2015年2月10日上午10点，江苏昆山市人民法院依法对昆山“8·2”爆炸事故责任人中荣金属制品有限公司法定代表人、董事长吴基滔，总经理林伯昌、安全生产主管吴升宪进行公开审理 [10] 。
案件宣判
2016年2月3日，法院认为，中荣公司无视国家法律，违法违规组织项目建设和生产，违法违规进行厂房设计与生产工艺布局，违规进行除尘系统设计、制造、安装、改造，车间铝粉尘集聚严重，安全生产管理混乱，安全防护措施不落实，是事故发生的主要原因。中荣公司董事长吴基滔、总经理林伯昌、安全生产主管吴升宪分别在中荣4号厂房除尘系统、生产工艺和布局及安全防护等事项上违反国家规定，严重不负责任，引发重大伤亡事故，情节特别恶劣。此3名被告人均构成重大劳动安全事故罪。
法院认为，被告人陈艺作为昆山开发区管委会分管安全生产工作的副主任，被告人黄惠林作为昆山开发区经济发展和环境保护局副局长、安全生产委员会副主任，被告人叶锡君作为昆山开发区经济发展和环境保护局安全生产科科长、安全委员会办公室主任等11人，对上级部署的安全生产检查、隐患排查等工作未认真履行落实、监督等职责，致使中荣公司爆炸的事故隐患长期未被发现和排除，是事故发生的重要原因。此11名被告人均构成玩忽职守罪。
案件所涉14名被告人分别被判处3年至7年6个月不等的刑罚。 [3]

2014年12月30日，国务院对江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复，认定这是一起生产安全责任事故，同意对事故责任人员及责任单位的处理建议，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的18名责任人已移送司法机关采取措施，对其他35名责任人给予党纪、政纪处分。
对中荣公司董事长吴基滔、总经理林伯昌、经理吴升宪，昆山开发区管委会副主任、党工委委员、安委会主任陈艺，昆山开发区经济发展和环境保护局副局长兼安委会副主任黄惠林，昆山市安全监管局副局长陆冠峰，昆山市公安消防大队原参谋、现任张家港市公安消防大队大队长王剑，昆山市公安消防大队大队长宋秀堂，昆山市环境保护局副局长丁玉东等18人采取司法措施。
对其他35名地方党委政府及其有关部门工作人员分别给予相应的党纪、政纪处分。
其中，给予江苏省政府党组成员、副省长史和平，苏州市委副书记、市长周乃翔，江苏省安全监管局党组书记、局长王向明记过处分。
给予苏州市政府党组成员、副市长盛蕾、徐美健，苏州市安全监管局党组书记、局长华仁杰记大过处分。
给予昆山市市委书记、昆山开发区党工委书记管爱国党内严重警告处分、免职。
给予昆山市市长、昆山开发区管委会主任路军，昆山市委常委、昆山市开发区党工委副书记、管委会副主任张玉林，昆山市政府党组成员、副市长党建兵，昆山市安全监管局党组书记、局长张峻撤销党内职务、撤职处分。
对江苏省人民政府予以通报批评，并责成其向国务院作出深刻检查。

在听到中荣公司公司董事长吴基滔被判处7年徒刑、总经理林伯昌判处无期徒刑后（这两个人都来自台湾），所有的香港人都感觉到了压力。

黄老师注意到了这个问题，就进入到第二阶段”企业风险评估“。在这个阶段，让各位董事总经理首先知道：你的企业有那些风险，那些属于”高风险“怎么进行应对？那些属于”中等风险“怎么进行控制？

”风险是永远存在的，那些做为一个企业的高管；我们怎么应对有术呢？“，从”“现代安全管理”的角度，我们主张：在所有的风险类似中，要优先处理“后果最严重的”风险带来的破环；在风险出现的频率上，我们要优先处理”出现频率最多的风险“。。。。。。

”那么具体到我们的工厂，一旦识别了健康、安全、保安、管道及环境的风险，就应制定不同层次的措施来管理风险。首先应尽可能选择工程/设计控制来消除风险；然后才考虑用行政管理控制（包括程序、准则、工作许可证及警示标识等）来减轻风险；最后才考虑选择个人及环境防护设备来降低风险。原材料及产品应有效的识别、标识、存放、检验，以确保其质量的可控性。应确保关键的工艺参数得到到有效的控制“。

