关于天津市西青区上辛口村委会前领导涉嫌贪污腐败，违法违纪的举报
致：国土资源部，天津市政府，天津市纪检委，
关于天津市西青区上辛口村前任村书记涉嫌侵吞集体财产，贪污腐败，利益输送，和弄虚作假的违法违纪的举报，

尊敬的各位领导：

我们是天津市西青区辛口镇上辛口村村民，我村人口1000余人，村集体土地2800亩左右。村集体企业基础薄弱，多年来村民都以农业为主。靠种植和销售蔬菜作为主要的经济来源。随着近年农村城镇化改造和宅基地置换楼房，价值数以亿元的村集体土地和集体财产大量流失，落入了部分领导私人的口袋。村民们2018年了解真相后开始集体维权，实名举报村领导的违法违纪行为。

1 前任村领导村务不公开，一贯目无党纪国法，弄虚作假，欺上瞒下，中饱私囊，

多年来，上辛口村委员会主要领导大权独揽，内定亲属和关系人担任村民代表，多年来暗箱操作各种村民代表决议，集体良田大部分已经被用来出售，和进行房产开发，广大村民全部之情，对土地被征收毫不知情，都是村领导暗箱操作，为了应付上级，村领导欺上瞒下，私下张贴公告之后马上拍照片用以应付上级，然后马上把公示撕毁。上级领导和老百姓都被蒙在鼓中。这是明显的违法违纪。




村里几千亩集体土地被暗箱操作，在村民不知情的情况下被盗卖一空，没有合理补偿，没有失地保险，没有安排就业，老百姓民不聊生，年轻人失业，老年人捡垃圾为生。在国家严令要保护村民宅基地和土地权利前提下，某些村领导知道广大村民已经产生了维权意识，为了私下达到盗卖集体财产的目的，在会议记录伪造村民代表签字，还有在出席人员不知情的情况下，移花接木，把签到表上打印文件内容，造成党员同意的造假行为。已经有多位当天出席活动的党员代表签名证明这个违法行为。
村务不公开，在这些领导眼中，他就是村法，集体的财产，就是他的个人私有财产。他可以随意处置，村民多次要求村委会向村民汇报村集体财产土地及楼房分配及房款去向。但目前都没有任何回复。




2. 在土地征收，和城镇改造房建设中以权谋私，涉嫌贪污腐败，利益输送，巨额财产来源不明。

2012年上辛口村开始了城镇改造的小区建设， 十几万平米，几十栋高楼拔地而起，村领导放弃了一产，二产，只大力发展房地产，以房屋建设为中心，去为个人捞钱。2013年，村里首先对老村庄进行了拆除，老百姓们都只能分散到其它的村里分散居住到外村，一直等到了2015年底才搬迁回来。2013-2015两年多期间，村民分散居住，没有了村民监督， 村领导肆无忌惮，胡作非为。短短的两年多，村里的领导成了亿万富翁。这些村官都不住在本村， 只是偶尔到村里视察下，以造假的村民代表大会决议欺骗政府和法院，令不了解内情的法院根据虚假村民代表大会决议文件，对村民房屋决定强制拆迁。



2010年3月7日，村书记秦春锁成立了个人独资的天津市兴业龙祥建设工程有限公司二分公司（工商注册号：120111000059394），直接参与到村镇还迁房的建设中。工程发包给关系人或者当地的黑社会性质的社会闲散人员，并利用这些闲散人员打击报复恐吓依法维权的村民代表们。秦春锁在杨柳青南运河边开发的小区，挪用村集体所有的购房款作为开发经费，但赚取的利润，都进入了个人腰包。他在本村和市区梅江等地购买了多套住房，送子女到国外留学，开豪车，这与其工资收入严重不符。



继任书记陆宏典（2018年春节期间主动辞职）利用于2006年4月300万元成立的天津市联泰工贸有限公司（法人。工商注册号120111000072891.公司股东包括下辛口村书记孟凡强，及社会人员孟凡秋，张金发等）多次倒卖村集体的房屋。其2010年还注册了个人独资的绿景苗木有限责任公司，从事小区园林绿化工程。村里最早建设的10几栋还迁的高楼，有几栋陆书记低价打包卖给了自己联泰公司股东之一的孟凡强，750元一平米，转手每平米加价400元转卖获取暴利。最终钱去了哪里，没有人知道。




一人得道，鸡犬升天，陆书记发财了不忘他的兄弟们，他邻村的表哥表弟们都是普通农民，但在陆书记支持下为建设工程供应砂石料，门窗等建材，一些社会闲杂人员，也都捞到了一些小工程，具体内部利润如何分配，无从得知。砂石料场地占用上辛口村的土地，在拆迁后，还要求村里给赔偿了200万人民币。占村里的地，赚村里的钱，最后还要赔他钱， 天理何在？村委会班子某些成员不当得利，有的多得到了住房，为了个人私利，隐藏村里的账目，村民对村里究竟建了多少房，卖了多少套，利益输送了多少？还剩多少？村民都不知道。

知情村民反映天津市西青区上辛口村村官贪腐的详细情况

时间：2018年10月，录音资料整理后会播出。

男：上回说大姐的弟弟买别墅，购房款打到陆宏典个人帐号身上，胆子都多大啊
女：房款往哪打啊？直接一看，打的是给陆宏典，
男：打给了他多少钱？都他吗归个人了。
女：谁知道是几十万呢，就说你们上辛口人（胆子太大）
男：多咱买的别墅啊
女：买了十年了吧，
女2：咱就说你两口子挣钱，一个3000，一个2000，加一块才5000，不吃不喝才攒50万。
女：秦春锁他老妹子的儿，公路局的正式班都不上了，在廊坊当老板搞开发，没有一个亿能干开发？
男：他妹子秦春香的儿子？
男：你看买别墅，房款往（村领导）个人身上打，你说还了得吗
女2：他才多大的官啊，他是土皇上。
女：我在别墅和她（秦春香）说话，我说您那个大儿多有能力啊。俺儿这几年在弄公司，姑姨娘舅的表兄弟们都给他手底下，他是干房地产的，盖楼卖楼。前天您老又该走了，夏天人家去了，咱这立了秋，人家那还热，你知道人家去哪里了，去云南西双版纳。买的电，买的水，大侄子结完婚就走，买的是别墅，一亩地，都是果树。
男：这是刘文祥他媳妇说啊？（备注：刘文祥村主任，他老婆的各个秦春锁是村书记，宗族把持村务）
女；就是秦春锁亲姐姐。我说别墅一年到头也不去，不也是糟践，她回答：糟践嘛啊，一年到头给物业好些钱。人家给收拾树，收拾卫生，给好多钱。咱就买点米面油就可以。干房地产不趁一个亿在廊坊那盖楼？怎么干，最起码一片地要起来吧，哪来流动资金？
男：你看大姐刚说的，陆宏典十年前就敢往个人身上打（款），
女：陆宏典是他们后面的人
男：你们老舅叫嘛名字？
女：俺不告诉你，他买的是他们留下的楼，找的人，问这钱给会计还是给谁，说不用，给了一个帐号，打完钱一看回票，写的是陆宏典的个人名字，俺家老舅说这个条可要留好了，证明咱们付了款。俺家老舅说，哎呦，这个票咱得留着，不管是他们留下的房，压下的房也好，嘿，都往他身上打，
男：他也不怕上面知道了
女：陆宏典不给这住了，不给村呆着，别墅都锁着，过年过节都没来，你说你们这个上辛口村。。。。。。
女：你说他们卖地，你说这地本来值１００万，向上报６０万，那４０万装腰包了，那时候钱多值钱。开发是卖地了吧，人家说吃三辈子，５辈子都吃不了，哪里都是房。
男：十年前就这样，这要是上面查上了，就傻逼了
女：举报去，你们辛口这出入大着呢。
男：这帮头们胆子够大了
女：为嘛（前几年）都哭着喊着拉票啊，打仗，拉票，
男；你就知道打了他个人账户的钱都给挪着走了，胆子多大
女：你们上辛口最有出路了，你看人家那个妹子都跟着沾光，
女2：秦春锁，多少年前他就是开发商，
女：你猜猜他妈妈说的嘛？你知道俺家大儿子在哪住吗？在天津百货大楼对面的高层，十来万一平米，一套房千八百万。两孩子上学，请的保姆，送电视上中央少儿放的那种幼儿园。

