我们再次发出呼吁，希望政府和社会各界关注明鼎华都小区业主们的正当权益，已经拖了八年多了，再拖下去官民关系可能会向对立方向发展，有可能引发激烈的社会冲突，再次呼吁：
内蒙古巴彦淖尔市临河区明鼎华都棚户区改造从2010年8月开始拆迁，到现在八年过去了，房子还没拆完，4、5、6号楼回迁房仍然没有建设，7、8号具备交工条件的房子，也因为各种原因，不能交工，八年过去了，整个小区一套房子都没有交工，回迁仍然遥遥无期！而且开发商连租房费也不能按时发给回迁户，现在已经拖欠回迁户两年租房费。依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，按照临河区房屋征收局对回迁安置的补偿办法，甲方(巴彦淖尔市德临房地产开发有限责任公司)按照临河区房屋征收局颁布的拆迁户临时安置费发放办法，对乙方(回迁户)给予临时安置补偿。协议未明确交房日期的。交房日期为乙方被拆迁房屋所签验房单之后两年零十天。预期未交房则按24元/平米/月进行补偿。而我们早已超过了两年，但租房费仍然按12元每平米给我们。近期我们到市区两级政府信访局上访8次，政府领导，职能部门领导和开发商不以人民的利益为重，不以当时的拆迁户安置费发放通知为约。而是以开发商资金困难为由，让拆迁户放弃两年零十天以后的违约金每平米12元。我们全体拆迁户坚决不答应这样的无理要求。并且小区内出现了开发商一房多卖，和有个别回迁户一直都没有领到过租房费的现象，希望政府能够给予解决！回迁户大部分是低收入家庭，生活困难，而且有很多的高龄老人、适婚群体、和适龄儿童，在外租房居无定所的生活让我们承受着生活上、经济上、情感上和教育上的诸多困难。棚户区改造是一个造福于民的伟大举措。而现在有很多老人没有等到入住新房，已经离世。这着实让人痛心，希望政府能让我们尽快回迁，不要让这样的悲剧继续重演！从2013年开始，我们明鼎华都的回迁户在市区两级信访机构多次上访，但问题始终没有解决。拆迁的时候我们配合政府，积极拆迁，但现在八年过去了，回迁仍然无望，希望政府能重视解决我们的住房和租房费问题，并且因为德临房地产公司严重失信，我们强烈要求更换开发商！
通过上访，我们对市区两级政府无比失望，他们总是强调开发商的利益，而对我们老百姓的利益视而不见，拆我们房子的本来就是政府，而他们却把责任都推给了开发商，而又以开发商资金困难为由，要求我们放弃合法权益，真是岂有此理！8年中我们多次到信访找分管领导解决问题，都是敷衍塞责，我们强烈要求追究相关领导的不作为问题，并且调查其中是否有官商勾结等腐败问题！——明鼎华都全体回迁户

我们再次发出呼吁，希望政府和社会各界关注明鼎华都小区业主们的正当权益，已经拖了八年多了，再拖下去官民关系可能会向对立方向发展，有可能引发激烈的社会冲突，再次呼吁：

内蒙古巴彦淖尔市临河区明鼎华都棚户区改造从2010年8月开始拆迁，到现在八年过去了，房子还没拆完，4、5、6号楼回迁房仍然没有建设，7、8号具备交工条件的房子，也因为各种原因，不能交工，八年过去了，整个小区一套房子都没有交工，回迁仍然遥遥无期！而且开发商连租房费也不能按时发给回迁户，现在已经拖欠回迁户两年租房费。依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，按照临河区房屋征收局对回迁安置的补偿办法，甲方(巴彦淖尔市德临房地产开发有限责任公司)按照临河区房屋征收局颁布的拆迁户临时安置费发放办法，对乙方(回迁户)给予临时安置补偿。协议未明确交房日期的。交房日期为乙方被拆迁房屋所签验房单之后两年零十天。预期未交房则按24元/平米/月进行补偿。而我们早已超过了两年，但租房费仍然按12元每平米给我们。近期我们到市区两级政府信访局上访8次，政府领导，职能部门领导和开发商不以人民的利益为重，不以当时的拆迁户安置费发放通知为约。而是以开发商资金困难为由，让拆迁户放弃两年零十天以后的违约金每平米12元。我们全体拆迁户坚决不答应这样的无理要求。并且小区内出现了开发商一房多卖，和有个别回迁户一直都没有领到过租房费的现象，希望政府能够给予解决！回迁户大部分是低收入家庭，生活困难，而且有很多的高龄老人、适婚群体、和适龄儿童，在外租房居无定所的生活让我们承受着生活上、经济上、情感上和教育上的诸多困难。棚户区改造是一个造福于民的伟大举措。而现在有很多老人没有等到入住新房，已经离世。这着实让人痛心，希望政府能让我们尽快回迁，不要让这样的悲剧继续重演！从2013年开始，我们明鼎华都的回迁户在市区两级信访机构多次上访，但问题始终没有解决。拆迁的时候我们配合政府，积极拆迁，但现在八年过去了，回迁仍然无望，希望政府能重视解决我们的住房和租房费问题，并且因为德临房地产公司严重失信，我们强烈要求更换开发商！

