对错误行为必须零容忍


《人民日报》报道了一则黄牛被注水屠宰的新闻，说黄牛12小时被注水120斤，黄牛疼痛难忍，数次注水后，黄牛被屠宰；这则新闻将黑心作坊与私屠滥宰再次拉回到公众眼前。然而，面对这些既缺德、又违法的无良现象，《人民日报》竟然只是发出食品安全监管要零容忍的呼声，这显然是远远不够的。

人们对各种违背常规、常理、深情的错误行为，都会采取零容忍的态度。这是必须的，也是必然的。人无论从自私的本性、还是从智商的角度讲，都有可能犯各种违背常规、常理、常情的错误。见到财富就贪欲膨胀，想据为已有；见到美色就性冲动起来，像猫闻到鱼腥味；而且由于智商问题，冒冒失失、考虑问题不周，生活上、工作中出现各种错误行为更是在所难免的事。这些错误，小则对自已个人造成影响。例如有些孩子好斗，喜欢和别人打架；今天把别人打得头破血流，明天别人又把他打得遍体麟伤。这样好斗，将来进入社会不要坐牢吗？父母面对孩子的好斗行为，就不会漠然视之，不管不顾；而要采取零容忍的态度，大声呵责、甚至进行体罚来教训孩子，必须改变好斗的性格，学会与人和睦相处。大则影响到整个社会的正常秩序、安宁和谐，破坏社会的公平正义了。例如无良商贩坑蒙拐骗，制造销售各种假冒伪劣商品，造成食品安全问题，严重影响人们身体健康。政府相关部门官员就更应该采取零容忍的态度，坚决对这些违法行为进行严厉打击，迅速将其扼杀在萌芽状态，而不能让其生存下去。只有这样，对人们所犯各种错误采取零容忍的态度，坚决打击，及时纠正，不让其生存发展；才能阻止这些错误行为的重复出现，减少或避免人们犯错误的可能。欧洲地铁没人逃票，是欧洲人的守法意识高吗？非也。欧洲的公共交通不确认所有乘客的车票，但有纠察队会不时对乘客进行随机抽查。一旦发现有人逃票，则采取零容忍的态度，给予重罚，严厉打击。这样，他们根本就不敢逃票了。

然而，我们现在社会问题丛生，无良商家制假售假，致使假冒伪劣商品充斥各地的大小市场，镉大米，注水肉，地沟油......连水果疏菜也含化肥农药，人们一日三餐要吃得心惊胆颤；生产的废料，偷排、乱排，造成土地污染、河流污染、空气污染，青山绿水的大好河山成为过去，人们只能生活在一个被污染的环境中了。这是多么可怕的现实。我们没有相关政府部门监管这些吗？当然不是。政府部门一个不缺；而且还大量存在机构重叠、人员扎堆的现象。为什么现在政府相关部门官员监管不好这些问题了？原因在，相关政府部门官员对这些无良商家的无视国家法律制度的违法行为，没有做到零容忍。罚款只是做做样子，让这些无良商家违法成本很低。于是，罚款你尽管罚，违法的事他们却照样要做的。不仅现在相关政府部门官员做不到对无良商家的违法行为零容忍，让他们因为违法成本很低，于是肆无忌惮地违法；甚至还官商勾结，结成同盟，瀣沆一气，一起来干这些损害老百姓利益的违法之事了。

为什么我们现在政府相关部门官员，对无良商家的违法行为做不到零容忍了？原因又在现在政府官员坐了铁交椅端了铁饭碗，工作干好干坏、干与不干没关系了；反正饭碗丢不了，工资月月有拿的。这种情况下，谁还在乎自己的工作干得如何呢？于是，不少人把自己手中的权力用来作为发财的门路了。一天琢磨的不是如何干好工作，而是自己如何多捞钱了。这样一来，对那些无良商家的违法行为零容忍，发现他们的违法行为，给予重罚，严厉打击；罚得他们不敢违法了；自己又怎么还有罚款源源不断地流入，这不是断了自己的财路吗？当然不会对那些无良商家的违法行为，采取零容忍的态度了。现在官商勾结现象多么严重，哪个被查的商家，背后没有官员在当保护伞？猫鼠一家几成常态了。都能很好地说明这个问题。

