第四回 马歇尔计划施恩 斯大林阵营布局

话说杜鲁门主义之出台，美苏两国战时同盟正式破裂，冷战也正式开始，美苏冷战之争夺重点地区，无疑是曾经世界之中心——欧洲。二战胜利已过去一年有余，虽战胜法西斯，但战争之伤却难以消除，胜利之后寒冬与饥饿接踵而至，欧洲境遇堪忧，欧洲局势动荡不安。

二战之战火遍及大半欧洲，所涉及之区域远大于一战。狂轰滥炸使欧洲满目疮痍，华沙、柏林已成一片废墟；伦敦、鹿特丹破坏严重，其他欧洲之名城也饱受战火蹂躏，众多城市化为一片瓦砾，数百万人无家可归。各国工厂阴冷凄凉，资金拮据，债台高筑，数年寒冬侵袭，农业歉收。从爱琴海至北海，莫不如此，西欧一派衰败破落之象。丘吉尔曾警告杜鲁门：“欧洲已成为瓦砾场、骸骨堂、时疫与仇恨滋生的渊薮。”







东欧平原为欧洲之粮仓，然东欧此时已为苏联之势力范围，自从横贯欧洲大陆之铁幕降下，更是阻断了西欧从东欧进口粮食，西欧粮食短缺已为最紧迫之问题。

经济之严重困难，人民群众不满于政府而有反抗之心，西欧社会动荡不安。英国、法国、比利时、意大利等国工人运动风起云涌，西欧共产党力量不断壮大，从1939年的50万人飙升至1947年的400万人。此外，意大利、法国、比利时等9国西欧共产党在政府中颇具影响力。苏联之崛起以及东欧人民民主国家之建立所带来的鼓舞，西欧工人运动风起云涌，动摇资产阶级之统治。

西欧所面临之问题，唯一能援助西欧之国家非美国莫属，二战中唯一一个本土未受破坏之大国正是美国，美国黄金储备、农业、工业皆完好无损，经济欣欣向荣。战后军事工业转为民用生产，美国所生产大量商品，需海外市场以倾销。虽二战结束以来，美国通过联合国、国际货币基金组织、世界银行等向西欧提供90亿美元援助。然而，及至1947年春，西欧并未走出困境，加上1946年底遭遇百年罕见之严寒，人民生活极度困苦，欧洲社会更加动荡不安。

为维护西欧资产阶级政府统治，从而控制西欧，倾销美国过剩资本与商品，抢占欧洲商场，增强遏制苏联之力量，以达到美国全球扩张至目的。美国需要一项新的援助欧洲之方案，以复兴欧洲，此时美国国务卿马歇尔正与总统杜鲁门、幕僚乔治·凯南酝酿复兴欧洲计划。

1947年6月5日，美国著名大学哈佛大学正值毕业典礼，哈佛大学迎来二战中的英雄、国务卿马歇尔。他站在哈佛园纪念教堂的台阶上，强调欧洲目前经济困难，如无大量援助就将造成经济、社会、政治之恶化，美国将尽其所能给予欧洲以援助，而图谋阻止西欧复兴之国家将得不到美国之援助。号召欧洲人团结起来、共同规划一个他们自己的重建欧洲计划。

时任英国外长贝文从广播中听到了马歇尔的演讲后，立即与时任法国外交部长取得了联系。两国外长同时一致认为有必要邀请反法西斯战争的重要盟国苏联参与该计划。

1947年6月19日，英国与法国秉承美国之旨意，邀请苏联参加欧洲响应“马歇尔计划”预备会，美国之目的在于通过此次大会对苏联进行试探，若苏联同意参与，则利用经济手段对苏联进行渗透，离间东欧与苏联之关系；若苏联不同意参与，则苏联必然被排斥于复兴计划之外，不可避免承担分裂欧洲之责任。
斯大林最初对马歇尔计划颇感兴趣，认为苏联战后国际环境良好，得到一笔援助未尝不可。6月22日表示接受英法之邀请。6月27日英法苏三国外长于巴黎会晤，苏联外长莫洛托夫对法国外长皮杜尔秉承美国旨意所拟定之计划感到不满，莫洛托夫认为该计划会极大泄露本国经济情报，其结果必然是干涉他国内政。英国外长贝文则认为先拟定计划，再与美国交涉，莫洛托夫称马歇尔计划是为控制受援国，其结果必然导致欧洲分裂，而不是欧洲复兴。并且建设欧洲统一市场与苏联计划经济各个不入，莫洛托并宣布退出会议，离开巴黎，返回莫斯科。
得知苏联退出会议，马歇尔大喜过望。马歇尔计划最初曾考虑给予苏联及东欧以相同之援助，条件为苏联进行政治改革，并允许西方势力进入苏联的势力范围。但美国也担心苏联利用该计划恢复和发展自身实力，进而威胁自身，因此美国提出许多苏联无法接受的苛刻条款，最终使其与东欧被排除在援助范围之外。如今苏联退出，西欧将得以快速接受马歇尔计划。
1947年7月12日，巴黎经济会议开幕，几乎邀请了当时欧洲的所有国家，除了西班牙以及安道尔、圣马力诺和列支敦士登等袖珍国。苏联否决马歇尔计划拒绝参加会议，而其卫星国亦否决马歇尔计划，仅波兰和捷克斯洛伐克表示愿意参加该会议，而后顾忌苏联而拒绝邀请，捷国外长因支持马歇尔计划，被要求飞往莫斯科，斯大林大发雷霆将其训斥一番。与会16国组成欧洲经济委员会，美国告诫与会国要自力更生，不可多依赖于援助，根据实际制定额度。经过两月筹划，委员会要求美国四年内提供224亿美元援助。