通过上访，我们对市区两级政府无比失望，他们总是强调开发商的利益，而对我们老百姓的利益视而不见，拆我们房子的本来就是政府，而他们却把责任都推给了开发商，而又以开发商资金困难为由，要求我们放弃合法权益，真是岂有此理！8年中我们多次到信访找分管领导解决问题，都是敷衍塞责，我们强烈要求追究相关领导的不作为问题，并且调查其中是否有官商勾结等腐败问题！——明鼎华都全体回迁户

愤怒而无奈的拆迁户的悲愤诉说：

昨天，在业主们的强烈要求下，地方政府～临河区的副区长携部分局长接待了十余名代表，回复是等开发商刘某某回来后再协调。奇怪的是，本来开发商是德临房地产开发有限公司，老板是侯家兄弟，怎么会变成了刘某，本就一地鸡毛，事情变得更加复杂了！
事已至此，逼得我们不得不走上访之路，我们知道，这条路虽然艰辛但必须坚持走下去，直到最后成功！
呼吁如下：
邻居们，我们的上访是正义之举。我们的地方政府特别是个别官员们不以我们回迁户，买房户的利益为重，而是以开发商的赢利为目的站在开发商角度说话。让我们放弃这，放弃那。到你领钥匙的时侯他们又乱收这费 ，那费，他欠我们的房租还要顶材料。违约金还让我们签字放弃。这和强盗有区别吗？地方政府的不作为把我们踢来踢去已有6年之久。让我们经受着经济与精神的巨大痛苦 。今年的建筑周期也已过半，建筑工地也无几人。现在有哪一位领导出来为我们做主说话，把我们的住房问题当成工作来做。所以我们一定要团结起来走共同上访的路。让上级政府了解我们的情况，督查我们的工程内幕，查办不作为的官员。只有这样我们才能早日有房住，有家安。邻居们，为我们自己的权利你有什么可怕的。现在需要我们同心协力该出手的时候了。你出力了吗？你集资了吗？你上访去吗？

这个工程一直是市政府住建委在主导，不知何种原因，应该是搞不下去了吧，今年一脚踢给临河区政府去管，市里没干成给了区里，明显市里卸包袱，上一级行政命令给到区里，区里哪敢不接，接了这个棘手的项目当然没有责任感了，是你上面摊给我的，我没干好，不作为你上级单位没啥理由指责我，结果就拖来拖去，如今工地上连个人影都没有，看一眼顿生荒凉之感。

明鼎华都的代表们在会上严厉提出对政府的不作为，乱作为，对开发商的不满和疑虑。并强烈要求政府换掉现在无实力无诚信的开发商。他们只说现开发商的困难和无奈。他们说新改规划增加出一万七千多平米建筑现开发商才能少赔钱或不赔钱。政府及有关部门是维护着开发商的利益。对我们提出的困难，建议，要求没有真正的解答。还是拖着等开发商回来商量解决。政府在这里也起不到主导和担当的作用。象这样的接访有何意义，只能是劳命伤财。