女2：你知道到杨柳青坐163从后面走，那里整片小区都是秦春锁盖得，往里走，还有个小区也是他盖得。（备注：目前老百姓能够查到的在南运河成发馨苑及附近小区）。所有咱这都是他包的，包完了，他在转包，根本就不是他的名字，他就是总承包人，他再向下派。

女：现在他老妹子的儿子在廊坊搞开发，姑姨娘舅的表兄弟们都在那。云南有别墅，现在两口子去那过冬去，明年4月份再回来。我说您老的两个儿今年都要去那里过年去？她说：是，都得上那过年去。俺那别墅，一亩多地，嘛样的果树都有，物业给关着，俺家亲戚谁去了，都有钥匙。

男：他们没有一个怕字
女：多狂啊，
女2：你知道为什么？他一手遮天惯了，知道吗，等于是一言堂。
女：他们干了多少年了？他们干拆迁了吗？
男：真正陆宏典才干了2年半，
女2：春所干的时间长。
女：你知道陆宏典家一个闺女一个女吧，他家闺女搞得宣家院的婆家，最后一套别墅房给了他闺女了，挨着秦春锁，秦春香家，他们三并三。
男：听说陆宏典家孙子都有门脸房了？
女2：两所，不就是那头吗，
男：陆宏典的孙子两所？我听说是有一所，卖烟酒的那所，
女：孙子多大啊？
女2：才几岁吧！
女：你说人家那闺女，带个眼镜，人家就给闺女弄了一套别墅，头年装修完的，头年春天搬的，就和秦春香家隔着栏杆，两家挨着。
女2：卖上辛园时候就是向个人帐号打钱，不是言传，就是他的帐号。那时候陆宏典不盖戳，不签字，你就嘛也干不了，报不了销。
，
女2：以前村里的染布厂，到了现在领导手里，就全败家了。
男：现在领导都跟房地产开发较劲了
女2：他媳妇得癌症，死在了医院，也是拿钱堆的。秦春锁的丈母娘是刘文军他妈妈
男：刘文军的别墅以前是春锁的别墅，给他了
女：秦春锁不是又在前面新买了别墅，扔着那，没人住，你说要查，你挣多少钱啊？
打小生下来就会挣钱多少钱？
男：他们胆子太大了
女：累死你们老百姓挣

知情村民反映天津市西青区上辛口村村官贪腐的详细情况

时间：2018年10月，录音资料整理后会播出。

男：上回说大姐的弟弟买别墅，购房款打到陆宏典个人帐号身上，胆子都多大啊
女：房款往哪打啊？直接一看，打的是给陆宏典，
男：打给了他多少钱？都他吗归个人了。
女：谁知道是几十万呢，就说你们上辛口人（胆子太大）
男：多咱买的别墅啊
女：买了十年了吧，
女2：咱就说你两口子挣钱，一个3000，一个2000，加一块才5000，不吃不喝才攒50万。
女：秦春锁他老妹子的儿，公路局的正式班都不上了，在廊坊当老板搞开发，没有一个亿能干开发？
男：他妹子秦春香的儿子？
男：你看买别墅，房款往（村领导）个人身上打，你说还了得吗
女2：他才多大的官啊，他是土皇上。
女：我在别墅和她（秦春香）说话，我说您那个大儿多有能力啊。俺儿这几年在弄公司，姑姨娘舅的表兄弟们都给他手底下，他是干房地产的，盖楼卖楼。前天您老又该走了，夏天人家去了，咱这立了秋，人家那还热，你知道人家去哪里了，去云南西双版纳。买的电，买的水，大侄子结完婚就走，买的是别墅，一亩地，都是果树。
男：这是刘文祥他媳妇说啊？（备注：刘文祥村主任，他老婆的各个秦春锁是村书记，宗族把持村务）
女；就是秦春锁亲姐姐。我说别墅一年到头也不去，不也是糟践，她回答：糟践嘛啊，一年到头给物业好些钱。人家给收拾树，收拾卫生，给好多钱。咱就买点米面油就可以。干房地产不趁一个亿在廊坊那盖楼？怎么干，最起码一片地要起来吧，哪来流动资金？
男：你看大姐刚说的，陆宏典十年前就敢往个人身上打（款），
女：陆宏典是他们后面的人
男：你们老舅叫嘛名字？
女：俺不告诉你，他买的是他们留下的楼，找的人，问这钱给会计还是给谁，说不用，给了一个帐号，打完钱一看回票，写的是陆宏典的个人名字，俺家老舅说这个条可要留好了，证明咱们付了款。俺家老舅说，哎呦，这个票咱得留着，不管是他们留下的房，压下的房也好，嘿，都往他身上打，
男：他也不怕上面知道了
女：陆宏典不给这住了，不给村呆着，别墅都锁着，过年过节都没来，你说你们这个上辛口村。。。。。。
女：你说他们卖地，你说这地本来值１００万，向上报６０万，那４０万装腰包了，那时候钱多值钱。开发是卖地了吧，人家说吃三辈子，５辈子都吃不了，哪里都是房。
男：十年前就这样，这要是上面查上了，就傻逼了
女：举报去，你们辛口这出入大着呢。
男：这帮头们胆子够大了
女：为嘛（前几年）都哭着喊着拉票啊，打仗，拉票，
男；你就知道打了他个人账户的钱都给挪着走了，胆子多大
女：你们上辛口最有出路了，你看人家那个妹子都跟着沾光，
女2：秦春锁，多少年前他就是开发商，
女：你猜猜他妈妈说的嘛？你知道俺家大儿子在哪住吗？在天津百货大楼对面的高层，十来万一平米，一套房千八百万。两孩子上学，请的保姆，送电视上中央少儿放的那种幼儿园。

女2：你知道到杨柳青坐163从后面走，那里整片小区都是秦春锁盖得，往里走，还有个小区也是他盖得。（备注：目前老百姓能够查到的在南运河成发馨苑及附近小区）。所有咱这都是他包的，包完了，他在转包，根本就不是他的名字，他就是总承包人，他再向下派。

女：现在他老妹子的儿子在廊坊搞开发，姑姨娘舅的表兄弟们都在那。云南有别墅，现在两口子去那过冬去，明年4月份再回来。我说您老的两个儿今年都要去那里过年去？她说：是，都得上那过年去。俺那别墅，一亩多地，嘛样的果树都有，物业给关着，俺家亲戚谁去了，都有钥匙。

男：他们没有一个怕字
女：多狂啊，
女2：你知道为什么？他一手遮天惯了，知道吗，等于是一言堂。
女：他们干了多少年了？他们干拆迁了吗？
男：真正陆宏典才干了2年半，
女2：春所干的时间长。
女：你知道陆宏典家一个闺女一个女吧，他家闺女搞得宣家院的婆家，最后一套别墅房给了他闺女了，挨着秦春锁，秦春香家，他们三并三。
男：听说陆宏典家孙子都有门脸房了？
女2：两所，不就是那头吗，
男：陆宏典的孙子两所？我听说是有一所，卖烟酒的那所，
女：孙子多大啊？
女2：才几岁吧！
女：你说人家那闺女，带个眼镜，人家就给闺女弄了一套别墅，头年装修完的，头年春天搬的，就和秦春香家隔着栏杆，两家挨着。
女2：卖上辛园时候就是向个人帐号打钱，不是言传，就是他的帐号。那时候陆宏典不盖戳，不签字，你就嘛也干不了，报不了销。
，
女2：以前村里的染布厂，到了现在领导手里，就全败家了。
男：现在领导都跟房地产开发较劲了
女2：他媳妇得癌症，死在了医院，也是拿钱堆的。秦春锁的丈母娘是刘文军他妈妈
男：刘文军的别墅以前是春锁的别墅，给他了
女：秦春锁不是又在前面新买了别墅，扔着那，没人住，你说要查，你挣多少钱啊？
打小生下来就会挣钱多少钱？
男：他们胆子太大了
女：累死你们老百姓挣