资产管理是对工作场所的有形资产进行的维护，使风险控制在可接受的范围之内，并实现可操作性和成本的最优化。维修程序应描述每种列入资产登记表中资产的维修机制。维修程序的计划与执行，需要维护人员与操作人员相互协调。对适当区域的检查有助于确保资产总体性能得到维护。有效的工程变更管理程序对于确保新资产的引入而带来的风险进行控制是必不可少的。运行中的有缺陷的设备，应予特别关注，确保风险处于可承受的水平

”我们的工厂为不断提高效率，组织越来越多的使用承包商、外部资源和临时工。但是，不知道您有没有注意到：在这种趋势下，组织面临的最大挑战就是如何确保承包商遵守组织的安全、环境标准”。

我这时有组数据：承包商在业主的工厂做事，导致业主背“黑锅”占84%；而由于业主自己"安全管控"失效的，仅占16%。这个数据来自广州经济技术开发区

”所以，如果有效的实现对承包商的管理就成了工厂安全管理的首要任务，需要对所有承包商进行严格的选择程序、清楚的责任界定、资质的审核、充分的监督、仔细的绩效监控。良好的沟通可以确保公司员工、流程方面的有效协调。有效的采购与供应链管理可以确保以最合适的成本及时购买到所需要的符合质量要求的原材料和设备“。

”最后一个关键的要素：应急响应与准备“

不是所有的事故都能预防。有效的应急准备意味着提前做好了计划与演练，一旦发生紧急情况，就可以把其对人所造成的伤害、对环境及业务造成的损失最小化。首先，应对潜在的紧急情况进行辨识和分类，并制定相应的应急响应计划。应该建立应急沟通体系，同时也应建立应急技术系统（如消防、应急电源等）。应急小组应由有经验的人员组成，以执行应急计划，并通过定期演练确保其拥有应急行动的能力。如有需要，应拥有充分的急救与医疗支持。

通过两天的培训，各位高管都表示：学到了很多实用的知识和技能，这些东西其实就在身边；只是过去从来没有从”风险管理“的角度去思考过，从”系统性管理上“怎么去把控？

看到各位董事总经理的发言，让我和Candy都松了一口气；能达到这样的”培训效果“，即在意料之中，也在意料之外。。。。。。

”意料之中“是指：我知道黄老师的培训水平，那绝对是一流的；毕竟他在国外知名机构服务工作，用广东人的说法”绝对有料“。

”意料之外“是指：几位董事总经理在这两天推掉了全部的工作，坚持了两天在这里；并且非常”投入“地、”认真地“学习了两天。

我相信这次培训是成功的，各位董事总经理及其他高管在回到工作岗位上；一定会转变”安全管理“思路，创造新的安全管理局面的。。。。。。

开心的时光总是过的很快，一转眼两天的培训就要结束了。临别之际，黄老师送给我一个“小礼物”：原来是两张15年前的“电子相片”，一张是我正在专心听课；另一张是：我在站起来提问。看到当年我年轻的、好学的样子，我还是挺开心。。。。。。

其实，这个培训我15年前就听过。但是我发现：黄老师并不是把15年前的PPT拿出来“冷饭再炒一遍”，而是增加了很多新的内容和案例；我觉得这一点非常值得我们内地的培训师学习，因为，你的知识是需要时时“更新”的。

在送他去上车离开东莞的时候，我向他请教：什么时候可以给我们做一个关于“美国消防标准”的培训，他很谦虚地说：“关于消防，并不是他最擅长的”。他给我提了一个意见：你们公司的消防保险是购买哪个保险公司的？我记得是：WHT全部购买的是英国的“怡和保险公司”。

“那我给你推荐一个消防专家吧，他叫陈**。原来也在DNV工作，他是台湾人拥有美国的消防工程硕士学位；现在怡和保险公司做消防顾问”。你们既然购买他们的保险，你可以让他们公司派专家来给你们让课；所有的课程都是免费的，你可以“点名”要他来上课的。。。。。。

上周五，Candy打电话过来给我：让我下周去广西公司去审核那边的“样板工厂”，我觉得挺奇怪：为什么不是赵董通知我或者卓先生的秘书通知我？因为，我虽然是集团的EHS经理；但是薪水却是从河源公司出的，这也是我为什么“常驻”河源的原因。

