不被全面叫停？

考试招生制度改革必要的探索



教育部通知发布后，很多家长都在呼吁：既然自主招生有这么多乱象、还有不少缺陷，为何不直接叫停呢？全部依据裸分录取，不是最公平吗？

守住公平正义，这个政策出发点是好的，也必然会得到多数家长与考生的欢迎。但一旦彻底叫停，将极大地压缩高校在招生中的自主权和自由裁量权。

此次教育部发布通知后，就有专家质疑：这一政策和高考改革强调的不唯分数、综合评价、多元录取、尊重并扩大高校在招生中的自主权，似乎并不完全吻合。

的确，招生制度的改革，最大的问题是唯分数评价人不合理，应该进行综合评价多元录取，这样更科学。但在目前的诚信环境下，一到招生的实践环节、操作环节，就变成非成绩评价的真伪问题、诚信问题、公平问题。

所以，新高考改革最后的口号变成“两依据一参考”，两个“依据”都是分数，综合评价在目前阶段更多只能作为“参考”，无法作为依据，就是原因之一，这也是无奈之举。

毕竟，深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。

高校自主招生政策此番调整，就是在公平公正的底线面前，不得不找到中间的平衡点。站在更高方位上审思自主招生新规，便不难意识到，这一新规的出台具有现实价值和深远意义。自主招生走得更稳健，更深孚民意，将为我国的考试招生制度改革带来广泛的范本效应和辐射力。



自主招生还有必要报考吗？

抓住学科竞赛才能有机会！



既然自主招生的政策还存在，那么就是一个机会。但机会都是留给有准备的人，自主招生并不是到高三才开始准备的，临时抱佛脚，成功的机会将非常渺茫。自主招生的规划和准备建议趁早，比如学科竞赛，高中一开始就需要着手准备。

1.高二（2020年高考）的学生现在可以做什么准备？

可以提前参加各类竞赛训练。高二学生尤其可以参加信息和生物竞赛，尤其是生物竞赛，更容易获得奖项。需要注意的是生物竞赛类的考生可供选择的专业较少，一般情况只能选择生物相关专业。

2.高一（2021年高考）的学生现在可以做什么准备？

提前学习高中知识的同时，选择1-2科竞赛进行系统学习。

特别提醒各位高一高二的同学，想走自主招生的话，一定要高度重视学科竞赛。统计2018年90所高校自主招生简章发现，数学、物理、化学、生物、信息学五大学科奥赛在报考中依然占有绝对竞争优势，超过95%以上高校在其招生条件中明确提及学科竞赛奖项。学科竞赛省级二等奖以上的考生大概可以报考80%左右的自主招生高校，而省三等奖的考生则可以报考30%以上的高校。

具体如下图所示：











中国数学奥林匹克①竞赛时间：初赛各省时间不一；每年9月为省赛复赛；12月左右冬令营(全国决赛)。②竞赛方式：个人参赛。均为笔试。③竞赛内容：初赛不超出现行高中数学教学大纲；复赛内容以竞赛大纲为准；决赛参照国际数学奥林匹克要求进行。④竞赛特点：初赛难度维持在高考中高档实体水平；复赛和全国决赛远高于高考难度。⑤适合对象：高一、高二中国物理奥林匹克①竞赛时间：每年9月上旬预赛；9月中下旬复赛；10月底全国决赛。②竞赛方式：个人参赛。预赛为笔试，；复赛及全国决赛为笔试+实验。③竞赛内容：竞赛内容包含高中物理和大学物理的部分内容，依照竞赛大纲命题。④竞赛特点：预赛试题大部分相当于高考稍难或难题的水平。⑤适合对象：高一、高二全国中学生物理竞赛CPho(http://cso.xiaoxiaotong.org)全国青少年信息学奥林匹克竞赛①竞赛时间：每年10月中旬省赛初赛；11月中旬省赛复赛；次年8月全国决赛。②竞赛方式：联赛个人参赛，初赛为笔试，复赛为程序设计；决赛以省为单位派队参加。③竞赛内容：出题范围、竞赛形式及评分标准等由科学委员会制定的联赛大纲确定。初赛以通用和实用的计算机知识为考试内容，重在考察基础与实用的知识，以笔试为主。④竞赛特点：竞赛分普及组和提高组，但报名对初高中并无限制，因此初中生也可参加提高组竞赛。⑤适合对象：高一、高二，高三(不能参加决赛)全国青少年信息学奥林匹克联赛NOIP(http://cso.xiaoxiaotong.org)全国中学生生物学奥林匹克学科竞赛CBO(http://cso.xiaoxiaotong.org)



