分别看中央命令的三份电文：
一、淮海战役总前委
中原华东两军必须准备在现地区作战三个月至五个月（包括休整时间在内），吃饭的人数连同俘虏在内，将达八十万人左右，必须由你们会同华东局，苏北工委，中原局，豫皖苏分局，冀鲁豫区党委统筹解决。此战胜利，不但长江以北局面大定，即全国局面亦可基本上解决。望从这个观点出发，统筹一切。统筹的领导，由刘、陈、邓、粟、谭五同志组成一个总前委，可能时开五人会议讨论重要问题，经常由刘陈邓三人为常委临机处置一切，小平同志为总前委书记。


二、平津战役总前委
为着统一领导夺取平津，并于尔后一个时期内（大约有三个月）管理平津唐〔２〕及其附近区域一切工作起见，中央决定以林彪罗荣桓聂荣臻三同志组织总前委，林彪为书记，所有军事、政治、财政、经济、粮食、货币、外交、文化、党务及其他各项重要工作均归其管辖，以一事权而免分歧。两市委、两军管会关于上述工作均直向总前委请示，由总前委向中央负责。总前委与华北局为平行关系，有事用函电或当面商决。


三、渡江战役总前委
总前委照旧行使领导军事及作战的职权,华东局和总前委均直属中央。


都是总前委，但职权是有差别的，我的解读淮海战役总前委权限最大。前委按其本身职责来说，是党负责指挥军事的机构，但淮海战役总前委中央赋予了统筹战区和相关非战区一切的职权（包括统筹华东局，苏北工委，中原局，豫皖苏分局，冀鲁豫区党委），总前委的相关决定可以以通知方式发相关地方局。平津战役总前委统筹一切的职权仅限于战区，而相关的非战区的事务，明确和华北局平行，需要以函往来或当面协商。渡江战役总前委则明确和华东局平行，也就是说收回了淮海战役总前委统筹华东局，冀鲁豫分局，苏北工委的权限，虽然刘邓已经接管华东，但总前委需要关华东局的支持或办理事项，需要和华东局函商，华东局是否同意程序上则必须是邓或邓委托第二书记饶主持华东局会议形成决议才行，总前委不能直接以通知形式要求华东局执行。

在网上看到某些网友认为淮海战役总前委是只管吃饭的，这种言论实际上是对我军的领导和指挥体制没弄清楚。前委本身就是党领导军事的特设机构，统筹后勤才是非职责范畴，所以，需要军委授权。

反应总前委指挥关系的电文：
（一）粟裕在淮海战役中向刘陈邓的请示电和遵命电
48年11月13日“待黄兵团大部解决时诱歼邱李两兵团”
“……以上部署是否可行，有何指示，均即请示……”
48年11月18日“邱李进程甚缓引敌东援歼灭可能不大”
“……以上是否有当，请示”
48年11月20日“同意先求歼黄维华野8个纵队大弧形包围徐州”
“……我们完全同意刘陈邓指示，抽出4至5个纵队，必要是还可增加3个纵队，协同中野歼击黄维、李延年……以上各案，当否请示。”
48年11月21日“监视邱李孙歼灭李延年之部署”
“。。。整个部署是否适当，请刘陈邓、军委、华东军区予以指示”
48年11月24日11时：“我们当遵命首先以.....”（这里为何要强调11时，因为，此时中央对刘陈邓计划的批复电还没到，中央的批复电15时才到，而粟裕遵命刘陈邓的时候，粟裕有歼击李延年兵团的皇命在身”
48年11月25日“保障中野歼灭黄维兵团的部署”
“……上述各纵如何使用，盼示……”
48年11月27日“围歼任桥集地区李延年部”
48年12月6日“对杜集团由追击截击调整为攻击部署”
48年12月10日“建议再由华野抽一部兵力先解决黄维”
48年12月10日“决调3纵苏11纵鲁纵参加围歼黄维”
“电话逢悉。我们决抽调……”
48年12月14日“杜集团三面固守集其主力向南突击”
“……以上是否有当，请即示复。”


除此主报“军委、刘陈邓”并列的电文：
48年11月15日“黄兵团已大部被歼邱李兵团不敢猛进”
11月16日“谭王指挥总攻碾庄粟裕指挥围歼邱李”
11月27日“十一纵七纵特纵参加歼灭黄维作战”
11月29日“提议华野负责围歼徐州之敌”
12月1日“追堵截击徐州逃敌的部署”
12月16日“黄维已歼拟就现阵地休息3天”
12月31日“建议乘敌饥寒交迫发起攻击”
并报“刘陈邓、军委”和“军委、刘陈邓”的电文：
48年11月13日“续歼东援邱清泉李弥兵团的部署”
11月18日“决本晚向邱李兵团反击”
11月26日“紧缩包围邱李孙坚决阻敌南援”
12月2日“望各纵以勇猛动作追击截歼徐州逃敌”
12月3日“截堵敌突窜道路楔入敌纵深割”
12月15日“关于战区粮食供应情况简报”