被欺骗走土地的上千名上辛口村民们已经觉醒了，村民们选举代表，2018年11月实名向国土局，向镇纪检委，区纪检委进行了实名举报，但时至今日，纪检部门依然说是在调查当中，连普通百姓都能够想明白， 一个共产党的最基层的村干部，白手起家，成立私人工程企业，凭什么能够经营运营资金需要上亿的房地产开发？村里出售房产的资金为什么进入到了村官个人的私人银行账号？党支部书记兼开发商大老板，四处搞开发是否有挪用和贪污集体财产？全体上辛口村民们在拭目以待，等待各级纪检部门给出一个可信的结果。

为了掩盖村镇两级领导非法盗卖500亩村集体土地的黑幕，现任村书记秦景元（之前村书记秦春锁的亲侄子）操纵下，搞突然袭击，逼迫村党员和村民代表开会同意，用村集体的500亩土地换资产，把上辛口村土地上建造的还迁楼作为补偿。
用上辛口村的土地，去置换上辛口村土地上的房产，如此弱智的把戏，把全体村民们当傻子，把过去的老账妄图一笔勾销， 把以前非法盗卖村集体土地的非法活动合法化。
只有几个在村里领到狗粮的走狗昧着良心签字，大部分有良心的党员和村民代表坚决反对这种出卖子孙财产，出卖良心，断子绝孙的暗箱操作。
觉醒的村民们要求村务公开，要求公布村集体土地和资产明细，为了子孙后代的福祉，村民们会抗争到底，相信在共产党的领导下，正义一定会战胜邪恶。
上辛口村民代表
[email protected]

@weilexangxinkou 2019-04-15 22:00:11
楼主说是上辛口村的代表，不知道你能代表多少的上辛口村民的民意。是否能出示一份你能代表村民的请愿书或代表书，如果不能，只能说明你代表你自己说话。纵观全篇文章，楼主出示的证据证明，不足以支持涉嫌贪污腐败的罪名。特别是在纪委结论没有出来之前，楼主就信誓旦旦的说，“村镇两级领导非法盗卖500亩村集体土地的黑幕”已经是造谣了，再是你强调“现任村书记秦景元（之前村书记秦春锁的亲侄子）操纵下”两任之间的关系......
-----------------------------
欢迎辩论，以事实说话，
请问村子里的几千亩土地的去向，这几年村民知情吗？用于置换资产的土地，目前是集体所有还是已经被出售了？应该有的收益在哪里？当时出卖村集体土地，村民们问什麽不知情？全体村民对村集体财产的知情权在哪里？这么多年来村民们一直被蒙在鼓里，红线蓝线图也是通过上级部门举报才得来的，之前村民们对此从不知情，
能不能请你按照村民们反映的以上事实逐条来解释一下呢？
事实胜于雄辩，以前的村民们敢怒不敢言，在中国共产党正确领导下，现在有一大批有正义感的村民代表，党员代表为了维护全体村民的权益无私的抗争。他们是为了上辛口村子孙后代的福祉，是为了全体村民的未来，绝不是为了个人的利益。
请村领导尽快配合上级纪检部门的调查，清产核资的村务公开，集体财产公示，给全体老百姓们一个交代。

在2018年一号文件中，又对深化农村土地制度改革费尽笔墨，对这些重大土地政策改革重点部署，并提出要全面完成农村集体土地确权工作。同时，也出台了耕地保护、土地执法监察等诸多措施规定。

2018年土地政策可以说是变化大、热点多、制度严，农民朋友一定学好用好这些政策规定，明白应该怎么做、不应该怎么做，尽量使自己的土地利益最大化，避免陷入不必须要的麻烦。



（1）一定要把自家的土地确权。农村集体土地确权登记颁证是2013年1号文件提出的，计划5年时间基本完成。今年是土地确权工作的最后一年，中央一号文件又明确提出全面完成土地确权工作。

土地确权对农户来说意义重大，这是把自家承包的土地或宅基地以法律的形式确认下来，有利于土地的流转、转让，避免不必要的矛盾纠纷，也可以用来抵押贷款。当前，全国大部分地区、大部分农户已经完成土地确权，自家土地没有确权颁证的要抓紧了。



（2）一定不要急于把户口迁出农村。宅基地“三权分置”、允许外部资本与农村集体合作开发宅基地和空闲房；集体经营建设用地入市，与国有土地同权同价，这会让农村集体和农户有更多的收益，使得农村户口更值钱了。

虽然今年的一号文件提出了宅基地有偿退出和维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，但很多地方具体细则还没有出台。因此，想要把全家户口迁入城里的农户还是要等一等。



（3）一定不要违规占地建房。去年以来，国家对违法占地查处非常严格，有些地地方提出了“违法占地清零行动”，始终保持高压严打态势。前段时间，国土部出台了《国土资源执法监督规定》，通报了8起国土资源违法案件查处结果，显示了查处违法占地的决心。

因此，农民朋友不管是开办工厂企业还是建房自住，用地都要按程序上报审批，按规定要求建设施工，切不可自己给自己找麻烦。



（4）一定不要破坏、荒芜耕地。耕地是我们国家的宝贵资源，这一点农民朋友体会最深。在今年的一号文件中，提出要严守耕地红线，牢牢端稳饭碗。近日又出台了号称史上最严的《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》，提出了严格严厉的耕地保护措施。

对此，农民朋友一定要有清醒的认识，坚决防止在耕地上建房、建厂、取土、挖沙、建坟等破坏行为，不要在基本农田上植树造林、开展设施农业，更不要让土地荒芜、撂荒，从我做起自觉保护耕地。

那么什么是真正的2015中央一号文件?究竟说了些什么?
大家常说的2015中央一号文件，是指2015年中共中央、国务院印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。该《意见》内容很多，其中涉及征地拆迁和农民财产权利的主要有：
“23. 稳步推进农村土地制度改革试点。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。
“28. 健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。”
《意见》主要是从大的方面要求合理提高被征地农民的个人收益、完善生活保障以及保护农民财产权等，并没有明确规定具体如何补偿，而实际上这也不是中央一号文件应该做的。

那当农民朋友遇到征地拆迁问题时有哪些法律法规可以依赖呢?
涉及征地拆迁的法律法规主要有《土地管理法》及其实施条例、《城乡规划法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等许多法律、法规以及规范性文件。农民朋友可以自己学习了解一下，但是如果真要启动法律程序，最好还是聘请专业律师。因为征地拆迁是一项十分复杂和专业的工作，别说没学过法律的普通百姓，就算是律师，如果不是专门从事征地拆迁业务的，也很难做好这类案件。所以，为了农民朋友自己的利益不受损失，至少也要先找专业律师当面咨询一下再作决定。

