强世功：全球法律帝国与司法霸凌主义——读《美国陷阱》

北京大学法学教授

关键字: 美国陷阱长臂管辖司法霸权

从中兴通讯事件以来，特别是孟晚舟在加拿大蒙狱，我就一直关注事件的进展。一方面是由于中兴通讯事件和华为事件让深度卷入全球经济的中国企业家和普通民众感受到了美国动用司法武器来介入企业竞争的巨大压力；另一方面是在中美贸易战的大背景下，面对美国在全球治理建构法律帝国并推行赤裸裸的司法霸凌主义，如何保护中国企业乃至外国企业在全球的合法权益，成为中国积极参与全球治理中必须面对时代主题。

在这个意义上，《美国陷阱》的出版在中国具有划时代的标志性意义。在此之前，我们在建设与中国特色社会主义市场经济相适应的法治秩序的历史进程中，不可避免要学习和借鉴西方尤其是美国建构市场经济秩序的法律体系和制度，我们由此往往看到美国建构全球市场经济法律秩序的积极一面，以至于法律界主流的开明人士自觉不自觉地形成美化、神化美国法律制度的意识形态，完全臣服于美国建立的全球法律秩序，从而主张中国的法治建设要与美国法治无缝“接轨”，而完全忽视了美国法治和美国建立全球法治秩序的本质是维护美国的全球霸权地位、保护美国资本家在全球的垄断利益，忽略了美国建构全球法律帝国过程中采取的司法霸凌主义的黑暗一面。

因此，当中兴通讯事件发生后，不少法律界、经济界人士怀着幸灾乐祸的态度批评中兴工作缺乏法治观念和契约精神，完全不考虑美国长期僭越法治，将其国内法凌驾于国际法秩序之上，更无人批评中兴通讯聘请的美国犹太律师竟然突破法律职业伦理的底线，违背信托义务充当告密者，将客户资料交给美国政府。直到孟晚舟在加拿大蒙狱，特别是美国没有任何证据却以危害国家安全理由围堵私营企业华为时，人们才直接感受到美国司法霸凌主义的本质。

《美国陷阱》在这个时候出版就是一本生动的教科书，让我们认识到到美国法治的两面性，即对内保护资本集团的利益，对外维护美国霸权。美国所推动的 “全球法律治理”，无论是高调宣扬“海外反腐”，还是扩展“长臂管辖”原则，其实质都是将美国国内法和司法权凌驾于国际法和国际社会之上，通过建构全球法律秩序来维护其不可避免走向衰落中的全球霸权。唯有认识到美国建构全球法律帝国的本质，我们才能“师夷长技以治夷”，积极参与到全球的法律治理中，推动中国特色社会主义法治建设迈向一个新台阶。

一、“美国陷阱”的双重含义：“司法陷阱”与“经济/政治陷阱”

法国阿尔斯通公司是世界工业巨头之一，也是法国传统工业的骄傲。这家公司在能源电力和环境控制系统等领域都处于世界第一。然而，进入二十一世界之后，公司在并购扩张过程中由于受到次贷危机影响而几度陷入财务危机。美国电力巨头通用公司很快就瞄上了这块肥肉，并展开了收购阿尔斯通的商业谈判。在谈判过程中，阿尔斯通公司的高管皮耶鲁齐被美国司法部门以违反《海外反腐败法》的理由逮捕，并由此陷入“美国陷阱”之中。


在这本书中，“美国陷阱”具有双重含义。第一层含义是指皮耶鲁齐被美国逮捕而陷入美国诉讼法中“辩诉交易”的“司法陷阱”。我们首先要认识到，美国诉讼法和中国诉讼法在理念、原则和操作操作等方面具有根本性差异。

中国诉讼法秉持大陆法系的法院主导原则，控辩双方无论哪一方强大，哪一方有钱，都不能决定判决结果，司法判决并持一种基于依据法律和事实的实质正义原则。而法院的司法判决由必须严格依照法律的规定，法官酌情考虑的空间非常小。