1947年12月19日，杜鲁门向国会提交《美国支持欧洲复兴计划》咨文，要求国会拨款170亿美元对欧洲进行援助，并成立组建总统直属经济部门，用以主持援欧事宜。然国会内争论不休，众议院有75名议员反对，著名参议员塔夫脱认为援欧金额过大，美国难以承受。另外一位更加著名新晋参议员麦卡锡认为应该以美元换西欧战略利益。麦卡锡刚上任，峥嵘毕露，之后更是掀起一层巨浪。
为促使国会早日通过援欧法案，1948年3月17日杜鲁门再次发表国情咨文，他指责苏联阻碍重建和平、破坏国际协议，战后苏联及其代理人破坏欧洲秩序，并不断扩散恶劣影响，给欧洲造成巨大困难，呼吁国会快速批准马歇尔计划。
随着“苏联威胁论”甚嚣尘上，美国国会于4月2日批准《1948年对外援助法》，次日杜鲁门签署生效，马歇尔计划正式实施。签署法令第三天，杜鲁门任命保罗·霍夫曼为经济合作署署长。在随后15个月之内拨款用于欧洲重建。
1952年6月底，马歇尔计划正式实施完毕，在计划执行四年以来，美国国会拨款131.5亿美元，而其中百分之九十为赠予，而剩下为贷款。而其中，英国获得32亿美元，法国27亿美元，意大利15亿美元，西德14亿美元。
马歇尔计划如春风吹走西欧之寒冬，西欧有此巨大援助，解决借问题，并用以恢复生产。西欧贫穷和饥饿已不复存在，人们对于政府之不满得减少，西欧共产党的势力便迅速衰弱，其影响力已经不可与先前相比。由此西欧风起云涌的工人运动趋于低潮，资产阶级政府地位得以稳固，政治局势稳定。

杜鲁门称马歇尔计划为美国对世界和平最大之贡献而永载史册，若无马歇尔计划，西欧难以避免共产主义之专治统治。丘吉尔赞扬马歇尔计划为史上最慷慨之行动。
当斯大林听闻马歇尔计划已提上日程，深知美国之用意。马歇尔计划打乱斯大林在欧洲之外交布局，他不得不把修改哲学史书之事搁置一边，重新外交布局。克里姆林宫之内，斯大林紧急召见苏联外长莫洛托夫，要研究一份应对马歇尔计划之苏联援助计划，援助国家为苏联控制下的东欧国家。苏联出炉东欧之“马歇尔计划”——“莫洛托夫计划”，1947年7至8月，苏联与保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰等东欧国家签订贸易协定，该计划以东欧国家的经济援助以及发展东欧国家对苏联的贸易为主，以此抵制马歇尔计划。莫洛托夫计划是苏联对杜鲁门主义与马歇尔计划首个反击，但该计划并未真正解决东欧之经济问题，而苏联与东欧市场也逐渐与西方市场相脱离，形成闭塞市场环境。