附：网上流传的《2015中央一号文件，农村土地赔偿政策最新版》
为了适应经济建设的需要，为人民建设更美好安宁的家园，方便交通，充分发挥现代交通工具的便捷，用时间缩小边远地区的距离，实现城乡一体化，希望广大人民群众支持配合，特制定本条例。
(一) 征地补偿
1、 征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、 征收基本农田补偿标准
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
(二)其他税费
1、耕地占用税，按每平方米2元计算。
2、商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。
3、征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。
4、耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。
(三)征地工作程序
1、告知征地情况。
2、确认征地调查结果。
3、组织征地听证。
4、签订征地补偿协议。
5、公开征地批准事项!
6、支付征地补偿安置费。
(四)、房屋地上物补偿标准
1、房屋补偿标准
楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。
捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。
砖瓦房每平方米补偿2400元。
平(草)房每平方米补偿1900元。
2、其他地上(下)附着物补偿标准
仓房每平方米补偿920元。
室外水泥地坪每平方米补偿165元。
沼气池每个补偿4600元。
厕所每平方米补偿190—300元。
猪鸡舍每平方米补偿150—260元。
塑料大棚每平方米补偿165—280元。
菜窖每平方米补偿180—330元。
砖石墙每延长米补偿190元。
格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。
大门楼每个补偿2400元。
饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。
农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。
排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。
排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80—150元。
电话移机补助费每户200元。
有线电视迁移补助费每户300元。
坟每座补偿5000元。
3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。
(五)、征占林木补偿标准
1、林木补偿标准
⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿6000元;
4—13年平均每亩补偿12000—36000元;
14—20年平均每亩补偿60000-80000元;
21年以上平均每亩补偿32000元。
⑵柞树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿12000元;
4—20年平均每亩补偿18000—30000元;
21—50年平均每亩补偿44000—60000元;
51年以上平均每亩补偿24000元。
⑶红松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿12000元;
4—20年平均每亩补偿20000—31000元;
21—40年平均每亩补偿56000—62000元;
41—70年平均每亩补偿168000元;
71年以上平均每亩补偿126000元。
⑷落叶松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿150000元;
4—20年平均每亩补偿180000—250000元;
21—50年平均每亩补偿60000—130000元;
51年以上平均每亩补偿110000元。
2、村民房前屋后林木补偿标准
一般林木(杨柳榆槐等)
幼龄林(1—10年生)平均每株补偿35-65元;
中龄林(11—20年生)平均每株补偿220—300元;
成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。
3、森林植被恢复费
用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元;
未成林每亩86600元;
防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林 每亩76670元;
疏林地、灌木林地每亩50000元;
宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。
4、林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取.
(六)、果树补偿标准
1、苹果树
培育期(1-5年)平均每株补偿150-220元;
初果期(6-8年)平均每株补偿300-450元;
盛果期(9-25年)平均每株补偿600-1800元;
衰果期26年以上平均每株补偿900元。
2、梨树
培育期(1-5年)平均每株补偿45-120元;
初果期(6-8年)平均每株补偿150-300元;
盛果期(9-25年)平均每株补偿1900-2200元;
衰果期26年以上平均每株补偿1200元。
3、桃树
培育期(1-3年)平均每株补偿45-90元;
初果期(4-8年)平均每株补偿150-280元;
盛果期(9-20年)平均每株补偿350-680元;
衰果期21年以上平均每株补偿280元。
4、葡萄树
培育期(1-2年)平均每株补偿30-55元;
初果期(3-5年)平均每株补偿40-150元;
盛果期(6-11年)平均每株补偿150-330元;
衰果期12年以上平均每株补偿190元。
5、枣树
培育期(1-3年)平均每株补偿30-80元;
初果期(4-8年)平均每株补偿50-120元;
盛果期(9-30年)平均每株补偿520-130元;
衰果期31年以上平均每株补偿680元。
6、杏树
培育期(1-3年)平均每株补偿45-185元;
初果期(4-7年)平均每株补偿200-310元;
盛果期(8-35年)平均每株补偿500-1600元;
衰果期36年以上平均每株补偿980元
7、板栗
培育期(1-4年)平均每株补偿45-95元;
初果期(5-7年)平均每株补偿190-210元;
盛果期(8-35年)平均每株补偿50-1600元;
衰果期36年以上平均每株补偿860元。
8、杂果树
培育期(1-3年)平均每株补偿25-50元;
初果期(4-10年)平均每株补偿80-130元;
盛果期(11-25年)平均每株补偿130-280元;
衰果期26年以上平均每株补偿140元。
(七)、电力设施动迁补偿标准
1、低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。
2、高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。
3、高压线路加高(66KV)：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
4、高压线路加高(220KV以上)：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
(八)、邮电通讯设施动迁补偿标准
1、电话线路
木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元;
砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。
2、架空光(电)缆
木杆平均每根500元;
砼杆平均每根1000元;
光(电)缆每米50-150元。
3、地下电缆
电缆、光缆每米100-200元。
(九)、农田灌溉水利设施动迁补偿标准
采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。
1、农村小型水库
水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿19000元;
水库水面(灌溉)每亩补偿16000元;
水库荒滩每亩补偿300元。
2、农田灌溉水利设施
小型闸门(砼结构)每个补偿15000-20000元;
排灌干渠堤坝每延长米补偿80元。
(十)、厂矿企事业单位动迁补偿标准
国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准;厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。
(十一)、施工运输道路补偿标准
凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿20-35万元。
乡村道路(砂石路面)每公里补偿9万元。
乡村道路(土路面)每公里补偿4万元
(十二)、乡村道路和田间作业道补偿标准
考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。
村道路连接线(砂石路面)每公里补偿12万元(含征地费用、简易构造物)。
乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿8万元
(十三)、征地及动迁不可预见费
按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿;
工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿;因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。
(十四)、各市动迁办公室管理费
按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。
各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。
(十五)高速公路占地赔偿——林地补偿费计算方法
一苗圃地补偿费计算方法
苗圃地补偿费=该苗圃前三年年平均产值(公顷)苗圃地面积(公顷)补偿倍数
注：补偿系数=临时占地(指占用期二年以下，下同)为每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上，下同)为10--25倍。
二国有其它林地补偿费计算方法(不含苗圃地)
其他林地补偿费=所在乡(镇)农田地前三年年平均产值(公顷)林地面积林种补偿系数
三集体其它林地永久占地补偿费计算方法(不含苗圃地)
集体其他林地永久占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(6至10)
四集体其它林地临时占地补偿费计算方法(不含苗圃地)
集体其他林地临时占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(占用期一年为1.5- 3倍，占用期二年为5倍)
(十六) 对拆迁特困户和丧失劳动能力没有生活来源的残疾人的房屋，由拆迁人按以下规定给予照顾：
1、对拆迁持有有效《市居民最低生活保障证》的住户，其拆迁货币补偿款低于5.5万元的，按5.5万元给予货币补偿。
2、对拆迁持有有效《城市居民最低生活保障证》的住户中的残疾人，其持有的《中华人民共和国残疾人证》标明残疾标准
程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾的和标明视力、智力、精神残疾的，在第一条的基础上，再给予补助1万元照顾。
(十七)对于特殊情况参照有关规定，依照现行当地物价市场，由省市主管部门举行听证会，与业主协商处理。
(十八)经济建设是民生工程，要征得人民理解与支持，掀起全民建设家园的氛围，不得强制进行，若有对群众有威胁，恐吓甚者暴力行为，直接追究负责官员责任。

作者：贾振华
版权所有：北京京平律师事务所
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农村集体土地征收，村委会能分征地补偿费用吗？能分多少？
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导读：随着城镇化进程持续推进，国家相关法律法规、政策的修改和颁布也逐步将农村土地征收项目推向了白热化。在《土地管理法》彻底大修之前，征地项目仍不会有明显缩小范围的迹象。根据相关规定，因公共利益实施征收，必须给予被征收人足额、合理的补偿安置。因此，对农村土地进行征收，是需要给予被征地的农民朋友相对应的补偿利益的。那么，在这一过程中，征地补偿费是否下发到村委会就算补偿到位了呢？村委会能够“留下”多少补偿款呢？

作者丨郭敏慧 王小明 北京在明律师事务所

补偿款下发到村委会，就算补偿安置到位了吗？

由于征收项目流程繁复，在农村的土地征收过程中，为了方便、效率起见，整村的补偿款项一般都是由征收单位直接支付给村委会，再由村委会召开村民会议具体制定分配方案将补偿款细分到每一户被征地农民头上。

从逻辑上来说，这并没有什么问题。然而，在实际的操作过程中，却时常会发生村委会或者村里的有关领导贪污、挪用、占用、截留被征地农民补偿款的情形。在追究具体责任时，某些利益单位会申辩称村委会是有补偿权利的，也只是拿了村委会该有的补偿费用，这是为了日后村里公共项目开支储备的……面对这样的理由，很多被征地农民也是无言以对，然而拿到手里的补偿款却是实实在在的过分偏少。那么，从法律上讲，这些申辩理由是否真的站得住脚呢，村委会又是否真的有权分享农民的征收补偿利益呢？

法律分析：绝大多数补偿款应当落实到农户头上

《土地管理法》第四十七条规定： 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

《土地管理法实施条例》第二十六条规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置补助费……需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