这就不难明白，要做到食品安全零容忍，关键要打破政府官员的铁交椅铁饭碗制度。从而给他们的工作注入风险机制，使他们工作有临深渊如履薄冰的忧患意识，必须做到忠于职责，兢兢业业认真踏实干好自己的工作；而不能任由自己的贪欲膨胀，将手中的权力作为谋利的工具，想的是自己多捞钱。这样，为了老百姓的利益，对无良商家制假售假，造成食品药品安全问题；偷排乱排，破坏绿水青山、造成环境污染问题的各种违法行为，就会做到零容忍，要坚决给予严厉打击。绝不会让这些违法行为长期存在下去了。

《人民日报》作为政府的喉舌，舆论的标杆，不是深刻分析相关政府部门官员对无良商家的违法行为，做不到零容忍，不能严厉打击的原因；却是一个劲高喊：食品安全监管要零容忍。谁不知道，对人的错误行为都要零容忍，何况无良商家的违法行为，造成了严重的食品药品安全问题，环境污染问题。这样的夸夸其谈，不等于白说吗？

再谈监督问题


并不是所有工作都需要监督。一个人给自己工作时，需要监督吗？不需要的。自己的事，干好干坏直接关系自己个人利害得失，工作干好了，对自己有利；工作不干好，吃亏受损的是自己。需要什么监督呢。譬如农民种地，工作认真细致地干好，地里庄稼长得好，产量丰收，就可以多打粮食，增加家庭收入，一家人一年吃饭穿衣的问题就能很好地解决，不用为一年的吃穿发愁了。而如果为人不勤快，土地不耕种好，就会影响庄稼的收成；粮食减产，家庭收入减小，有可能一家人一年吃饭穿衣的问题也解决不了，要饿肚子了。这是多大的风险，谁不会尽心尽力将自己的工作干好，而需要别人来监督自己的工作呢？

一个你只有给别人、给公家工作时，才需要监督。因为是为别人、为公家工作，事情干好干坏，并不直接关系自己个人利害得失；或即使有关系，也只是其中很少的一部分。而工作又不是人的爱好，没有趋之若鹜的热情；人都是对既不费体力又不费脑力的吃喝玩乐最有兴趣。于是，对无关自己个人利害得失，却要劳心费力的工作，就难有高度的责任心，会认真踏实地干好了。所以，自古以来有“三个和尚没水吃”的说法。包括自己在内的三个人的吃水问题，要自己一个人去干，也会觉得自己吃亏了；宁愿自己不喝水，也不愿意去干了。

也不是随便某人可以充当监督角色的。张三李四王五赵六一伙人在为别人或公家工作，他们的工作当然就需要监督。这时，如果让张三或李四来担任监督角色，监督其他人的工作；张三或李四能负起这个责任，认真踏实干好这份监督工作吗？不可能的。大家工作认不认真干好，而且即使工作干得如何差劲，影响的是别人或公家的利益；与自己并无关系，或者没有太大的关系。这时，要他高度负起责任，对那些工作不认真负责、踏踏实实干好的人进行处罚，就难以认认真真干好了。他们的工作干好干坏，并不关系自己个人利害得失；而对那些工作不认真负责的人进行处罚，从而促使大家都对工作高度负起责任，认真踏实把工作干好，而不敢工作不干好，却是要得罪人的事。在无关自己个人利害得失，自己没有什么利益可图的情况下，为什么要去得罪人，认真踏实干好这些工作呢？我们现在对政府官员的监督，说得天花乱坠，这个那个监督，不是经常看《人民日报》的人，可能想都想不出来。可实际上，政府官员的工作根本没有真正有效的监督。原因就在于此。

监督只能是主人的事。因为被监督者是为主人工作，工作干好干坏，真正关系的是主人的利害得失；只有主人才会高度重视被监督者的工作，要求被监督者必须干好工作，而不会允许他们不干好工作。被监督者工作干好了，获益的是他；被监督者不认真踏实把工作干好，造成各种失误、损失，同样是要他来承担的，他怎么会允许被监督者不认真踏实干好工作呢？只有主人才会有高度的责任心，一定能行使好监督权，履行好监督职责的。