然而，美国诉讼法秉持的是一种当事人自由博弈的仲裁原则，即一切取决于控辩双方的博弈，诉讼更像是一个决斗过程，司法过程维持程序正义，法官只是消极的仲裁者。正是在这种诉讼原则下，美国诉讼制度形成了一种特殊的制度安排就是“辩诉交易”，即如果被控告方主动认罪，控诉方可以提出减刑或免刑，而一旦双方达成协议，法官原则上予以认可。加之普通法中法官拥有的自由裁量权甚至判例法的立法权，这就意味着当事人之间的相互交易提供了更大的空间。

如果我们比较这种大陆法基于法律的政府主导原则与英美法中基于当事人双方自由博弈的仲裁原则，那么就会看出美国的这种诉讼理念无疑更有利于有钱有势的资本家和拥有暴力的政府，因为面对弱小的个人，他们在这场决斗、仲裁中具有压倒性优势。

在这个案件中，皮耶鲁齐早年在印度尼西亚的项目操作中，完全按照公司的相关规定来处理，他自己本人并没有任何违规的行为，严格意义上并不构成犯罪。然而，皮耶鲁齐被捕之后就陷入到“辩诉交易”的司法陷阱中。要么以主动认罪作为交易条件，换取轻刑甚至免刑；要么他拒不认罪，那就意味着他自己必须在证据收集和法律辩护上足以对抗美国的司法机关。

然而，作为一个外国人，他在美国的辩护律师是美国人指定的，巨额的律师诉讼费也不是他能承担的，更何况美国监狱的私营化意味着必须交付大量资金来承担自己在监狱中漫长对抗。对于皮耶鲁齐这个弱小的外国人而言，他根本就无力对抗庞大的美国司法机器。而一旦自己的辩护失败，就意味着可能被处以125年的监禁。正是面对这种“辩诉交易”这种可怕的“司法陷阱”，他不得不选择违心地认罪，因为漫长诉讼的心身伤害和经济消耗以及不确定的可怕判决，不是每个普通人都能经受的。皮耶鲁齐在书中细致地描写了他所面临的心理煎熬，而我们在大量美剧中看到大量故事就是那种用坐穿牢底的勇气来对抗美国的司法腐败和黑暗。

然而，皮耶鲁齐选择认罪之后，他实际上将落入了“美国陷阱”的第二层含义，即“司法陷阱”的背后乃是美国与其他国家展开经济竞争和政治竞争所涉及的“经济陷阱”甚至“政治陷阱”。美国司法部对皮耶鲁齐的调查“醉翁之意不在酒”，若真的判皮耶鲁齐125年监禁对美国意义不大，但将皮耶鲁齐认罪作为筹码实现对阿尔斯通的低价收购却意义重大。从皮耶鲁齐被逮捕起，他就变成了美国政府在协助美国通用公司与法国阿尔斯通展开商业并购谈判的“人质”。皮耶鲁齐承认有罪就变成了美国通用公司与法国阿尔斯通公司商业交易中的筹码，要么阿尔斯通乖乖接受通用公司提出的商业并购方案，若不接受其方案，美国司法部就以皮耶鲁齐的认罪作为证据，对阿尔斯通违反美国的《海外反腐败法》做出巨额重罚。这才是美国将《海外反腐败法》推向全球，使其成为美国开展全球治理的法律工具所精心设计的陷阱。

由此，“司法陷阱”与“经济陷阱”实现了无缝连接，最终迫使阿尔斯通为了避免巨额罚款而接受美国通用公司提出的并购方案。而美国通用电气通过这笔收购业务，控制了法国75%的电力，这无疑控制了法国的经济和政治命脉。才是美国设计“司法陷阱”的真正目的。

正因为如此，皮耶鲁齐在书中一针见血地指出，这是一场“地下经济战”。之所以称之为“地下”经济战就是表明美国不仅利用通用公司在地上的市场交易与法国公司展开竞争，而且通过隐蔽的“司法陷阱”来与法国展开经济竞争，以达到控制法国经济命脉的目的。皮耶鲁齐认为，“美国陷阱”就是美国利用法律作为经济战的武器，削弱其竞争对手，最终达致低价收购对手，从而维持其经济垄断的地位。