斯大林在战后初期曾推行联合政府政策，但东欧部分其他党派所得票数压过共产党，共产党所占甚少，不能真正掌控政权。此时苏联又与西方矛盾激化，斯大林联合政府政策陷入困境。东欧国家民族主义倾向也是苏联之焦虑，苏联对东欧国家控制激起不少当地人民反对，波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫国内存在不少反苏反共情绪，要求脱离苏联控制倾向明显。
为加强对东欧之控制，斯大林决定将东欧国家联合政府变为共产党一党专政，将政权收归共产党手中，联合政府中农民党和社会民主当领袖退出历史舞台。1947年8与将保加利亚农民党解散并处死该党领袖佩特科夫；操纵波兰选举，合并共产党与社会民主党，排挤农民党；1947年驻苏军队呆逼匈牙利小农党领袖科奇并清党，共产党从而成为第一大党，颁布新宪法；1947年7月以勾结英美叛国为名逮捕南斯拉夫农民党领袖；并以同样罪名判处罗马尼亚国家农民党领袖终身劳役，并迫使罗马尼亚国王退位，工人党正式上台。1948年2月爆发“二月事件”，斯大林批准捷克斯洛伐克共产党夺权，在东欧唯一民主政府国家发动政变，暗杀捷克斯洛伐克国父托马斯·马萨里克之子、外交部长扬·马萨里克，以非共产党部长辞职制造压力向捷国总统贝耐斯施压，组成新政府，将联合政府变为共产党一党执政。
马克思主义是唯物主义，为减轻东欧天主教对世俗政权之影响，将学校国有化并且政教分离。东欧国家进行社会主义改造，将市场经济转为计划经济，实行大规模国有化，普遍实行土地改革。
斯大林曾在1943年解散共产国际，由此工人运动缺乏统一机构指挥。为巩固东欧之统治，加强意识形态斗争，加强与卫星国之间联系，并加强组织西欧共产党影响西欧政治，斯大林写信给波兰书记哥穆尔卡，希望波兰出面召集欧洲共产党与工人党会议。1947年9月22日至27日，苏联、南斯拉夫、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、法国、意大利9国共产党与工人党代表于波兰西里西亚召开会议，会议决定设置9国共产党工人党情报局，用以经验交换、配合各党之间活动。情报局分享成员国之间情报，各国工人运动以及政府之发展深入合作，破坏美国对欧洲之渗透，遏制东欧国家独立倾向，阻止西方建立反苏同盟，应对西方之威胁。
此时英国一名作家乔治·奥威尔正书写一部政治小说，名为《1984》，写书之年为1948年，然所写之事则为36年之后世界政治，乔治·奥威尔书中刻画未来之世界令人窒息，独裁者以追逐权力为最终目标，人性被扼杀，自由被剥夺，思想受钳制，人民生活陷入极大困苦，下层人生活单调乏味。而书中“老大哥”，则以苏联领导人斯大林为原型而塑造，书中所假设之世界，让人们担忧陷入 统治之中，乔治·奥威尔所写之书后成为传世名作，书中所担忧所讽刺之世界，从那时起便加深西方民众之恐惧。

随着美苏冷战不断升级，美苏两大国之前沿阵地——柏林，已成为欧洲冷战对抗之堡垒，柏林问题，德国问题，不可避免成为欧洲分裂之开始。
欲望知后事如何，请听下回分解。

拓展延伸:
乔治·奥威尔（1903年6月25日－1950年1月21日），英国著名小说家、记者和社会评论家。他的代表作《动物庄园》和《1984》是反 主义的经典名著，其中《1984》是20世纪影响最大的英语小说之一。
1903年生于英国殖民地的印度，童年耳闻目睹了殖民者与被殖民者之间尖锐的冲突。与绝大多数英国孩子不同，他的同情倾向悲惨的印度人民一边。少年时代，奥威尔受教育于著名的伊顿公学。后来被派到缅甸任警察，他却站在了苦役犯的一边。20世纪30年代，他参加西班牙内战，因属托洛茨基派系（第四国际）而遭排挤，回国后却又因被划入左派，不得不流亡法国。二战中，他在英国广播公司（BBC）从事反法西斯宣传工作。1950年，死于困扰其数年的肺病，年仅47岁。乔治·奥威尔一生短暂，但其以敏锐的洞察力和犀利的文笔审视和记录着他所生活的那个时代，做出了许多超越时代的预言，被称为 “一代人的冷峻良知”。

乔治·卡特莱特·马歇尔（George Catlett Marshall，1880.12.31～1959.10.16），美国军事家、政治家、外交家，陆军五星上将。他于1901年毕业于弗吉尼亚军事学院，参加过第一次世界大战。

1924年夏到1927年春末，在美军驻天津第15步兵团任主任参谋，学习了汉语。1939年任美国陆军参谋长，在第二次世界大战中，他帮助总统罗斯福出谋划策，坚持先攻纳粹德国再攻日本帝国，为美国在二战的胜利作了不可磨灭的贡献。1945年退役。后出任美国国务卿和美国国防部长，以出台马歇尔计划闻名，1953年获诺贝尔和平奖。被美国的权威期刊《大西洋月刊》评为影响美国的100位人物第63名。

二战前，西班牙长枪党党魁弗朗哥借德意之力，登上西班牙政权宝座，开始他36年的法西斯主义独裁统治，而二战开始时，他出人意料的宣布中立，仅在苏德战争中予以少量援助，使得他成功躲过对法西斯的制裁，将统治延续到1975年。

·马萨里克Jan Masaryk（1886-1948）外交家，政治家。生于布拉格，托马斯·马萨里克之子。1925-1938年任捷克斯洛伐克驻英国大使，1941年任流亡政府外交部长，第二次世界大战期间他成为对其祖国广播的著名播音员。1945年他随总统爱德华·贝奈斯回到布拉格，仍任外交部长。1948年人民在布拉格外交部的一扇开着的窗户下面发现了他的尸体，死因不明。

扬·马萨里克Jan Masaryk