监督的实质是什么？在中国过去专制时代，皇帝常会派自己的亲信如太监，作为监军去监督镇守边关、手握重兵的军队领导人的工作。监军作为皇帝的代表，地位居于军队领导人之上，有权否决军队领导人的军事决策；尤其发现军队领导人怀有异心，想背叛朝庭，或拥兵自立等等时，能及时对军队领导人进行处置，剥夺他的军事指挥权。这样，以确保军队对朝庭忠心恳恳，军队领导人只能忠于朝庭，为皇帝镇守好边关；而不能怀有不轨之心，将军队变成自己的私人工具，搞军事割据等。这应该是最原始、最本真的监督了。这就不难明白，监督者的地位必须高于被监督者，对被监督者有制约的权力。当被监督者工作不认真负责、踏踏实实干好时，监督者能够对被监督者进行处置；可以将他开除，叫他走人。被监督者的工作命运要掌握在监督者手中。只有这样，监督才可能显得有力，监督者才能真正发挥出监督作用。如果监督者制约不了被监督者，例如，被监督者工作不认真踏实干好，监督者根本不能开除他，大不了对他嚷嚷几句，被监督者的工作照样要干，工资照样要发。这时，被监督者工作就是如何差劲，监督者还能将他怎样？根本就没有办法促使被监督者必须认真踏实干好自己的工作了。这样的监督，只能是有名无实的监督了。

《湖南日报》刊登的《村干部权力监督的湘西样本》一文说：“全洲115个乡镇1817个村共建立1856个‘村权监督微信群’，打造出村干部权力监督的湘西样本”。真正这样就能成为权力监督的样本了吗？作者在文章中就给出了一个响亮的耳光：“保靖县复兴镇蓬桂村，低保调整名单刚张贴到村务公布栏里，村勤廉监督员杨秀举就跟村支书较上了劲，怎么村民都不晓得情况，低保名单就评出来了？”“村里‘村权监督微信群’已建立，可低保调整名单并未在群里征求意见。”最后还是“在镇纪委监督下，低保调整名单重新按流程审议，并在微信群里直播。”这样的玩花样，居然被称为权力监督的样本，还“引起了中纪委国家监委和省纪委省监委的高度关注”。也太让人看不懂了。


衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2018年12月10日

工作不能靠“晒”


《湖南日报》刊登了《晒出立竿见影的效果》一文说：“这一晒，晒出了环保督察立竿见影的效果。”这一现象令人深思，也发人深醒。

“把群众信访举报件拿到党报上登，放在太阳下晒”，“有关单位和负责人闻风而动。”这就有点不正常了。政府部门是干什么的？自己职责范围内的事，必须无条件干好；环保部门就应该管好环保工作。这是绝对的。为官一任造福一方，在其位谋其政，地方上无论大大小小的环境污染问题，政府环保部门都应该及时迅速地加以解决好；这是义不容辞的责任。怎么能将群众信访举报件拿到党报上登出来，放在阳光下晒，才闻风而动呢？

而将群众的信访举报件拿到党报上晒出来，有关部门闻风而动，立即行为起来，各种环境污染问题迅速得到解决，晒出了立竿见影的效果。也说明现在严重的环境污染，其实并不是什么难以解决的问题；原因关键在于，地方政府有关部门行政执法官员工作缺乏动力，责任心不强，平时没有认真负起责任，扎扎实实把自己的本职工作做到位；凡事按国家政策法令办理，从源头上杜绝，将各种环境污染问题消灭在萌芽状态，以至于千里之堤毁于蚁穴，癣疥之疾长成了心腹之患，才有了现在严重的环境污染问题。如果地方政府环保部门官员平时工作认真负起了责任，踏踏实实干好，一切按国家政策法令规章制度办理了；那些不合法规要求的企业根本就不可能投产，各种偷排乱排现象，也不可能出现。这又怎么会有今天这样严重的环境污染问题呢？