对该条款的理解应基于物之所有权属进行分析，即：

1.土地所有权属于农村集体经济组织，细化来说就是各村土地的所有权是各集体经济组织，而集体经济组织主要包含村集体、村小组、乡镇政府三种形式，因此，作为最普遍的集体经济组织形式的村集体依法享有征收补偿款中的土地补偿费。

2.地上附着物及青苗补助费，其所有权是属于农民个人的。因此，该项补偿利益属于被征地的农民个人或者地上附着物的所有权人。

3.安置补助费主要是基于需要被回迁安置的被征收人而设定，是依其户口进行的补偿。因此，这部分补偿也只能落在被征地农民个人身上。

所以，总的来说，村委会是有权利分配征收补偿利益的。但这部分补偿利益也仅限于土地补偿费和部分情况下的安置补助费。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第（十五）项指出，省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。被征地的农村集体经济组织应当将征地补偿费用的收支和分配情况，向本集体经济组织成员公布，接受监督。农业、民政等部门要加强对农村集体经济组织内部征地补偿费用分配和使用的监督。

在明拆迁律师在这里要提醒大家的是，征收拆迁，原则上是要保证被征收人基本的补偿权益。按照法律规定，对被征收人的补偿应当足额、合理。所谓“足额、合理”，是指要保证被征收人的利益不低于原有生活水平。因此，为了要保障被征收人的基本生活，村委会抽取的土地补偿费的比例不宜过多。且根据《村民委员会组织法》的规定，对征地拆迁补偿费的使用、分配方案应当经村民会议讨论决定。这在客观上便决定了村委会抽取的土地补偿费只能用于村里的公共项目、公共利益等使用。

而村委会具体可以分配多少比例的土地补偿费，则要看地方具体的征收补偿政策了。目前全国已有16个省（区、市）制定了土地补偿费分配管理办法，对土地补偿费的分配标准、使用范围、核算办法、审批程序作了相应规定，土地补偿费一般按不低于70%至80%的比例分配给农户，剩余部分留归村集体经济组织运营管理。所以从这个基数看，村委会能拿的土地补偿费最多也就20%-30%。当然，这只是一个参考数，具体的则还是要看当地的补偿政策。

我们以《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》为例，其第13条规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织。农村集体土地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包或者被征土地属于农民自留地的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。第14条进一步规定，被征地农民的承包地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包的，安置补助费支付给被征地农民。

综上可知，村委会或者村集体随意从征地补偿费用中“截胡”，是不合法的。

转载请注明出处：北京在明律师事务所 » 农村集体土地征收，村委会能分征地补偿费用吗？能分多少？
http://www.zmfuwu.com/36256.html

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2018年农村集体土地上房屋拆迁新规定，莫要错失良机！

刘可心
刘可心
专注于征地拆迁行政案件律师
4 人赞同了该文章
导读：在农村集体土地上房屋拆迁过程中，拆迁方如果本着公平、公正、合理的心态，被拆迁人既能改善生活水平、置换或购买的房屋也可以上市交易买卖。但在实践中，这就是个梦想奢望而已，全国普遍现在违法征地、拆迁，无任何手续、补偿也非常不合理的情况下，用其各种手段逼迫被拆迁人签字搬迁。必经征地拆迁已纳入政府行为，其有执法权，而我们老百姓在此类案件中，属于弱势群体，在征地拆迁的进程中有放松警惕的心情，拆迁方会趁虚而入一举攻克，达到其目的。在此，征地拆迁律师团队崔鹏为了广大被拆迁人能有效维权，如何救济，今天给予老百姓聊一聊：2018年农村集体土地上房屋拆迁新规定，莫要错失良机！

一、你所要了解的

针对房屋拆迁程序、手续、补偿方式、如何评估等等诸多问题，法律法规已经有明确的规定。假如按照现行法律规定去实施的话，被拆迁人的生活水平压根不能降低，更能手头还有富裕钱。然而，拆迁方为了降低拆迁成本，拆迁高效为目的下，拆迁方拿地方政策说事，此政策真的是合法有效的吗？难道能违背法律法规？可以违法上位法？答案是否定的，其目的很明显，达到不可告人的目的。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒广大的被拆迁人，政策并不代表法律，我们可以要求拆迁方出示相关文件，是否有省政府或者国务院的征地批准文件（有公章），如果拆迁方不给出示或者说我们没有资格看的话，那么，我们可以通过政府信息公开的方式调取。

依据 《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定，公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

更多征地拆迁法律咨询：bjybcp。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，邮寄要用中国邮政（EMS），底单保存为以后维权做准备，莫要口头提出。




二、你所要清楚的

评估报告的是否客观公正直接影响到我们的补偿额度是否合情合理，然而大多数被拆迁人对于评估程序不是很清楚，单单只看报告单中分项及总额，基本都忽略了评估机构如何选择、房屋评估按照什么方法确定。如何判断其是否合法呢？

1、房屋评估办法。 对市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法进行适用性分析后，选用其中一种或者多种方法对被征收房屋价值进行评估。被征收房屋的类似房地产有交易的，应当选用市场法评估；被征收 房屋或者其类似房地产有经济收益 ，应当选用收益法评估；被征收房屋是在建工程的，应当选用假设开发法 评估。不同的方式方法决定着房屋的价值，大多数拆迁方对于农村集体土地上房屋按照成本法计算再乘以折旧系数，严重影响了老百姓的利益。合法吗？当然不。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定法释〔2011〕20号，第十二条规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。也就是说，农村集体土地上房屋在征收之前属于城市规划区内的，补偿可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》作为依据，得到合理补偿。

2、评估程序。依据《国有土地上房屋征收评估办法》的相关规定，程序步骤如下：

1、选定评估机构（ 第四条规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定）；

2、房屋征收部门委托评估机构（第六条规定）；

3、房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查，明确评估对象（第九条规定）；

4、房屋征收部门应当向受托的房地产价格评估机构提供征收范围内房屋情况，包括已经登记的房屋情况和未经登记建筑的认定、处理结果情况。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

5、房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对被征收房屋进行实地查勘，调查被征收房屋状况，拍摄反映被征收房屋内外部状况的照片等影像资料，做好实地查勘记录，并妥善保管（第十二条规定）；

6、房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示（第十六条规定）；

7、被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估（第二十条规定）。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，评估机构的选择是很重要的，如果拆迁方制定的评估机构，那么针对房屋评估其意义何在？评估机构听谁的你不清楚吗？有其公平性、公正性、客观性存在吗？




三、你所要明白的

拆迁安置补偿协议的签订，是基于补偿合情合理的情况下，针对自身合法财产的认可。

依据《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条规定，被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第25条规定， 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，（1）被拆迁人千万不要签空白协议（2）口头承诺如何作为要求的依据？（3）拆迁安置补偿协议最低一式二份，其中就有你一份（4）看清协议内容是否违约责任条款。




四、你所要知道的

农村集体土地上房屋拆迁补偿

补偿方式：产权置换、货币补偿、产权置换+货币补偿相结合。

（1）产权置换：原地回迁不得低于1:1；

（2）货币补偿：建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿（指城市规划区以外的农村）。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，中国地大物博，因此法律适用于全国各地，根本不能规定拆迁补偿数额，但拆迁补偿是有原则规定的。

法律链条：
国务院办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第二款规定，征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的，要带头严格执行规定程序和补偿标准。
第三款规定，城镇房屋拆迁，必须严格依法规范进行，必须充分尊重被拆迁人选择产权调换、货币补偿等方面的意愿。
中共中央纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》第一款规定，加强监督检查。取消行政强制拆迁，申请司法强制执行；先补偿后搬迁，禁止采取暴力威胁迫使搬迁。
第二款规定，推动完善政策，切实维护被征地拆迁农民的合法权益。房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，能够保障其选购合理居住水平的房屋。
第三款规定，强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责。要对有关地方政府履行征地拆迁主体责任情况进行监督检查，督促严格审批征地拆迁项目，认真履行公告、告知、听证等程序，加强管理监督，依法依规进行征地拆迁。
第四款规定，严肃查办案件，严格追究有关责任人的责任。加大查办违法违规强制征地拆迁案件的力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为。
征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，上述所明示的法律法条的目的在于，让老百姓清楚明白法律如何规定，这些法律法规也是在法院庭审过程中，我们起诉的依据、保障、后盾。法律不保护躺在权利上睡觉的人。