怎样才能让自主招生公平高效？

“严”字当头，重塑高考公平信仰



“严”字开道，贯穿始终。从严格报名资格条件，到严格制定录取标准;从严格控制招生规模，到严格确定招生专业……教育部发布的这一通知，就为自主招生今后的发展指明了方向。

严一点，才能让有水平的学生脱颖而出。

众所周知，自主招生的主要对象是具有学科特长和创新潜质的优秀学生。换言之，有没有学科特长和创新潜质不是自己说了算，得有真才实学，有可验证和佐证的真本事，有符合要求的高素质。招生严一点，不是故意“刁难”这些有才华有潜力的学生，更不是堵死他们进入名校的“特殊”渠道，而是对他们更负责，防范一些名不符实的学生浑水摸鱼。

严一点，更能让自主招生制度更有公信力。

客观地看，高校自主招生的制度初衷值得激赏，所取得成效也受到多方好评，但是自主招生关乎高考公平，而高考公平备受关注，任何一丁点的猫腻都会引起轩然大波。在这种背景下，出台新规，通过严格的制度安排确保高校自主招生不偏离轨道，更不能出现问题，无疑既契合了深层的民意诉求，也对健全自主招生制度大有裨益。

严一点，可更好维护相关高校和中学的声誉。

自主招生制度，可使多方受益，比如被招收的学生、学生所在的中学和施行自主招生的高校等等。新规强调严格，各项程序得到落实，高素质的学生获得资格，实至名归，中学和高校便各得其所。否则，如果相关中学弄虚作假，一旦被查，必将付出沉重代价，这对学校形象极为不利。而相关高校如果暗箱操作，招收关系户，后果也不言自明。

严一点，才能重塑公众对高考公平的信仰。

高校自主招生是国家教育考试的组成部分，与现行的高考制度息息相关。高考改革，不管怎么改，生命线都是公平。有学者认为，教育是社会公正的调节器之一，高考公正则是教育公正的重中之重。推动自主招生公平公正，铸就高校招生全链条的公正，夯实高考公平的制度底座，势必提振公众对高考公平的信任和信仰，这也有益于构建社会公平。

摘：
从上图可以看出，自2015年开始，自主招生报考人数逐年递增，2015、2016、2017、2018年报考人数分别为16.2万人、48.5万人、60.6万人、83.7万人！

自主招生体育测试，存在极大风险

反补课英雄警告“临聘教师在长沙还有多少？”存重大安全隐患，须公开公示


中国第一教师“反补课英雄”肖兵发言：

一、今天看到这篇新闻报道，才让我心里一紧“长沙这么多临聘教师违规补课被查处”？！我在网上百度了“临聘教师”关键词，几乎是已经退出（中国媒体）历史舞台的“代课老师”同义词（或称“临时工教师”），而此报道最后所附的长沙教育局《规定》中解读应该是“未纳入人事编制管理的教师”！！！故，先请长沙教育局公开、公示当下长沙还有多少位“临聘教师”？他们都有《教师资格证》吗？？既然长沙缺教师，现在许多大学生就业难，完全可以提前、可控地有机计划安排他们就业，难道一直用那么多召之即来挥之即去的临聘教师不是一种“懒政”吗？？？尤其存在重大安全隐患呀，如这次的“突击查处的十几个教师”众所周知在校外违规补课一般多在私人家里或便宜的隐蔽地方，甚至危楼里……