放下电话，我决定还是先向赵董“请示”一下比较好。我打电话给易秘书，她说：“大老板卓生来了，赵董正在向他汇报工作”。“好吧，如果赵董汇报完了。麻烦你给我一个信息”。“好的”，易秘书答应了。

从集团的“组织架构”上看，我的直接老板是卓先生；但实际上从我报道的第一天就在河源公司，我的“实际老板”又是赵董。这样的情形是我第一次“遇到”，我总“感觉”这中间存在一个“站队”的问题；这个千万别搞错了，否则怎么死的都不知道。

Candy打电话过来，问我什么时候去广西？我觉得不能在这个问题上再“含糊”了，就直接对她说：请你向赵董汇报，我要得到他的“明确”指示才能决定。Candy 突然不说话了，过了10秒“挂了”我的电话。。。。。。

我多年的工作经验告诉我：这样做没错！你做什么事情都会“得罪”人，但是你千万不能“得罪”给你发工资的人。

为了不让这件事对我产生不良影响，我直接写了一个邮件给Candy，要求她明确让我去广西公司审核的时间和具体工作任务，最后我CC给卓生和赵董。

我虽然才来WHT集团8个月，深知：WHT集团人际关系很是复杂。像4月份在五金车间开始“安全审核”时，第一个就“得罪”了杜老二；但杜老二是个“直肠子”还好对付，他哥杜老大就难办多了。。。。。。

最近的一些事情，让我感觉到Candy 和徐总他们正在形成一派；但绝对不是和赵董一派，而我确定是赵董的一路人（赵董也把我视为一路人）。我不能让Candy 他们忽悠了，最后让赵董对我产生不信任。这是绝对不可以的！

我的“推测”很快就得到了证实：Billy最近老是“挨K”，今天在开“公司周管理例会上”又被赵董当众“训斥”；导致Billy心情烦躁，打电话向我诉苦。我明知道是什么原因，但是又什么都不能说；只能开开玩笑、打打哈哈。职场就是这样，你想做个“两边”都不得罪的“中间人”？死得最快的就是“中间人”。。。。。。

你想做点事业，首先你得保证：你不能“死”掉，否则还谈什么理想、想法、“成就感”啊；那都是“扯淡”，有职位才能谈这些（而且还必须是你能说了算的职位）。

9月底，我怕年终的EHS目标实现不了，就提前向赵董“请示”；我想去一下广西公司和江西公司。一方面审核一下EHS现状，另一方面要确保：Candy和我向卓先生承诺的“全年工伤事故率”必须下降50%的指标，必须实现！在得到赵董的同意后，我从深圳坐高铁先去了广西公司（这也是我第一次去广西公司）。

在广西公司我看到了与东莞公司、河源公司完全不一样的景象：

首先，广西公司80%的生产员工都是20多岁的年轻人，只有不到20%的员工超过40岁；难怪广西公司的“工伤事故率”远低于东莞公司和河源公司。

其次，广西公司的员工由于生产技术的原因，一些制作工艺比较“复杂”的工作都做不好；为了保证产品质量，这些工序只能继续保留在广东。

再次，广西本地的员工都不爱“加班”，在这点上他们很像“越南人”；有些就“嗨”，花完钱再回来。

这下子，我明白了为什么广西公司一直比东莞公司、河源公司“工伤率”低的“缘故”。但这样更好，我觉得广西员工比广东员工幸福啊。。。。。。

WHT集团在广西投资建设了两个工厂，两个工厂相距5公里。由于雇佣了当地近8000的劳动力，WHT集团在当地很受欢迎；因为当地人再也不用像他们的“父辈”那样跑到广东去吃苦了，所以我感觉到当地人的“幸福指数”都比广东高。

由于工厂大部分的员工都是年轻人，工作时反映速度快；加上制作工艺简单，单位时间产量明显比广东高。“工伤率”还低！而我在广东工厂看到的情况恰恰相反：公司80%的生产员工都是40多岁的年轻人，只有不到20%的员工20来岁；这导致广东公司的“工伤事故率”比较高。

当地人都不喜欢“加班”（主要是上中、夜班），所以公司只好多安排白班；并把白班安排成12小时，但当地员工都能接受。因为员工不上中、夜班，所以“工伤率”也保持了很低的记录！这个值得广东工厂进行推广。。。。。。