征地拆迁律师团队崔鹏原创著作（良心之作）：怀揣着对于法律的信仰，披着法律的戎装，手握正义的兵戈，在朦胧的天下里搏杀，以薄弱的能量在漆黑夜里迎接破晓。让清晨曙光照亮被拆迁人的笑容。

2018年农村集体土地上房屋拆迁新规定，莫要错失良机！

刘可心
刘可心
专注于征地拆迁行政案件律师
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一、你所要了解的

针对房屋拆迁程序、手续、补偿方式、如何评估等等诸多问题，法律法规已经有明确的规定。假如按照现行法律规定去实施的话，被拆迁人的生活水平压根不能降低，更能手头还有富裕钱。然而，拆迁方为了降低拆迁成本，拆迁高效为目的下，拆迁方拿地方政策说事，此政策真的是合法有效的吗？难道能违背法律法规？可以违法上位法？答案是否定的，其目的很明显，达到不可告人的目的。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒广大的被拆迁人，政策并不代表法律，我们可以要求拆迁方出示相关文件，是否有省政府或者国务院的征地批准文件（有公章），如果拆迁方不给出示或者说我们没有资格看的话，那么，我们可以通过政府信息公开的方式调取。

依据 《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定，公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

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二、你所要清楚的

评估报告的是否客观公正直接影响到我们的补偿额度是否合情合理，然而大多数被拆迁人对于评估程序不是很清楚，单单只看报告单中分项及总额，基本都忽略了评估机构如何选择、房屋评估按照什么方法确定。如何判断其是否合法呢？

1、房屋评估办法。 对市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法进行适用性分析后，选用其中一种或者多种方法对被征收房屋价值进行评估。被征收房屋的类似房地产有交易的，应当选用市场法评估；被征收 房屋或者其类似房地产有经济收益 ，应当选用收益法评估；被征收房屋是在建工程的，应当选用假设开发法 评估。不同的方式方法决定着房屋的价值，大多数拆迁方对于农村集体土地上房屋按照成本法计算再乘以折旧系数，严重影响了老百姓的利益。合法吗？当然不。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定法释〔2011〕20号，第十二条规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。也就是说，农村集体土地上房屋在征收之前属于城市规划区内的，补偿可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》作为依据，得到合理补偿。


拆迁安置补偿协议的签订，是基于补偿合情合理的情况下，针对自身合法财产的认可。

依据《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条规定，被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第25条规定， 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，（1）被拆迁人千万不要签空白协议（2）口头承诺如何作为要求的依据？（3）拆迁安置补偿协议最低一式二份，其中就有你一份（4）看清协议内容是否违约责任条款。




四、你所要知道的

农村集体土地上房屋拆迁补偿

补偿方式：产权置换、货币补偿、产权置换+货币补偿相结合。

（1）产权置换：原地回迁不得低于1:1；

（2）货币补偿：建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿（指城市规划区以外的农村）。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，中国地大物博，因此法律适用于全国各地，根本不能规定拆迁补偿数额，但拆迁补偿是有原则规定的。

法律链条：
国务院办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第二款规定，征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的，要带头严格执行规定程序和补偿标准。
第三款规定，城镇房屋拆迁，必须严格依法规范进行，必须充分尊重被拆迁人选择产权调换、货币补偿等方面的意愿。
中共中央纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》第一款规定，加强监督检查。取消行政强制拆迁，申请司法强制执行；先补偿后搬迁，禁止采取暴力威胁迫使搬迁。
第二款规定，推动完善政策，切实维护被征地拆迁农民的合法权益。房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，能够保障其选购合理居住水平的房屋。
第三款规定，强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责。要对有关地方政府履行征地拆迁主体责任情况进行监督检查，督促严格审批征地拆迁项目，认真履行公告、告知、听证等程序，加强管理监督，依法依规进行征地拆迁。
第四款规定，严肃查办案件，严格追究有关责任人的责任。加大查办违法违规强制征地拆迁案件的力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为。
征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，上述所明示的法律法条的目的在于，让老百姓清楚明白法律如何规定，这些法律法规也是在法院庭审过程中，我们起诉的依据、保障、后盾。法律不保护躺在权利上睡觉的人。

2018年农村集体土地上房屋拆迁新规定，莫要错失良机！

刘可心
专注于征地拆迁行政案件律师
4 人赞同了该文章
导读：在农村集体土地上房屋拆迁过程中，拆迁方如果本着公平、公正、合理的心态，被拆迁人既能改善生活水平、置换或购买的房屋也可以上市交易买卖。但在实践中，这就是个梦想奢望而已，全国普遍现在违法征地、拆迁，无任何手续、补偿也非常不合理的情况下，用其各种手段逼迫被拆迁人签字搬迁。必经征地拆迁已纳入政府行为，其有执法权，而我们老百姓在此类案件中，属于弱势群体，在征地拆迁的进程中有放松警惕的心情，拆迁方会趁虚而入一举攻克，达到其目的。在此，征地拆迁律师团队崔鹏为了广大被拆迁人能有效维权，如何救济，今天给予老百姓聊一聊：2018年农村集体土地上房屋拆迁新规定，莫要错失良机！

一、你所要了解的

针对房屋拆迁程序、手续、补偿方式、如何评估等等诸多问题，法律法规已经有明确的规定。假如按照现行法律规定去实施的话，被拆迁人的生活水平压根不能降低，更能手头还有富裕钱。然而，拆迁方为了降低拆迁成本，拆迁高效为目的下，拆迁方拿地方政策说事，此政策真的是合法有效的吗？难道能违背法律法规？可以违法上位法？答案是否定的，其目的很明显，达到不可告人的目的。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒广大的被拆迁人，政策并不代表法律，我们可以要求拆迁方出示相关文件，是否有省政府或者国务院的征地批准文件（有公章），如果拆迁方不给出示或者说我们没有资格看的话，那么，我们可以通过政府信息公开的方式调取。

依据 《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定，公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

更多征地拆迁法律咨询：bjybcp。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，邮寄要用中国邮政（EMS），底单保存为以后维权做准备，莫要口头提出。