二、网上有许多新闻报道及讨论，很容易了解到“临聘教师”全国有许多，且有些地方甚至“制度化了”即“临聘教师”一词公然出现在一些教育部门的“文件”中……但，至少广大家长及未成年的学生们应该有知情权呀（全国的“临聘教师”都应该公开、公示！），因为“教师，在学生们心目中是很神圣的”很容易向违规教师们妥协，而临聘教师“教育制度怪胎”一般来说流动性大、情绪化大、不确定性大、责任小甚至对社会、自己的现状不满的相对多“违规成本低、违规地可能性比有正式编制的教师相对大”……若家长及学生们不能知己知彼，就有安全隐患！！！


三、哈哈，“没有最严，只有更严！”应该是对长沙教育局等等还有“临聘教师”的各地教育部门的警告：把“代课老师”忽悠成了“临聘教师”，这是“制度性安全隐患”！！！


最后，我“反补课英雄”也质疑长沙等多地的“反补课高潮”效果？“违规补课的老虎们”至少是高中校长们长期令教育部禁补令成为了一纸空文，尤其是社会公认的！教育部门敢查处吗？“违规补课的苍蝇们”多如牛毛呀又往往在家里（如私自在家里看黄色网站），冲进人家里查合法吗？





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长沙“违规补课整治令”启动近一个月

动真格！16名教师违规补课被查处

http://epaper.voc.com.cn/sx

本报4月19日讯 长沙严查教师违规补课动真格了！三湘都市报记者今日从长沙市教育局获悉，自3月21日启动“长沙在职中小学教师违规补课专项整治行动”以来，不到一个月，已经有16名教师违规补课被查！对此，相关负责人说：“顶风违规补课，后果很严重！长沙查处教师违规补课行为，没有最严，只有更严！”

顶风违规补课，2人被记过

3月24日，长沙市教育局和长沙市纪委监委驻市教育局纪检监察组在岳麓区旭辉藏郡小区4栋701室，查获长沙县九中教师朱某明参与违规补课。随即在3月27日，长沙市教育局对当日6名违规补课教师的相关情况进行公开通报。4月11日，长沙县教育局给予朱某明记过处分。

4月4日晚，长沙市教育局和长沙市纪委监委驻市教育局纪检监察组对岳麓区钰龙天下小区进行了突击检查，发现在8栋601室一个无证培训机构内，长郡双语实验中学教师唐某正在给17名自己所教班级学生补课。4月18日，经长沙市教育局批准，给予其记过处分。

专项整治之后，朱某明和唐某仍然顶风违规补课，按照相关规定，对这两名公办学校的老师还给予了如下处理措施：年度考核按不合格处理，5年内不得参评高一级职称，教师资格定期注册按不合格处理。处分期内不得享受奖励性绩效工资和年终绩效考核、文明城市、综合治理奖金。

9名临聘教师因违规被辞退

与此同时，在专项整治中，还有9名临聘教师违规补课被查，其分别是：岳麓区白马实验小学编外合同制教师冷某婷违规补课，已被学校解除聘用合同，予以辞退处理；长沙县星沙实验小学临聘教师唐某姿违规补课，已被学校解除聘用合同，予以辞退处理；长沙县松雅湖二小校聘教师黄某、郭某违规补课已被学校解除聘用合同，予以辞退处理；望城区白沙洲街道黄田小学临聘教师刘某家教家养，已被学校给予辞退处理；浏阳市永和镇完小代课教师马某香、汤某龄违规补课，已经予以辞退处理；浏阳市北盛中学史某应家教家养，已经予以辞退处理。相关负责人表示，上述因违规补课被辞退的教师，三年内不得参加长沙市公办学校招聘。 ■记者 黄京

规定

违规补课教师列入师德黑名单

据悉，此次专项整治范围包括：在职中小学教师组织、参与违规办班补课；在职中小学教师参加由其他教师、家长或其他人员组织的违规补课；在职中小学教师参加校外培训机构组织的违规补课。

相关负责人重申，所有违规补课教师列入师德黑名单；违规补课被查处两次以上的教师，将直接取消其教师资格。民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师违规补课被查处的，三年内不得参加长沙市公办学校招聘。

大面积十几万人自主招生体育测试，很危险！