广西本地的政府要求：凡在辖区投资的企业，每名新员工必须保证36小时的“岗前培训”，72小时的车间安全培训。这些安全要求反而走在了广东之前！

因为以上的地方政府法规，广西公司执行的比较“到位”；这也为广西公司在安全生产方面打下了一个好的基础，这是广东工厂需要学习的地方。。。。。。

在江西赣州，我看到的情况与广西差不多；只是没有想到这些年江西“革命老区”也开始大规模地开始了“招商引资”，整个赣州到处都是新建的工厂（很像98年时的“珠三角”）。

现在看来中国劳动力人口在减少，已经是明确的事实。为了应对薪资水平上涨过快，近几年WHT公司又开始到四川、河北及山东等地考察设厂事宜。最后，反馈回来的是：这些地方的政府对于WHT公司都非常欢迎，都纷纷开出“优惠的条件”。令人不太满意的地方是：劳动力文化水平普遍偏低，愿意学习的“意愿”也偏低。

在江西公司审核期间与当地政府工作人员打过几次交道，明显感觉到：政府人员办事效率底下，完全还没有学习到“珠三角政府人员的高效”；WHT到当地投资，也要考虑到这个问题。

在江西考察期间：我发现由于江西处于山区，道路交通是个“制约因素”；这可能也是为什么导致江西公司规模只有800多人的原因，因为生产多了、集装箱运输车到赣州来拉货，高速公路和省道都不如广东，也不如广西。。。。。。

按照惯例，考察回来我就得写《WHT（广西）公司EHS审核报告》和《WHT（江西）公司EHS审核报告》；我也不能“脱俗”，就按照五大要素进行了全面的分析。

第一，广西/江西公司年轻人口占到80%，仅有不到20%的工人接近40岁；由于年轻、精力旺盛、做工反映速度快，是“工伤事故率”低的主要原因之一。

第二，广西当地政府对新员的“入职安全培训”和“在岗安全培训”抓的很严；每个月都会来公司进行安全检查，每次都是认真审核我们的安全培训记录（签到记录，数码相片等行）。广西安全力落实的很好，是“工伤事故率”低的主要原因之一。

第三，江西当地政府对新员的“入职安全培训”和“在岗安全培训”抓的不如广西严；每个季度会来公司进行一次安全检查，检查态度也不像广西政府人员那么认真（签到记录，数码相片等）。但是江西公司的安全事故率也不高：主要是生产量不高、劳动强度不大。需要向广西公司学习!

第四，广西/江西公司的生产设备明显比广东这些工厂的设备高几个档次，最明显的差别就是“电脑化”设备多；个别的手动设备，由于是专业厂家生产的（这些设备已经有了“本质安全”设计，例如：自动光栅、设备急停按钮、设备急停拉绳等），这也是广西/江西公司“工伤事故率”低的主要原因之一。

第五，广西/江西公司没有中、夜班，因为当地人都拒绝“加班”（上中、夜班），所以公司只好多安排白班；并把白班安排成12小时。这样做的一个好处是，作息时间没有违反“人的生物钟”反而白班工作效率高、产品产量稳定。所以“工伤率”也保持了很低的记录！这个值得广东工厂进行推广。

第六、自从2017年10月18日， 同志在十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策后，各级政府正在严格落实这一政策；可以预计的是：未来WHT面对的“环保挑战”比其他的因素要高的多。。。。。。

周一上班后，我又回顾了一下这个报告；感觉有些不足，就又增加了一些内容（我一向是这样，一个正式的报告最少要看三次；自己要觉得“完美”了，才发给上司）。

第七、由于广东工厂老师付多，技术全面建议可以进行“技术交流”，定期让他们去广西、江西的工厂进行培训；可以在薪水之外，再支付一笔“培训费用”。或者“选拔”一部分广西、江西工厂的“优秀员工”到广东工厂来进行培训，培训完成后升职为拉长或班组长。

第八、由于中国政府越来越重视环境问题，建议：WHT公司成立一个“污水检测中心”，就设在东莞总部。各个公司也要成立自己的“污水分析实验室”，虽然现在公司的污水处理结果是由当地政府“抽检”。但我预测：未来政府一定会让我们像那些污染大户（造纸厂），一定会强制安装在线检测设备，为了保持“环保守法”证据，我们也要建立这个“污水分析实验室”，并保留“排放水检测达标”的记录。