http://g.mnr.gov.cn/201802/t20180226_1749199.html

国土资规〔2018〕1号
发布机构
国土资源部
2018年02月13日
国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中央军委后勤保障部军事设施建设局，国家海洋局、国家测绘地理信息局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：
为贯彻落实党的十九大精神,按照2018年中央1号文件和《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号，以下简称中央4号文件）部署要求，加快构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局，建立健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制，全面落实特殊保护制度，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
（一）重大意义。耕地是我国最为宝贵的资源，永久基本农田是耕地的精华，完成永久基本农田控制线划定功在当前、利及长远。全面实行永久基本农田特殊保护，是确保国家粮食安全，加快推进农业农村现代化的有力保障，是深化农业供给侧结构性改革，促进经济高质量发展的重要前提，是实施乡村振兴，促进生态文明建设的必然要求，是贯彻落实新发展理念的应有之义、应有之举、应尽之责，对全面建成小康社会、建成社会主义现代化强国具有重大意义。
（二）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以 新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持农业农村优先发展战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，以守住永久基本农田控制线为目标，以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为重点，巩固划定成果，完善保护措施，提高监管水平，逐步构建形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局，筑牢实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的土地资源基础。
（三）基本原则。坚持保护优先。永久基本农田的保护和管理适用法律中关于基本农田保护和管理的规定。牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念，实现永久基本农田保护与经济社会发展、乡村振兴、生态系统保护相统筹。坚持从严管控。强化用途管制，加强永久基本农田对各类建设布局的约束和引导，建立健全占用和补划永久基本农田踏勘论证制度，严格控制非农建设占用永久基本农田。坚持补建结合。落实质量兴农战略，加强农村土地综合整治和高标准农田建设，建立和建设永久基本农田整备区，保障永久基本农田综合生产能力。坚持权责一致。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，强化永久基本农田保护主体责任，健全管控性、建设性和激励性保护机制，完善监管考核制度，实现永久基本农田保护权责统一。
二、巩固永久基本农田划定成果
（四）守住永久基本农田控制线。已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。重大建设项目、生态建设、灾毁等经国务院批准占用或依法认定减少永久基本农田的，按照中央4号文件要求，在原县域范围内补划永久基本农田。坚持“保护优先、布局优化、优进劣出、提升质量”的工作原则，坚持“制定方案、调查摸底、核实举证、论证审核、复核质检”的工作程序，按照永久基本农田划定有关要求，补划数量和质量相当的永久基本农田。
（五）统筹永久基本农田保护与各类规划衔接。协同推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。按照中央4号文件要求，将永久基本农田控制线划定成果作为土地利用总体规划的规定内容，在规划批准前先行核定并上图入库、落地到户。各地区各有关部门在编制城乡建设、基础设施、生态建设等相关规划，推进多规合一过程中，在划定生态保护红线、城镇开发边界工作中，要与已划定的永久基本农田控制线充分衔接，原则上不得突破永久基本农田边界。位于国家自然保护区核心区内的永久基本农田，经论证确定可逐步退出，按照永久基本农田划定规定原则上在该县域内补划。
三、加强永久基本农田建设
（六）开展永久基本农田整备区建设。永久基本农田整备区是指具有良好农田基础设施，具备调整补充为永久基本农田条件的耕地集中分布区域。各省（区、市）国土资源主管部门要在划定永久基本农田控制线基础上，结合当地实际，组织开展零星分散耕地的整合归并、提质改造等工作，整治后形成的集中连片、质量提升的耕地，经验收评估合格后，划入永久基本农田整备区。建成高标准农田的，优先纳入永久基本农田整备区，用于补充占用或减少的永久基本农田。各县（市、区）永久基本农田整备区规模原则上不低于永久基本农田保护目标任务的1%，具体比例由当地国土资源主管部门确定。
（七）加强永久基本农田质量建设。根据全国高标准农田建设总体规划和全国土地整治规划安排，整合各类涉农资金，吸引社会资本投入，优先在永久基本农田保护区和整备区开展高标准农田建设，推动土地整治工程技术创新和应用，逐步将已划定的永久基本农田全部建成高标准农田，有效稳定永久基本农田规模布局，提升耕地质量，改善生态环境。全面推行建设占用永久基本农田耕作层土壤剥离再利用，剥离的表土优先用于新增耕地、劣质地或永久基本农田整备区的土壤改良，拓宽永久基本农田建设性保护途径。
四、强化永久基本农田管理
（八）从严管控非农建设占用永久基本农田。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，不得多预留一定比例永久基本农田为建设占用留有空间，严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田的审批，严禁未经审批违法违规占用。按有关要求，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级国土资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行论证，报国土资源部进行用地预审；农用地转用和土地征收依法依规报国务院批准。
（九）坚决防止永久基本农田“非农化”。永久基本农田必须坚持农地农用，禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区范围内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动；禁止任何单位和个人破坏永久基本农田耕作层；禁止任何单位和个人闲置、荒芜永久基本农田；禁止以设施农用地为名违规占用永久基本农田建设休闲旅游、仓储厂房等设施；对利用永久基本农田进行农业结构调整的要合理引导，不得对耕作层造成破坏。临时用地和设施农用地原则上不得占用永久基本农田，重大建设项目施工和地质勘查临时用地选址确实难以避让永久基本农田的，直接服务于规模化粮食生产的粮食晾晒、粮食烘干、粮食和农资临时存放、大型农机具临时存放等用地确实无法避让永久基本农田的，在不破坏永久基本农田耕作层、不修建永久性建（构）筑物的前提下，经省级国土资源主管部门组织论证确需占用且土地复垦方案符合有关规定后，可在规定时间内临时占用永久基本农田，原则上不超过两年，到期后必须及时复垦并恢复原状。
五、量质并重做好永久基本农田补划
（十）明确永久基本农田补划要求。重大建设项目、生态建设、灾毁等占用或减少永久基本农田的，按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求开展补划，按照法定程序和要求相应修改土地利用总体规划。补划的永久基本农田必须是坡度小于25度的耕地，原则上与现有永久基本农田集中连片，补划数量、质量与占用或减少的永久基本农田相当。占用或减少城市周边永久基本农田的，原则上在城市周边范围内补划，经实地踏勘论证确实难以在城市周边补划的，按照空间由近及远、质量由高到低的要求进行补划。省（区、市）国土资源主管部门要及时组织做好永久基本农田保护责任落实、标志更新和表册完善等工作。
（十一）做好永久基本农田补划论证。占用或减少永久基本农田的，地方国土资源主管部门根据《基本农田划定技术规程》（TD/T 1032-2011），组织做好永久基本农田补划工作，省级国土资源主管部门组织实地踏勘论证并出具论证意见。踏勘论证应对建设占用、生态建设或灾毁等占用或减少的永久基本农田和拟补划耕地的基本情况进行实地勘察，核实空间位置、数量、质量、地类等信息，建设占用的，要对选址选线方案比选和节约集约用地等情况提出意见。省级国土资源主管部门对占用和补划永久基本农田的真实性和准确性负责。永久基本农田补划实地踏勘、论证和说明等要点详见附件。
六、健全永久基本农田保护机制
（十二）强化永久基本农田保护考核机制。按照《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发〔2018〕2号）要求，落实地方各级政府保护耕地的主体责任，永久基本农田保护情况作为省级政府耕地保护责任目标考核、粮食安全省长责任制考核、领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。永久基本农田特殊保护落实情况与安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金相挂钩。对永久基本农田全天候监测、保护情况考核中发现突出问题的，及时公开通报，要求限期整改，整改期间暂停所在省份相关市、县农用地转用和土地征收申请受理与审查。
（十三）完善永久基本农田保护补偿机制。省级国土资源主管部门要会同相关部门，认真总结地方经验，积极推进中央和地方各类涉农资金整合，按照“谁保护、谁受益”的原则，探索实行耕地保护激励性补偿和跨区域资源性补偿。鼓励有条件的地区建立耕地保护基金，与整合有关涉农补贴政策、完善粮食主产区利益补偿机制相衔接，与生态补偿机制相联动，对承担永久基本农田保护任务的农村集体经济组织和农户给予奖补。
（十四）构建永久基本农田动态监管机制。永久基本农田划定成果作为土地利用总体规划的重要内容，纳入国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，作为土地审批、卫片执法、土地督察的重要依据。建立永久基本农田监测监管系统，完善永久基本农田数据库更新机制，省级国土资源主管部门负责组织将本地区永久基本农田保护信息变化情况，通过监测监管系统汇交到部，并对接建设用地审批系统，及时更新批准的永久基本农田占用、补划信息。结合土地督察、全天候遥感监测、土地卫片执法检查等，对永久基本农田数量和质量变化情况进行全程跟踪，实现永久基本农田全面动态管理。
七、保障措施
（十五）加强组织领导。划好守住永久基本农田是地方各级政府的法定责任。各省（区、市）国土资源主管部门要根据通知要求，结合实际情况，制定具体实施办法。各级国土资源主管部门要在地方政府领导下，增强大局意识和责任意识，层层落实保护责任目标，全面贯彻执行永久基本农田特殊保护政策，做到任务明确、责任落实、措施有力、奖惩并举，不断开创永久基本农田保护新局面。
（十六）加强督促检查。县级以上国土资源主管部门要强化土地执法监察，及时发现、制止和严肃查处违法乱占耕地特别是永久基本农田的行为，对违法违规占用永久基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏永久基本农田，毁坏种植条件的，要及时责令限期改正或治理，恢复原种植条件，并按有关法律法规进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对破坏或擅自改变永久基本农田保护区标志的，要及时责令限期恢复原状。各派驻地方的国家土地督察机构要加强对永久基本农田特殊保护落实情况的监督检查，对督察发现的违法违规问题，及时向地方政府提出整改意见，并督促问题整改。对整改不力的，按规定追究相关责任人责任。
（十七）加强总结宣传。各省（区、市）国土资源主管部门要认真总结推广基层永久基本农田特殊保护的成功经验和做法，强化舆论宣传和社会监督，主动加强永久基本农田特殊保护政策解读，及时回应社会关切，引导全社会树立保护永久基本农田的意识，营造自觉主动保护永久基本农田的良好氛围。
本文件自下发之日起执行，有效期5年。