美国正是利用这种“经济陷阱”，成功地瓦解了欧洲的许多大型跨国公司。据书中记载，“自2008年以来，被美国罚款超过1亿美元的企业达到26家，其中14家是欧洲企业（5家是法国企业），仅有5家是美国企业。迄今为止，欧洲企业支付的罚款总额即将超过60亿美元，比同期美国企业支付的罚款总额高3倍。其中，仅法国企业支付的罚款总额就达到近20亿美元，并有6名企业高管被美国司法部起诉。”

让皮耶鲁齐备感遗憾的是，这场法律战和经济战中，阿尔斯通首先选择放弃了皮耶鲁齐，迫使他面对美国的“司法陷阱”而孤立无缘，最终不得不认罪。而阿尔斯通之所以放弃皮耶鲁齐，根本原因是面对美国司法部的压力，法国政府束手无策，只能屈从于美国司法部的压力而选择被通用公司收购。由此可见，个人诉讼的司法陷阱、公司并购的商业陷阱与国家关系的政治陷阱环环相扣，形成一个完整的链条，而这个链条就是美国以全球反腐败为名而精心打造全球法律治理体系。

完整贴：https://www.guancha.cn/QiangShiGong/2019_06_19_506160_4.shtml

火叱樱殇
强老师的这篇文章从法律的角度，揭露了美帝国主义的吸血本质。不过我认为用霸权主义来形容“美国优先”可能过于温和。美国的做法是要么你死要么我活，这是法西斯！仁义礼智信的中国该如何对待？当然是——王侯将相宁有种，以直报怨！

陈 昕false
国内法律界和经济界的开明人士之所以认可美国对中兴通讯和阿尔斯通的处罚，就是认可自己作为美利坚帝国臣民的身份，将美国作为世界帝国这个“事实”当作一种正当的“规范”加以认可而已。

陈 昕
国内法律界和经济界的开明人士之所以认可美国对中兴通讯和阿尔斯通的处罚，就是认可自己作为美利坚帝国臣民的身份，将美国作为世界帝国这个“事实”当作一种正当的“规范”加以认可而已。

情不尽致
这部分人群是无可救药的，就像美国人也知道自己的总统是疯子但是也认可这种总统。因为这类人已经被美国政府蛊惑与道德做对，利益也与美国相关，美国要是落魄，这些留美人士颜面尽失。

小张同志
中美的竞争已经深入到国家权力介入的法律战和科技战，本质上已经深入到核心领域的争斗。美国暗中利用国家权力介入到法律体系，对他国经济体展开攻势和较量。我们也要加速完善自身的法律体系，对等出击防范被动挨打。法律战是一个新的战场，它不在结果是否“公平”，在乎打击的工具属性和体系对抗，这就是公正。华为事件的科技战证明，
科学技术也是有祖国的。那种“科学没有国界”似是而非的口号，是舆论战洗脑的产物，能为民族带来重大利益的科学技术为啥没有国界？谁能白给你，科技上美国严厉封锁中国几十年，恰恰说明科学技术是有国界的，这个制高点是不能丢失的。这是一个常识。伊朗当下被堵在门里逼迫签新协议，假如伊朗有两弹一星，美国敢去上门挑衅吗？

沧浪浊水
外部再强的压力也不可怕，最可怕的是内部的投降主义者和精神错乱者。

Emerson
意思现在的国际秩序下的法律体系，就是强盗跟你讲道理，有理你要听，没理你敢不听？好办法不多，先打到他是一个。

武羽毛false
美国法治和美国建立全球法治秩序的本质是维护美国的全球霸权地位、保护美国资本家在全球的垄断利益

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马克思主义认为：法律是有阶级性的！

风吹PP凉
凡是所谓的民主国家，医生，律师是最赚钱的行业，说明啥？有钱就有正义，有钱就有健康，没钱????？滚一边去！公子大V们推崇的美国司法是给平民服务的吗？有钱可以请最善于狡辩的律师，方唐镜，黑白颠倒，没钱那就国家随便给你派一个，结果可想而知！中国司法有学欧美司法的苗头，这是非常危险的！司法不是商品，是公共服务，每一个人都可以无障碍享受，这样才能保证公平，而不是有钱可以请顶尖律师团，没钱就走走过场！