第九、东莞公司的“旧设备改造项目”进度要加快，类似的旧设备如果评估后没有改造价值的；可以考虑直接“淘汰”，统一采购可以让设备厂家给出最优惠的价格。

第十、未来的设备采购环节中，必须加入“安全评估”一项内容；凡是生产设备（或其他设备，单台价值超过2000元的）都必须经过集团安全办评估，才可以购置。

第十一、“危险废物”的处置问题，这个问题在广东公司表现的极为严重；可以考虑以WHT集团整体采购的形式与法国威立雅公司签订合同（法国威立雅公司与光大集团现在国内各个省，都在建议危险废物处理厂），WHT各地公司再具体联系各位的法国威立雅公司分公司处理。

第十二、WHT集团应该考虑建立一个“企业大学”，让一部分愿意学习、愿意成长的新员工加入进来；经过1~2年“企业大学”培训后，再考察他们的工作能力给予晋升。

说起生产设备的制造，我最佩服两个地方的人才。一个浙江大学培训出来的人才，一个是中南大学培训出来的人才。。。。。。

浙江大学自从上个世纪九十年代出了路甬祥，在他的领导下浙江大家是“芝麻开花，节节高”。在我心目远比清华大学牛气多了！清华大学是“汇集”了全国的顶尖人才，结果最后变成“留美预备人才”集散地；国家花了那么多的钱，什么人才也没有留下就跑啦。

我因为经常去浙江出差，发现浙江很多的民营创造力很优秀：例如：鲁冠球，一个农村党支部书记，从以4000元资金在钱塘江畔创办农机修配厂开始，以年均递增25.89%的速度，发展成为营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团。这种例子在浙江到处都是，为什么浙江私营经济那么好？主要是有人才优势！浙江大学在把知识向“生产力”转化，把清华大学都甩了10里地。。。。。。

中南大学也很厉害，特别是在工程机械方面。三一重工、中联重科机械都是最有说服力的代表，难怪国家都把“国防科技大学”设在了长沙。。。。。。

我在新加坡纸业公司做EHS经理时，发现：我们用了很多印度生产的阀门，那真是又傻又笨啊（只因为，我们亚太资源集团的老板是一个印度傻老）；每当维修部要维修设备时，维修工都想哭（这么傻、大、笨、粗的阀门是那个SB采购的？）。

再看到我们国内的生产阀门，我充满了自豪感；特别是浙江一带民营企业，生产的设备能甩印度佬60年吧。

我的考察报告递上去了，赵董和卓先生都没有回复。这段时间又忙着去东莞出差，主要是和IE去评估那些旧设备的“可利用性”；说真的，从这些设备的发展上就能看出：当年WHT集团的发展历程，可真的是“只要速度，无问东西”啊！

项目快接近“尾声”了，Tiffeny打电话给我："王董让我转告你，下午2：30卓先生要见你，地点在他的办公室。千万别迟到！“，Thank you! 美女。

因为，上次的考察报告提到的内容太多；不太确定是什么问题让卓先生关注，吃午饭大概猜了一会儿，估计应该是设立”污水分析中心实验室“的事。

”Robert, 你觉得有必要在东莞设立一个集团的”污水分析中心“吗？卓先生问我，

”从近两中国政府对环境保护越来越重视的角度看，真的很有必要；特别河源公司距离东江很近，东江又供应香港的唯一水源“。当年为保证供应香港的水质优秀，广东省政府一直不让河源开放化工企业、造纸企业等进入；现在造成河源GDP在广东省是最差的，发展也是最落后的。

从政府把”绿水青山，就是金山银山“奉为基本国策后，各级地方政府都加大了对环保违法的处罚力度；最明显的就是”危废的处理“，现在是送钱都没有来收。。。。。。

我的设想：在东莞设立集团”污水分析中心“，主要是考虑到我们在全国各地都有工厂；都存在生产废水排放问题（当然，这些工业废水已经经过处理，并达标排放），虽然有政府的”抽检“，”检验报告“显示合格。但是这并不能保证，万一将来政府要查我们的”污水站运行记录“和”每天污水分析数据“会对我们有什么不利的后果。

我们”集团安全办“就是做风险评估，不得不提前”预警“这个问题。。。。。。

再一个就是：在东莞设立集团”污水分析中心“，全国各地的分公司都可以把”水样“送到东莞来检测；也节约了成本，就不用每个分公司都设立”污水分析实验室“了。