地方政府部门是干什么的？


据《湖南日报》刊登的《长租公寓空气检测之痛何时休？》一文报道：不断有租客向记者反映，自如公寓的空气质量问题，有的公寓出示的空气质量检测报告显示合格，但第三方检测却发现甲醛超标。有的租客向自如申请空气质量检测，却迟迟拿不到结果，最后竟被告知，“报告弄丢了”。有的租客自费委托第三方检测，显示甲醛超标；自如虽承认，却拒不赔偿......在黑猫投诉平台上，记者发现类似案例并不罕见，针对自如“甲醛房”问题的投诉，就达90余起。监管部门相互推诿，一些地方住建部门相关负责人表示，甲醛超标是装修过程中产生的问题，应属于建委下属单位负责。但建委则以装修材料属于市场流通领域，推给市场监管部门。市场监管部门则认为，装修材料运到房屋后，应属于建委监管。

看了这些，我忍不住要说几句。

人们为什么要设立政府，老百姓愿意交粮纳租以供养政府官员？目的就是想通过政府官员行政执法，对各种因私心欲望膨胀而损人利己的人和事，运用法律制度的武器进行打击。从而树立起法律制度的威严，让人们畏法、知法、守法，自觉生活于法律制度的规则之中，规规矩矩做人做事，不损人利己。以确保社会秩序井然，安宁和谐。因为人有私心欲望，损人利己的事，谁都可能会干的。不信，乱世之中，没有了政府的有效治理，何以土匪多如牛毛；杀人放火、打家动舍、奸淫掳掠的事，谁不会干呢？只有通过政府官员行政执法，树立起法律制度的庄严神圣，让人们畏法、知法、守法，规规矩矩做人做事；才可能确保正常的社会秩序，安宁和谐的社会环境。

这就不难明白，凡有损社会正常秩序，不利于社会安宁和谐的人和事，政府官员都应该管，而且必须要管理好。维护社会正常秩序，确保社会安宁和谐，是政府官员的天职，义不容辞，责无旁贷的。看现在的老百姓，遇到各种不平之事时，开口还是有“王法”吗？足以说明，在老百姓心目中，社会上所有不平之事，“王法”都是要管的；过去封建专制时代的政府官员，是必须要将各种有损社会正常秩序，不利于社会安宁和谐的人和事，管理好的。民间有这么一个传说：一年轻寡妇死了丈夫，想再嫁人，夫家人不允许。于是；她就告状到县衙。理由是：翁壮叔大，瓜田李下。过去人们把女人的贞节看得很重，知县大人立即批示：嫁。可见，在封建专制时代，政府官员是连老百姓的家务事也必须管好的。否则，一乡下妇女，怎会想到求助于知县大人呢？

再看现在那些发达国家，据说在美国，父母打孩子，警察也会上门干预；甚至还会因此剥夺父母对孩子的监护权。这需要多么完善的社会福利体系；在当今中国，是根本无法做到这样的。在德国，法院管到了孩子做家务；如果哪个孩子不做家务，父母可以请求法院，对孩子进行处罚。甚至还管到了老百姓家的狗叫；如果哪家的狗叫超过规定时间，影响了邻居耳根清静，法院则会对狗的主人进行处罚。新加坡政府还特地立法管窗户；哪像我们，高空坠物打死打伤人是常见现象，唯有老百姓自己注意了。

然而我们现在，租住公寓空气质量有问题，甲醛超标；这会严重影响人的身体健康。面对这样的问题，政府相关部门却视而不见，充耳不闻；相互推诿，踢皮球，都不管。以至于让出租者可以当无赖，连做人做事最起码的诚信准则都不讲，根本不在乎为人处世还有法律制度的约束，完全就是我想怎样就怎样，谁能奈我何的味道了。尤其是，由于地方政府官员的不作为，让老百姓失去了求助政府部门的信心与勇气，遇到自己的权益受到侵害时，只有求助无门之感，要自认倒霉了。过去的老百姓尚知道“王法”是自己的靠山，政府官员是自己的保护神；现在人们的安全感，连过去的老百姓还不如了。其实，正是地方政府官员的不作为乱作为，才有了现在严重的食品药品安全、环境污染等等诸多社会问题。租住房甲醛超标，严重影响人们身体健康，却喊天不应、叫地不灵；只是其中的一个表现而已。

这太不正常了。在科学技术日益昌明的今天，交通信息非常发达，按理说，政府对社会的治理功能只会大大加强；然而我们现在较过去是否有点逊色，地方政府官员对社会的治理功能反而减弱了？偌说当今官场的腐败，这应该是最大的腐败。然而我们只注意到政府官员的贪污腐败，对于日常工作中不作为的腐败，却没有引起注意，甚至是否还把这些当作正常现象了？这是当今每个中国人，必须清醒认识到的问题。