来去自如
美帝强暴、邪恶、残忍、贪婪、虚伪的本质面目暴露的越来越清楚了。感谢特朗普拉下美帝的假面具，给全世界人民上了堂活生生的政治教育课。

北极光
其实就是控制的手段从抢劫进化成欺骗呗。那些复杂的令人眼花缭乱的各种规则制度条文，都是以硬实力为后盾，自带正义合法的光环，就像催眠术一样。

kcjby
法律是统治阶级意志的体现，思想政治都白读了吗，这么多年逢马必反的后果体现出来了

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哥德尔预言：美国必将法西斯化。

风
美国只是一个披着文明外衣的奴隶制国家。虽然统治体系设计的更加精致和巧妙了，但是它的本质依然还是奴隶制那一套。表面上，他们已经颁布了废奴法案，但是奴隶制，从未离开过美国。因为奴隶制才是美国的灵魂。

他们嘴上说着民主，表面上供奉着象征法国大革命精神的自由女神，而在统治阶层的那群奴隶主和红衣主教心里，他们从未承认过平等，从未施行过真正的民主。在他们眼里，没有人类，只有金钱。他们不仅对本国人民施行奴隶制，还妄图在全世界推行奴隶制秩序。

美国照搬的是古罗马的那一套，包括它最后的灭亡，也将会照搬古罗马的那个剧本。统治民族，生育率下降，人口占比减少，社会分化加剧，经济衰落，政治动荡，矛盾激化，抢劫别国财富受阻；奴隶主、自由人、奴隶，权力体系的三大圈层，都在分裂。黑暗勇士，发起奴隶暴动。然后就亡了。历史是多么的相似。


观山阅海
美国佬是律师和金融资本家治国，中国是工程师治国，效果摆在面前了！

阿库鲁鲁
法律只是手段，美国是撕毁法律也是瞬间的事，毕竟法律是美国人自己定的，还可以随时修改，宗旨是有利于自己。把美国对抗看成是政治法律对抗，真中美国吓坏。美国是怕俄罗斯这种掀桌子的，毕竟法律是国家暴力机关背书的。


二者即一
武力和霸权是美国挖掘法律陷阱的前提，法律陷阱是美国给自己霸道行为披上的自欺欺人的所谓合法外衣！

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你已经说到了事情的本质，如果没有霉国的武力霸权和经济霸权。它就行驶不了它的国内法律。《美国陷阱》这本书同时也是在述说附庸的悲哀。但是现在的全球法律秩序建构，都是在霉国主导下的西方政营中建立。要想重新建构，必须是现在美国主导下的国际秩序的推翻。或者劝说霉国让步。2种方法美国都不会同意。因为这是在动霉国的奶酪。如果中国要积极参与全球法律秩序建构霉国将会跳脚反对。也不会成功。所以这个想法太天真了。好在中国政府的多边、多级、双边、全球化的方式应对。孟晚舟事件的出现，实际就是美国想复制法国阿尔斯通的处理方式。去年的对中国中兴制裁，霉国赢得太轻松，加大了它的信心。事件的发酵，现在已经上升到关乎国家的尊严的高度。由此来看孟晚舟得在大麻国待很长时间了。因为中美两国都没有拿国家的尊严进行对赌的意愿。所以中、美、加的喉舌都在降低此事的热度。但是无论如何，此事都是一颗炸弹。

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我翻开历史一查，这历史没有年代，歪歪斜斜的每页上都写着‘民主自由’四个字。我横竖睡不着，仔细看了半夜，才从字缝里看出字来，满本都写着两个字是‘吃人’

破壁人王栓子
军事实力和经济实力是美帝做表字的资本，法律手段只不过是美帝立的个牌坊

美国人骂骂总统没大关系，但决不能骂体制骂道路