自然资源部信访工作机构

通讯地址：北京市西城区阜内大街64号
邮政编码：100812
接访地址：北京市西城区朱苇箔胡同11号（自然资源部人民来访接待室）
接访时间：周一至周五下午1:30 — 4:30

国土资源部举报电话：12336
举报电邮： [email protected]

西青区辛口镇上辛口村清产核资如天书，村民不知情，2.4亿资产经一人之手不翼而飞
账面资产2.7个亿 核实后只有1.3个亿，1.4个亿资产去了哪里？很多说不清楚的项目都用其它来掩盖，村民要知道其它项目是什么？联泰和宁发和村领导有没有关联，是否涉嫌以权谋私 ，利益输送

清产核资报表应该由村民参与并施行监督，上辛口村清产核资全部由前书记一人审批，村集体财产村民不知情。账面资产2.4亿不翼而飞。

中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求，这项工作从2017年开始，力争用3年左右时间基本完成。目前，农业农村部已会同有关部门全面启动农村集体资产清产核资工作，

清产核资范围包括全部农村集体资产。农业农村部要求各地抓住关键，分类施策。对经营性资产，要将实物与会计记录逐一核对，做到账实相符。对非经营性资产，要明确归属，将政府拨款形成的资产确权给集体。

本轮清产核资时间紧、任务重，农业农村部制订了“三步走”工作方案。第一步是准备阶段，2018年4月底前完成，重点是拟定工作细则等配套文件，开展培训，夯实基础。第二步是实施阶段，2019年6月底前完成，重点是全面清查资产，填写登记报表，逐级审核上报。第三步是总结阶段，2019年12月底前

报告于2017年编写，由前任村书记陆宏典负责，该人由于村民举报该书记在村平改拆迁过程中涉嫌职务侵占，贪污腐败，公私账目不清和村务不公开，已经去2018年初引咎辞职。目前纪检委正在根据群众的举报对其进行核实调查。

清产核资报告中的付款单位有几家与前任村领导有关系的关联企业：

联泰工贸为陆宏典担任法人的私人企业

宁发集团是村民反映前任村领导利用集体资金用于个人搞开发的挂靠企业名称

数亿元的资金往来完全由村书记一人审批，没有村民监督和审计，谁给的村官这么大的权力？




图片发自简书App
https://bbs.tianya.cn/m/post-free-3645423-1.shtml




村民公开信
https://bbs.tianya.cn/m/post-free-3645423-1.shtml

上辛口村村民对清产核资报告的过程不知情，不知道谁出面编写，是否有会计和审计事务所参与？为了突击完成上级政府下达的2019年6月完成的任务，不经过编写人的解释即对外公示，没有征询村民意见。

村民们对报告中很对具体内容和数字不清楚，数亿元资产，上千亩土地不翼而飞，村民们需要知道真相和真实数据！

清产核资报表应该由村民参与并施行监督，上辛口村清产核资全部由前书记一人审批，村集体财产村民不知情。账面资产2.4亿不翼而飞。

中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求，这项工作从2017年开始，力争用3年左右时间基本完成。目前，农业农村部已会同有关部门全面启动农村集体资产清产核资工作，

清产核资范围包括全部农村集体资产。农业农村部要求各地抓住关键，分类施策。对经营性资产，要将实物与会计记录逐一核对，做到账实相符。对非经营性资产，要明确归属，将政府拨款形成的资产确权给集体。

本轮清产核资时间紧、任务重，农业农村部制订了“三步走”工作方案。第一步是准备阶段，2018年4月底前完成，重点是拟定工作细则等配套文件，开展培训，夯实基础。第二步是实施阶段，2019年6月底前完成，重点是全面清查资产，填写登记报表，逐级审核上报。第三步是总结阶段，2019年12月底前

报告于2017年编写，由前任村书记陆宏典负责，该人由于村民举报该书记在村平改拆迁过程中涉嫌职务侵占，贪污腐败，公私账目不清和村务不公开，已经去2018年初引咎辞职。目前纪检委正在根据群众的举报对其进行核实调查。

清产核资报告中的付款单位有几家与前任村领导有关系的关联企业：

联泰工贸为陆宏典担任法人的私人企业

宁发集团是村民反映前任村领导利用集体资金用于个人搞开发的挂靠企业名称

数亿元的资金往来完全由村书记一人审批，没有村民监督和审计，谁给的村官这么大的权力？




图片发自简书App
https://bbs.tianya.cn/m/post-free-3645423-1.shtml




村民公开信
https://bbs.tianya.cn/m/post-free-3645423-1.shtml

上辛口村村民对清产核资报告的过程不知情，不知道谁出面编写，是否有会计和审计事务所参与？为了突击完成上级政府下达的2019年6月完成的任务，不经过编写人的解释即对外公示，没有征询村民意见。

村民们对报告中很对具体内容和数字不清楚，数亿元资产，上千亩土地不翼而飞，村民们需要知道真相和真实数据！

真是无知者无畏，竟然把中国几百万人在使用的国产品牌app简书说成是外国人的Facebook, 其实很简单，去下载一个简书来看看就一目了然了。
凡事不要像文革一样扣帽子，不要以为给群众戴上了帽子，其他人就可以逍遥法外。
老百姓要的是真相，清产核资报告日期写的是2017年12月之前就完成了，为什么雪藏到现在才突击走形式，拿出来给村民们看？
2017年编写过程和2018年村民们为什么不知情？有村民代表参与吗？
几亿元的集体财产这是牵涉到村民们子孙后代福祉的大事，不知道村官们为什么不能明明白白的和村民们说清楚呢？
越是藏着掖着不敢公开，越是让村民们感觉到背后有不可告人的秘密。
希望能够有机会您能够和村民们一起面对面交流，解释一下报告的内容来源可好？

近几年农村确实发生了翻天覆地的改变，这首先离不开国家一系列惠民政策的实施，这几年国家一直在致力于农村建设，争取建设出更多的美丽乡村，让农民们都有一个好的生活环境，农民的生活水平也有了很大的提高，过上了安居乐业的日子，可是在农村还是存在着一些不和谐的因素，影响了农村的整体发展，6月起农村这3笔“糊涂账”将开始清查，农民无不拍手叫好，称早就该管管了。

1、村集体资产
以前对于村集体资产都是比较含糊不清的，经常会出现村干部将村集体资产占为己有的现象，严重的影响了村民的利益以及农村的整体发展，6月起对一寸集体资产将会进行清查，集体资产中的每一分资金的流向都必须要明确，避免出现吃私贪污的现象发生，农民称早就该查查了，集体资产已经让很多人占为己有了。

2、各项补贴的发放情况
近几年国家每年都会下发各项补贴，比如低保补贴，农业补贴等等，而有些村干部会利用自己的特殊职位来对各项补贴进行克扣，甚至出现了好多虚假低保户情况，就是为了骗取国家的低保补贴，对于各项补贴的发放情况一定要落实到位，一旦发现有虚假情况将会进行严肃的处理，所以6月起将会对各项补贴的发放情况进行清查，一旦发现有问题，将会立即处理，所有受牵连之人都会受到相应的处罚。

3、违规占地情况
在农村土地未进行确权之前，对于土地的管理也是比较松懈的，经常存在一些违法占地的现象发生，可是随着土地确权工作的进行，国家对于土地的管理变得越来越严格，同时也出台了很多新的政策规定，对于那些违法占地的现象，将会统一受到处罚，所以对于以前的违规占地情况将会进行清查，一旦确认属于违规现象将会被收回，农民称早就该管管了，太乱套了，对其他村民也太不公平了。

6月起，对于农村的这3笔“糊涂账”将会进行清查，而且清查的力度也比较大，存在相关行为的人要注意了，最好提前有所准备，如果自己确实存在着一些违法行为，可以提前进行上报，申请减轻处罚，对于这3项清查农民无不拍手叫好称，早就该管管了。