7月3日的接待，更反映了临河区的领导在做秀。接待了一上午也没给解决一个实质性的问题。

继续关注受害人的呐喊：

最新消息是拆迁户买房户代表们与临河区副区长等人会见过后，政府领导还没有人去工地看看，业主们的耐心一点一点地在耗尽，强烈要求上访的呼声越来越大，听听他们的呼吁吧！
“希望您在百忙之中看到信息并安排相关分管领导工地现场看看，在办公室听到的都是开发商的一面之词，德临房地产公司存在欺上瞒下，对政府领导说有实力，对业主说可以交房，并乱收费，没有取的预售证就开始卖房，吸收社会高利贷，无恶不作，没有诚信。拜坏社会风气，拜坏政府名声。应该把这种社会人渣踢出去，换个有诚意有实力的开发商，让业主早园安居梦。”

政府不痛不痒地说协调，如果这么简单问题早就解决了！

句句在理，句句玑珠，谢谢！

看到微信朋友圈郭一平先生的微博，特在这里转发：
https://mp.weixin.qq.com/s/jneplErvvJjmeCHgKL-ihQ

来源｜本文原发于解局财经（ID：jiejucaijing），价值线有删减
作者｜解局君
编辑｜价值线 海荣


关于地方债，经济学界有一个难得的共识——你永远也不知道基层地方政府到底欠了多少钱。

贺铿就曾说过：地方政府就没有一个想还债的，甚至许多地方连息都还不起。40万亿，按照地方债4%的利息来算，每年都是1.6万亿。由此可见，其偿债压力。

7月16日晚上，有媒体报导了一则不引人注意的新闻——一轮由多部门参与的地方政府隐性债务摸底排查正式启动，重点针对地方棚改、PPP等重大项目负债、资金流情况等。

这就意味着，整治地方债已经由之前地方政府自行摸底、整顿的小打小闹，正式上升到了国家层面，并且也已经从经济任务转化为了政治任务。

16.47万亿？40万亿？52.48万亿？
地方政府到底欠多少钱？你永远不知道！


关于地方债，经济学界有一个难得的共识——你永远也不知道基层地方政府到底欠了多少钱。

财政部说，不慌不慌，地方政府债规模仅为16.47万亿；但事实上，这仅仅是纳入到财爷“政府债务管理系统”的显现债务，隐藏于数据下的地方政府隐性债务，水究竟有多深，谁也不知道。

故而，人大财经委副主任委员贺铿直言中国的地方债大概是40万亿时，舆论除了惊讶之外，更多的是认为其所言非虚。

因为如果真要算上地方融资平台公司债务、政府和社会资本合作（PPP）项目的债务、棚改债务等隐性债务的话，贺铿数据的真实性是八九不离十的。

再往深处想，如果贺铿所说的地方政府债务为40万亿，那么再加上中央政府13.48万亿债务，那么全国政府的债务已经达到了52.48万亿。

那么很显然，政府的杠杆率已经由36.2%直线上升为了64.7%，国际风险警戒线已然被突破。

债务经济驱动发展模式盛行
很多PPP已变相成政府潜在债务


先按下杠杆率不表，令人诧异的是40万亿地方债，这种天文数字般的债务究竟是怎么欠下来的？

往深处细究，财政体制和经济发展的不匹配显然是存在的。1994年分税制后，中央管紧了地方的钱袋子，但拿走钱后，地方政府的需要花钱的地方却并没有减少，这就造成了“央地财权、事权”的不匹配。

但地方政府还是要发展啊，毕竟GDP是考核政绩的唯一标准，没钱但是要出成绩，那没办法，只能举债往前飞奔了。

在这种背景下，由政府主导的城市建设投资控股公司就应运而生了。从表面上，这些城投公司是企业，但谁都知道它们是根正苗红的正规军。地方政府依靠它们大量举债，以解决资金困境。

事实上，这也是前几年投资——债务经济驱动发展模式盛行的原因。

但是在这种过度举债后，地方政府还是钱不够；于是，为了弥补巨额的资金缺口，中国的地方政府倾向于使用PPP（即社会资本和政府资本合作，参与公共设施建设）的模式来“对冲”融资压力。

PPP运作模式

这样一来，拿到钱了，GDP数据是上去了，但在算债务的时候，因为这些城投公司是企业，所以被剥离于政府负债表。

PPP具体运行示意图

但从根本上来说，它们其实就是地方政府的隐性债务；而所谓的PPP模式是需要担保的，于是，政府通过银行给相关企业担保，而很多PPP项目最后都是不了了之，其实质上已经变相搞成了政府的潜在债务。