最后，拔苗助长，白忙一场。
有些部门为了加强管理，绞尽脑针想出很多招。今天要求企业搞评估，明天要求企业建台账。但有时候，药开多了，副作用也多了。
在有些地方，监管部门非常勤政，印钞似的下文。政策如柳絮，文件满天飞。企业一年能收到上千份文件，平均每天三份。
谁也不知道，有多少企业能够把握所有的文件精神，有多少企业可以把所有的政策落实到位。望着厚厚一堆文件，有人心中感慨无限：我们再也不为厕纸发愁了。
除了三天两头发文件，再就是铺天盖地搞检查。
天王盖地虎，无数检查组。检查时分，不在初一，就在十五。
有些地方，一个企业一年能接受上百次检查。检查次数比尿频还频，若是没有强大的前列腺是吃不消的。
但为人父母的都深有体会，不温不火的疼爱只是口头上的，而如火如荼的溺爱是行动上的，最后辛苦了家长，养懒了孩子。监管部门的劳苦奔波最终助长了企业的惰性——你发文我来收，政策进门不落地；你检查我来改，问题改完不反思。
除此之外，在有些地区，监管部门为了保平安促发展鞠躬尽瘁、绞尽脑汁。为了达到精细化管控，采取了一系列的表格管理模式。于是，企业经历了一个表格横行的时期。
其中有很多检查表，内容非常详细，能够细化到隐患名称。这种举措有利有弊，最大的弊端就是滋生企业的惰性。有了这些表格，有的企业开始穿起了皇帝的新衣。他们每天只在表格上打钩划线，根本不去检查。这些空虚的表格成了工作的证据，有些人腰板就硬了起来，谁来检查也不怕了。
虽表表周祥，却格格不入，表格成了徒有其表。
监管部门对企业拼命地实施精细化管理，反而把企业挤兑成了局外人。有很多企业茫然若失，不知道该怎么干了。于是干脆不干，坐等发文，坐等检查。

求人不如求己，救急不能救穷，圈养不比散养。想要把“要我安全”转变为“我要安全”，还得需要对意识进行改造。
硬政策是寒性的，软政策是温性的。对于改造意识来说，不管是寒性的还是温性的，只要是管用，就是良性的。
所谓的硬政策就是执法必严。
新冠肺炎疫情横扫全球，许多国家病得不轻。大家都抄中国的作业，集体采取隔离措施。而有一个国家，执法很有特点。别人隔离靠劝，该国隔离靠揍。只见警察手持一根木棒，见人就抡棍子，打得人们四处逃。
有人气愤填膺地说：“这是赶猪吗？”但是冷静客观地一分析，发现该国的执法不失为一种暴力美学。
警察本就是暴力机关，特殊情况使用特殊手段是无可厚非的。疫情当前，面对不守规则的人，没有那么多道理可讲，先赶回家里隔离再说。虽是棍棒伺候，但就像下雨天打孩子一样，专打肉多的地方，让其疼而不伤，留着劲跑回家。
反观许多西方资本主义国家，政府哄着求着让人们隔离在家，可人们高举自由大旗，对政令置若罔闻，结果耽误了最佳防御期。在失控的疫情面前，西方政府低头认怂，甚至有的领导人体会到社会主义的优越性了。这印证了马克思的话——瘟疫是资本主义的丧钟。

法国哲学家教育家卢梭说，世上最没用的三种教育方法是讲道理、发脾气、刻意感动。
我们执法人发现违法行为之后，讲过道理，发过脾气，也想用自己的辛酸和别人的苦难去感动对方。但是，想用几句话让心智定型的成年人在思想上发生转变，太难了。
时事造就英雄，形势遴选方式。时代要求我们执法必严、违法必究。对违法行为的严格执法，可能扭转不了人性的丑恶，但绝对能束缚人性的丑恶。

约束行为靠制度，改变意识靠文化。
硬件配软件，电子设备才能发挥魔力。要弃“要我安全”旧俗、开“我要安全”之伟业，不仅需要硬政策，还需软政策——安全文化。文化是一个大染坊，“我要安全”就是不褪色的染料。
对安全来说，大多数人都有原罪，而文化是对意识的慈悲塑造。当意识完成自我救赎，你会发现，原本那个风景少而风险多的地方，变成了风险少而风景多的宝地。

4. 水的四度空间


古圣先贤说“上善若水”。
“上善”是一种完美品格。澄净空灵，沉稳无欲，博爱慈悲，以柔克刚，水滴石穿……所有的优点都能从水身上找出来。
除此之外，水有个非常神奇的特点，最能体现“上善”，那就是在0度至4度之间的热缩冷涨。我们都知道热胀冷缩是普遍规律，但是水反其道而行之。这其中有什么奥秘呢？
随着气温降低，当降低到4度时，水的密度最大，所以4度的水会沉到水底。这就能够解释为什么天冷的时候水面是冷的，而水底是温的。
正因为水的这种特殊规律，在寒冷的冬季，水中生物有了一张温床。如果没有水的热缩冷胀，水中生物就会被冻死。
四度空间比起十方空间来说，是小了一点。但就是个空间，却成就了万物生存的另一个维度。这便是造化的慈悲和神奇。
所以，水独有的四度空间，是仁慈的空间，是智慧的空间，是上善的空间。

水的四度空间，就是我们的执法初心。
当环境不适合生存之时，就要果断改变环境，开拓生存空间。这就是恩泽万物的仁慈与随机应变的智慧。
在安全生产执法中，我们用法律和标准去维护人民的权利。然而，面对泱泱大国，极少有标准可以做到无死角。所以，拒绝生搬硬套，讲究因地制宜，成了执法的艺术。