盘老七的幸福生活


天堂湖位于常宁塔山瑶族乡，风光秀丽，景色宜人，鸢飞鱼跃，鸟语啁啾，令人留连忘返；四周群山环抱，山峦叠翠，倒映在波光粼粼的湖水之中，宛如人间仙境。更有天堂山，像天外飞来的仙谛幽灵，座落在天堂湖边，给天堂湖增添了一抹闪光的亮色。天堂湖、天堂山，像一对旷世恋人，相依相伴在塔山瑶族乡，成了塔山瑶族乡一张靓丽的名片，引来众多游客至此游玩。文人墨客浏览了这里的奇山秀水，会留下大量感怀之作。拿不起笔杆子的，带着老婆孩子来这里一游，看神泉飞瀑流出的十景八景，也大饱了一番眼福；免不了要拍下一张张旅游照片，作为永久的珍藏。

盘老七就住在天堂湖边的天堂山上。随着天堂湖旅游业的兴起，盘老七的家庭生活发生了翻天覆地的变化。天堂湖旅游业刚开始时，盘老七作为旧社会过来的人，没读书、不识字，根本不懂什么旅游业的生意经。看到每天有三五成群的人出现在他的视线里，在自己再熟悉不过的天堂湖、天堂山上转来转去，就出于热情，礼貌地招呼他们进屋坐坐，并泡上一杯浓浓的塔山茶招待他们。塔山茶也算一种名茶，清香扑鼻。游人见盘老七如此好客，为人善良纯朴，每到天堂湖旅游，盘老七的家，就成了他们必去的地方，也算休息的场所了。这时就有人给盘老七出主意，何不办个旅店；为旅客提供食宿服务，让他们来天堂湖旅游更方便，也算为天堂湖旅游业作出一点贡献。

盘老七虽没读书，但头脑并不笨。社会在前进，中国已经搞起改革开放，只知道面朝黄土背朝天，在土地上刨食已不合时代潮流；应该利用天堂湖旅游业的有利条件，办旅店做生意，这才是跟上了改革开放的步伐。于是，他将在广东打工的女儿叫回家，帮他负责经营旅店；自己大胆地搞起了餐饮、住宿服务来。旅店名称就叫天堂湖旅游服务店，特为来天堂湖旅游的游客提供食宿方便。

由于盘老七为人和善，热情大方待人，已经为自己赚下了大量的人脉资源；凡来天堂湖旅游的旅客，本来早已把盘老七的家，当作了休息驻足的场所。盘老七搞起餐饮住宿服务，立即引来众多旅客，他的生意火红得不得了。每天人流如织，热闹非凡；用餐的，住宿的，他的店子成了首选。就是不用餐、不住宿的，也必然会到他的店子里来看看。好像来天堂湖旅游，盘老七的旅店，就是其中一个景点。不到盘老七的旅店看一看，到天堂湖旅游就是不完美的。只有到了盘老七的旅店里看过之后，天堂湖旅游才算是完美结束了。也是的，旅游玩的就是一种感觉。盘老七对人有如此亲和力，这不是一道文化胜景吗？足以让人思考，为人处世之道；给人的收获，是远在了俊山秀水之上的。如果套用苏东坡的一首诗，则是：醉翁之意不在山水间，在乎人心也。

几年生意下来，盘老七富了，赚了大把的钱。于是，盘老七将自己原来的房子彻底翻修，在天堂山盖起了第一栋别墅。当然这不仅仅是盘老七个人的荣耀；是祖祖辈辈居住在塔山瑶族乡的瑶族人，彻底摆脱贫穷，过上富裕生活的一种象征。盘老七还用自己手中的资金，建起了一座休闲农庄。希望让更多的城里人，来天堂湖旅游，到天堂山度假。天堂湖山美、水美、人美，是休闲、娱乐、游玩的好场所。他想为天堂湖旅游业贡献一点微薄之力，将天堂湖旅游业推向全中国，推向全世界。

盘老七更是一个性情中人。他知道今天的幸福完全搭帮共产党，搭帮邓小平的改革开放政策。于是，他发自内心地崇拜毛泽东、邓小平等、这些为新中国的建立作出伟大贡献的领导人。他将毛泽东、邓小平的画像，挂在了自己客厅里最闪眼的地方。他怎能不感谢共产党呢？想自己解放前，住的是几根树支起的茅棚；吃的是，红薯玉米这些杂粮，都不能放开肚皮，饥饿如影随行，始终伴随左右。没有共产党，没有新中国，哪有自己今天的幸福生活呢？


衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年8月6日


电话 ： 13467750284 邮箱：[email protected]