（二）刘陈邓指挥粟裕的电文：
19日粟裕报告“决本晚向邱李兵团反击”电文中请示“是否可以，请刘陈邓指示”，刘陈邓回复“据我们观察。。。刀锋似已略形钝挫，以之歼击较黄强的邱李诚非易事”“因此在目前情况下。。。最好力争迅速歼灭黄伯韬，尔后将主力集中于徐东、徐南，监视邱李孙三个兵团，争取休息十天半月，同时以尚未使用的5个纵队或3个纵队用于南线，协同我们歼击黄维、李延年，这个步骤最为稳妥”。
21日复电粟陈张“完全同意20日亥电部署。... ...望韦吉能先率4至5个纵队于23日夜前进至宿县、大店集之线，准备以3个纵队担任钳制刘汝明、李延年，而以2个纵队参加打黄维”
23日：“我们意见除王张十一纵队外，请粟陈张以两三个纵队李、刘防御，至少以四个纵队参入歼黄维作战，只要黄维全部或大部被歼，较之歼灭李、刘更属有利。如军委批准，我们即照此执行。粟陈张意见亦请速告”
24日刘陈邓致电粟陈张”至少先以3个纵队进至......地区，并以1个纵队进至.....断黄维与李刘联系，并准备以强大部队由浍河以南地区向西出击歼敌”
25日“........望粟陈张唐即布置歼击李延年作战”
27日给中央及粟陈张电文“已告粟陈张立即开始歼击李延年、刘汝明部署........关于包歼李、刘，即由粟裕负责处理”（如果说其他电文用词还比较客气，这一份电文直接就是命令口吻了）
12月1日陈毅代表总前委电话指示粟裕：“我们这里正在收拾黄维这个冤家。你们北边要把杜聿明抓住，南边要把李（延年）、刘（汝明）看好。”（李达《忆淮海战役》）

@gnmdd2019： 　12月31日“建议乘敌饥寒交迫发起攻击”的请示是主报军委、刘陈邓的，12月1日前刘陈邓和粟裕就已经架通了电话，刘陈邓的回复已经不需要电文了。

在4楼出示的证据中，刘陈邓对粟裕的指挥最有说服力有两个（和军委策略不同，但粟裕执行刘陈邓指示）：
1、粟裕按照军委意图进行歼击北线邱李进行部署，报刘陈邓和军委，军委同意，但刘陈邓19日否定，要求粟裕先扑灭黄伯韬，然后对徐州防御，转兵南线打黄维、李延年。粟裕并未接到军委指示，复电“完全同意刘陈邓指示”，并按要求进行重新部署。
2、军委得知刘陈邓计划和粟裕的新部署后，也改变策略，以中野全力打黄维，指令粟裕歼击李延年，这个策略被刘陈邓于23日再次推翻，计划集中野和华野一部兵力，先打黄维，以华野一部兵力阻击李刘兵团，还没等军委批准，刘陈邓24日10时对包括华野在内调兵遣将，11时粟裕复电“遵命”执行，军委15时才复电批准刘陈邓计划，并再次重申刘陈邓不用请示的临机处置权。

有说服力两个（直接下令）：
1、在合围黄维之后，由于比较乐观，决心以华野围歼李刘兵团，27日，刘陈邓给粟裕的已经不是客气的“指示”了，而是命令“包歼李刘，即由粟裕负责处理”
2、12月1日陈老总代表总前委令粟裕“你们要把北边的杜聿明抓住，把南边的李刘看好”

淮海战役的指挥定论：
1、太祖：“淮海战役是刘陈邓指挥的”（对尤金谈话）
2、粟裕：“淮海战役是在军委和总前委直接领导和指挥下取得胜利的。”“军委、总前委审时度势，统一筹划，集中集体的智慧，正确指导了战役全过程”。
3、战史定论：：“为统筹淮海战役前线作战事宜和地方支前工作，有刘伯承、陈毅、***、粟裕、谭震林5同志组成一个总前委。可能时，开5人会议讨论重要问题，经常由刘伯承、陈毅、***3人为常委，临机处置一切。***为总前委书记。”（《中国人民解放军战史》）。《全国解放战争史》的提法是“由刘伯承、陈毅、***、粟裕、谭震林组成总前委统筹一切”“建立总前委统筹淮海战役前线一切事宜，统一指挥中原野战军和华东野战军淮海决战，是军委、毛ZD作出的一项重大决策，从组织领导上保证了淮海战役的全胜”。就算是写第三野战军的分战史---《第三野战军战史》，提法也没有分歧：“为此，决定成立总前委，统一指挥两大野战军的作战行动、后勤保障和战区支前工作。总前委由刘伯承、陈毅、***、粟裕、谭震林组成，以刘伯承、陈毅、***为常委，临机处置一切。***为书记。总前委的成立，使淮海战役有了统筹一切的总指挥部”（《第二野战军战史》的提法，当然更不会有分歧。

淮海战役刘陈邓是起了决定性作用：
一、陈邓反对出淮南，为日后形成两大野战军的直接战役配合，具有决定作用。
二、刘帅的切断徐宿路策略，为从小淮海转变为大淮海起了决定作用。
三、第二步放弃北线邱李，而转兵南线，为大淮海的正确走向起了决定作用。
四、放弃胃口过大的同时打黄维和李延年，而先打黄维，对落实南线策略起了决定作用，此后，淮海战役被定格。
五、“吃一个，看一个，夹一个”策略，对淮海完美收官起了决定作用！

军委原创的决策只有先打黄7兵团。