人们工作的动力，关键靠什么？无论谁，工作都是利益的驱使，工作能从中获利。可以说，无利可图时，是没有人会认真踏实工作的。道理很简单，哪个企业员工，不发工资会天天照常上班，哪个政府官员没有待遇享受，一日三餐还要自掏腰包，会坐到办公室办公？天底下有这样的超人吗？说到底，人们干工作是生活的需要；通过工作，解决自己及家人日常衣食住行的生活问题。所以过去的财主人家，家财万贯，良田千顷，根本不需要考虑一家人日常衣食住行的生活问题时，就不仅自己的土地要租给别人耕种，连自己饮食起居的日常生活，也要请丫环保姆侍候，要过衣来伸手，饭来张口的日子，根本不愿从事任何工作了。这就不难明白，人们工作的动力，关键是为了解决自己和家人日常衣食住行的生活问题。如果丝毫无关日常生活之所需，对自己来说就是多余的事，是没有人会认真踏实一定要干好的。

正因为此，古今中外各行各业雇用员工工作，都不会给铁饭碗端的。不干好工作，开除是绝对无疑的。因为一端上铁饭碗，无论工作干好干坏，干与不干，饭碗丢不了，工资就月月有拿了。这样，他和家人日常衣食住行的生活问题，就有了保障；工作是解决日常生活问题的动力，也就没有了。工作积极性责任心必然就要锐减了。所以，现在连最发达的资本主义国家，他们能够给国民提供最低生活保障待遇，却不会保证每个人工作的权利。要允许一定的失业率，用失业的风险机制来激励人们的工作动力，调动起人们干好工作的积极性责任心。

这就不难明白，现在政府官员普遍存在工作缺乏动力，责任心不强，根本原因在于他们端了铁饭碗，坐了铁交椅；工作干好干坏，干与不干没关系了。反正工作总是有的，工资月月有拿的。一个人处于如此宽松的工作环境中，谁还会在乎工作干得如何呢。干工作又不是上楼台馆所，吃喝玩乐；而且行政执法工作踏踏实实干一丝不苟地干，还大多是要得罪人的事。既然工作干好干坏干与不干没关系，反正自己一个月工资少不了；不需要考虑工作不干好，要丢饭碗，而失业就意味自己和家人日常衣食住行的生活要成问题。为什么还要一根筋死心眼去认真踏实干这费力不讨好的工作呢？

所以，要激发政府官员的工作动力，调动起他们的工作积极性责任心，促使他们认真踏实把自己的本职工作干好；从而避免各种社会矛盾、问题丛生。让老百姓不再为食品药品安全问题，环境污染问题发愁，更没有坑蒙拐骗的歪风邪气，社会安宁和谐，人们能够开开心心过日子。关键还在于，要打破政府官员的铁交椅铁饭碗制度。

靠“晒”激发政府官员的工作动力，调动起他们的工作积极性责任心，这是不靠谱的。政府官员的本职工作，是必须无条件要干好的。哪有需要上级巡视组给他们查找问题，并反馈给他们后，才能干好工作的事？古今中外，有这样的工作法吗？何况巡视组到下面来巡视，不说是走马观花，雾里看花，再怎么认真负责，也是不可能把所有问题都查过遍的。其实，能够发现的问题，不说是冰山一角，充其量也只能是其中的一小部分而已。俗话说，县官不如现管，自己的事，自己不知道，需要上级巡视组来帮自己查找吗？这样，查出来的问题，我就整改；没有发现的问题，我就会照样视而不见。这能干好工作吗？而且，你查找出了问题，拿到党报上登出来，不好意思了，立即整改。但长此以往，还有这样的效果吗？譬如一个人做贼，第一次被发现让人知道了，他是恨不得地上有条缝立即钻进去，真是没脸见人了。但他的偷盗行为不断被人发现，让人们知道的次数多了，他还会不好意思，觉得没脸见人吗？这时，他就习以为常，一点也不会觉得不好意思了；还可能会把自己的偷盗行为当本事，洋洋自得呢。



衡阳柏坊铜矿 唐铁云 2018年12月28日