（为“美丽衡阳.我的家”征文而作。）

也谈根治形式主义


《人民日报》发表了《根治形式主义》的文章。现我也想就根治形式主义问题，谈一点看法。

人们干工作，原则上是必须干好的。农民可以不种好地，工人可以不做好工，政府官员可以以权谋私，徇私枉法吗？农民不种好地，庄稼没收成，地里产不出粮食，就会使全国人们都吃不饱肚子。譬如毛泽东时代，农业集体化，影响了农民的生产积极性责任心，土地种不好，生产不出粮食，全国人们就都要过苦日子了。现在人们说起集体化时期，还会吹嘘不已。工人不干好工作，生产假冒伪劣产品，老百姓买个电饭煲，没用一个月，坏了；买个空调，嘈声大得惊人，夜阑人静时，就像选矿车间的球磨机在轰鸣，弄得根本无法睡觉；买辆小车，没跑一千公里，轮胎爆了，导致交通事故，车毁人亡。这是多烦心、多吓人的事？而政府官员不干好工作，不严格依法依规办事，将国家法律制度一丝不苟实行好；还执法犯法，徇私枉法。就会破坏法律制度的庄严神圣，让人们不信法、不畏法、不守法了。这样，社会秩序必然乱套，整个社会就不可能安宁和谐了。

但由于人的天性是好逸恶劳的，没有人会把工作当成一种享受。工作对人来说其实是一种负担，没有人会心向往之。人们干工作，实际是利益、尤其风险机制的驱动，是生活所迫，是为钱、为了让自己获利，以解决自己及家人的衣食住行等问题。因此，人们给自己工作时，必然会尽心尽力地干好。因为这时工作干好干坏，直接关系了自己个人利害得失；工作不干好，自己就要吃亏了。而给别人、尤其给公家工作时，就很可能干不好工作了。因为这时工作干好干坏，与自己个人利害得失，并无直接关系。工作干好了，自己不会因此多得什么；工作不干好，也不会因此给自己带来什么损失。当然就会影响工作积极性责任心的发挥，而难以干好工作了。于是，工作中就难免会出现形式主义、走过场等等，工作不认真踏实干好的情形。例如毛泽东时代的人民公社生产队，社员们在生产队劳动，由于工作干好干坏，关系的是大家的利害得失，并不直接影响自己一天的工分。春耕时插秧，就会不管秧苗整齐与否，是否插深了，是否弯曲在泥巴里，只管自己的任务完成，得到一天的工分就算完事；秧苗能否顺利生长，就不管那么多了。

因此，为了人们能够认真踏实干好工作，不搞形式主义、走过场，工作都是必须要做到，分工明确、奖罚分明的。只有这样分工明确，从而能够做到奖罚分明，让人们看到，工作不干好，自己就会吃亏，工作干好干坏，直接影响到自己个人的利害得失。才能调动起人们的工作积极性责任心，认真踏实干好工作。所以，邓小平要将人民公社解散，将土地分给农民，自己各种各的地。这时，农民的地不种好，产不出粮食，吃亏的就是自己个人了。因此，农民的生产积极性责任心调动起来。分田单干立即解决了毛泽东时代中国人吃不饱肚子的问题。所以，员工在企业工作，老板都有严格的奖罚措施。工作不干好，轻则扣工资资金，重则直接开除。开除即意味失业，失业就会失去经济来源，全家人就可能要喝西北风了。这是多大的隐忧，要让自己吃多大的亏？这样，企业员工当然要以高度的责任心，认真踏实干好工作了。假如企业老板没有这样严格的处罚举措，员工工作干好干坏，工作得给他干，工资月月要给他发。员工还可能认真踏实干好工作；而不搞形式主义、走过场吗？例如家具厂的员工，做家具还会严格按照每一套工序干，搞那么复杂；而不用几个钉子钉起来了事，管它牢固不牢固呢？

这就不难明白，我们现在地方政府官员形式主义盛行，“用轰轰烈烈的形式，代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表，掩盖矛盾问题.......工作中弄虚作假，欺上瞒下，做表面文章，搞花架子。”原因就在于工作缺乏了惩罚举措。工作干好干坏，甚至干与不干，没关系了。只要违法坐牢的事不干，工作再如何不作为、乱作为，反正工作丢不了，工资月月有拿；工作根本没有与自己个人利害得失挂钩,工作不干好，自己也不会吃什么亏了。这样，怎么还可能认真踏实干好工作；而不大搞形式主义，玩走过场的游戏呢？

文章认为：“扫除形式主义积弊，应当深挖思想根源，解决思想根子问题。”这样的官腔套话就不要讲了。人都是自私的。那些平日里讲惯了这些官腔套话的人，扪心自问，你不为自己考虑吗；假如撤你的职，叫你下去当老百姓；你是笑呢，还是要哭？不客气地说，这些官腔套话，是要误国误民的。“形式主义久治难消，监督惩戒不力，是重要因素。”“要加大对形式主义问题的监督查处力度，让搞形式主义的人，不仅无利可图，还会付出沉重代价。”“如果搞形式主义，尝到的尽是苦头，搞形式主义的人自会少起来。”这些话算是说到点子上了。


衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2019年8月9日