据报道，近日，上海市高级人民法院、上海市教育委员会等联合印发《关于加强本市中小学校法治副校长工作的若干意见》，明确提出上海中小学应至少配备1名法治副校长，参与学生欺凌治理和罪错学生教育矫治等工作，督促学校健全完善侵害未成年人案件强制报告、涉及性侵害违法犯罪人员入职前查询和从业限制等制度机制。意见表示，法治副校长人选由法院、检察院、公安、司法行政等派出单位提供，每年应落实一般不少于4课时的法治教育任务。
显然，设立法治副校长正成为我国中小学加强学生法治教育，遏制校园欺凌、未成年性侵事件高发，对有不良行为学生进行矫正的基本制度。但要让这一制度发挥作用，一方面需法治副校长切实履职，另一方面则要围绕法治副校长制度，推进学校厉行依法治教，完善处理违纪违规学生的规则、程序，以此加强对学生的规则教育、法制教育。
对于法治副校长，有部分基层教师认为只具象征意义，实际作用有限。回应这一质疑，就需法治副校长切实履职，除了亲自给学生上法制课外，还要推进学校建立预防校园欺凌等工作制度，督促健全完善侵害未成年人案件强制报告、涉及性侵害违法犯罪人员入职前查询和从业限制等制度机制。
中小学发生校园欺凌、性侵未成年学生事件，与多方因素有关，包括对学生缺乏安全教育、法治教育；没有健全的应对机制，有的学校在事发后，不是第一时间报告、报警，而是为维护学校所谓的声誉而加以掩盖，劝家长私了；处理违纪、违规学生时无明确规定和程序，进退失据，一些教师不敢惹、不愿管“熊孩子”。这都要通过加强法制教育与规则、制度建设来解决。设立法治副校长就是重要的抓手。
法治副校长要给学生上法制课，但更重要的则是在校内完善相关规则、制度。比如，对于教师普遍反映的不知道怎样实施惩戒权的问题，法治副校长就可发挥重要作用。我国明确教师有教育惩戒权，因此，明确惩戒教育与体罚、变相体罚的界限，明确相关细则与程序，就极为重要。这方面，法治副校长作为法律专业人员，就会给出专业建议。
对学生进行法治教育，就应在处理学生违规违纪时，按照规范的程序进行。老师在发现学生违反校规后，不能自行处理，而需报告学校学生事务中心，由事务中心进行调查，根据调查结果做出初步处理，学生对处理不服，可申诉，再组成申诉委员会进一步调查、处理。
这一按规范程序进行的调查、处理过程，本身就是对学生的法治教育。对教师违反师德规范的调查、处理也是如此。法治副校长要推进学校完善这样的调查、处理机制，由此提升学校的整体治理水平，这也是学校实行现代治理的重要内容。