作者：刘媛媛 安宝玉
2020年8月8日，山东“小摊点大民生”调研团成员在各自的居住地，针对地摊经济的发展现状开始为期两周的暑期社会调研。至8月15日，社会实践活动时间过半，调研队员对为期一周的实践活动进行中期总结。
近年来，出于市容整治与规划需要，很多城市都喊停了马路摊贩与灯光夜市。2020年，受新冠肺炎疫情的影响，很多小店、零售商家经营困难，出于推动复工复产，刺激经济发展的需要，不少城市主动为地摊、夜市“松绑”，地摊经济开始“火爆”发展。但随着地摊经济的快速发展，道路拥堵、环境污染、噪声扰民、食品安全、假冒伪劣等问题也随之而来。地摊经济一头连着民生发展，一头连着社会治理。为深入了解地摊经济的发展现状，为地摊经济的健康可持续发展，“小摊点大民生”调研团对地摊经济的发展进行调研。


经过严格的筛选，“小摊点大民生”调研团最终确定了9名实践队员，分别来自行政管理、法学、社会工作三个不同的专业。受疫情的影响，调研队员分别在各自的居住地附近开展调研，调研地包含山东日照、东营、临沂、菏泽、济宁、滨州六座城市。被调研对象主要分为地摊营业者、居民、消费者、城市管理者四类群体，调研方式采用调查问卷与交流访谈相结合的形式。8月7日，为提高调查问卷的正确性与有效率，调研团进行问卷预调研活动。针对不同的群体，团队共发放80份调查问卷。在发放问卷的过程中，团队成员发现调查问卷存在选项单一、专业术语难以理解、题目过多等问题。出于实际的需要与被调研群体的受教育水平，团队对调查问卷进行了修改完善，主要包括丰富问题选项、替换专业术语、精简题目等内容。


在对地摊营业者、周围居民、消费者的调研过程中，团队成员主要采取了发放调查问卷的形式。针对三类不同的地摊经济主体，团队收集有效问卷各200份。消费者主要以年龄和消费物品为主要分类标准，集中在青年群体，其中女性居多。经调研得知，消费者选取地摊产品的原因主要是地摊产品价格低于同类商店甚至淘宝店铺。经消费者反映，地摊产品同时也存在着质量差、维权难的问题，但绝大多数消费者对地摊经济的发展持支持态度。为了解周围居民对地摊经济的意见与发展建议，团队成员对周围居民进行走访调研。调研表明，地摊经济的发展对缓解就业压力、增加收入、方便居民购物、释放消费潜力等方面发挥着巨大的作用。一些地市响应政策的号召，合理释放地摊经济，科学引导地摊经济回归有序，用“地摊经济”装点城市夜色、恢复城市烟火气，充分展示了地摊经济所蕴含的地摊文化与民生情怀。但经部分居民反映，由于地摊经济的发展，居民区出现环境质量变差，交通拥堵、噪音扰民等现象时有发生。彻底落实“一摊一桶”，合理规划摆摊设点区域，限制地摊经济的营业时间需要尽快提到政府城市管理的日程上来。


8月13日至8月14日，调研团就地摊从业者对地摊经济的的切实感受进行为期两天的调研。调研主要从摊主的年龄结构、经营产品类型、各项具体措施的看法、地摊经济存在的问题以及优势等方面开展调查。经调研得知摆摊的主流人群为三十至四十岁的女性，经营产品大多以食品小吃、服饰为主。在对发展地摊经济的态度方面，大多经营者呈支持态度，并表示认同并愿意为规范地摊管理作出自己的努力。由于当前各地的地摊经济发展仍处在摸索阶段，调研队员发现许多制约地摊经济常态化发展的因素，例如摆摊区域尚未完善区域划分、摊位界限不明确、环境为有待加强等问题。